Шпаргалка по «Политологии»

41 ПОЛИТИЧЕСКИЕ  КОНФЛИКТЫ И КРИЗИСЫ

Понятие «конфликт» (от лат. столкновение) означает столкновение двух и более сил в целях реализации своих интересов. Это такой способ взаимодействия сторон, при котором действия одной из них, столкнувшись с противодействием другой, препятствуют реализации её интересов. Таким образом, в конфликте есть две стороны, и их интересы несовместимы. Конфликт возникает только в случае противоречий. Под политическим конфликтом понимают столкновение противоположных интересов личностей, групп, партий, государств, организаций и политических систем, в борьбе за ценности, статус, власть и интересы. Конфликт вечен, потому что невозможно создать такое общество, где бы интересы всех были удовлетворены.

Источником политического конфликта бывает не только различие интересов сторон, но и непонимание ими собственных интересов, а также социальные и политические предрассудки лидеров групп, их амбиции и групповой эгоизм. Некоторые политологи видят источник в несовместимости притязаний сторон на блага при ограниченных возможностях их удовлетворения. Например, экономические конфликты связаны с нехваткой ресурсов и нередко просто средств к существованию. Даже в основе политических конфликтов лежат глубинные экономические противоречия.

Конфликты, затрагивающие государство как основу политической системы - политические кризисы. Признаки политического кризиса: 1) нарушение баланса сил, 2) неспособность государства и его органов выполнять свои функции, когда даже законы не выполняются (паралич власти), 3) нарушение вертикали власти (верхи не могут давить, а низы, наоборот, давят), 4) расположение идей, отрицающих саму политическую систему, 5) структурная и кадровая чехарда, 6) разочарование в политических идеалах, что ведет к появлению радикальных сил и справа, и слева, 7) власть теряет доверие и авторитет, делегитимизируется, 8) оппозиция начинает деятельность, направленную на ликвидацию политического режима. Политический кризис можно рассматривать как переход системы на новый уровень или как создание новой системы, т.е. как момент развития.

42 ВНЕШНЯЯ ПОЛИТИКА В СИСТЕМЕ  МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Внешняя политика представляет собой деятельность государства в сфере международных отношений в целях оказания направленного влияния на иных участников международных отношений. Определяется конкретными интересами общества. Понятие «национально-государственный интерес» является ключевым в понимании сущности внешней политики, которая состоит в способности государства отстаивать национальные интересы. Внешнеполитические интересы государства выражают потребности его функционирования и развития и вытекают из социально-экономической и политической природы государства, его места в системе международных отношений. Структура: интересы различных социально-политических сил; национальные интересы; общечеловеческие интересы.

Национальные интересы – общие потребности всего общества: безопасность и целостность государства, защита суверенитета, укрепление позиций на международной арене, создание благоприятных внешних условий для внутреннего развития и повышения уровня жизни населения.

Возможности осуществления интересов зависят от наличия средств соответствующего воздействия на международную систему. Различают информационно-пропагандистские, политические, экономические и военные средства Внешнеполитический потенциал зависит также от геополитического положения государства и стабильности политического режима. Внешнеполитический потенциал регулирует процесс преобразования интересов в цели. Если интерес утопический, то какие бы не были ресурсы, цель будет нереальной. Достижение реальной цели зависит от того, насколько правильно определены соотношения между интересами и состоянием ресурсов.

Совокупность внешнеполитических целей и способов их реализации составляет концепцию внешней политики.

Сущность внешней политики современного государства определяется национально-государственными интересами, которые обусловлены характером социально-экономических и политических отношений. Содержание внешнеэкономического курса зависит как от внутренних общественных отношений, так и от системы международных отношений и субъективного фактора.

Реализация современным государством внешнеполитических функций осуществляется на правовой основе. Конституция определяет полномочия трех ветвей власти в процессе подготовки, принятия и реализации внешнеполитических решений, порядок их взаимодействия. Главную роль в проведении внешней политики выполняет дипломатическое ведомство – министерство иностранных дел. Сфера его деятельности – двухсторонние отношения, международные организации и форумы, разрешение крупных международных проблем.

Таким образом, эффективность осуществления внешнеполитических функций обеспечивается конституционно-правовой основой: выбором формы внешней политики, адекватной геополитическому положению, потенциалу и характеру международной системы; дипломатическими методами, основанными на балансе интересов.

44 ГЕОПОЛИТИКА И ЕЕ ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Геополитика  - наука о географической обусловленности различных политических процессов. Термин "геополитика" впервые появился в 1916 г., в научный оборот его ввел шведский профессор Рудольф Челлен. В начале XX века сила и влияние государств в значительной мере зависели от географического положения страны, численности населения и ее природных богатств. Поэтому в то время геополитика рассматривала земное пространство как наиболее важный ресурс.

геополитика   -   это   наука,   изучающая   особенности   протекания

политических процессов в больших социальных системах через призму географических

ландшафтов.

В геополитическом анализе выделяются три аспекта:

1.исследование социально-политической ситуации с точки зрения конкретных 
географических и временных условий их развития;

2.сопоставление реальных данных с различными и часто противоположными 
представлениями об одной и той же территории;

3.прогноз и рекомендации по проведению политической стратегии преобразования 
пространства.

Главными геополитическими факторами выступают:

- географические (пространственное положение, природные ресурсы);

-политические (политический строй и особенности государства, его границ, 
социальная структура общества, наличие основных свобод и т.д.);

-экономические (мощность и структура производительных сил, уровень жизни 
населения, инфраструктура,  стратегические запасы и мобилизационные 
мощности и др.);

-военные (величина, мощь, боеготовность и боеспособность вооруженных сил, 
уровень развития военного искусства, уровень подготовки военных кадров и т.д.);

-экологические (демографическое давление на ограниченные ресурсы страны и 
планеты,  истощение  сырьевых ресурсов,  изменение  жизнеспособности 
населения различных стран и т.д.);

- демографические (плотность и состав населения, темпы его развития); 
культурные (конфессиональные, национальные, трудовые традиции, интересы коренных 
национальностей  в   других  государствах,   уровень  развития   науки,   образования, 
здравоохранения, урбанизации и др.).

Главным популяризатором и создателем первой геополитической школы считается Карл Хаусхофер (1869-1946).

45 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ  МЫСЛИ В РОССИИ В XIX – начале XX вв.

Борьба между западниками и славянофилами. Западники (Т.Н.Грановский, И.С.Тургенев, П.В.Анненков, П.Я.Чаадаев и др.) выступали за принятие Россией западноевропейских ценностей, парламентаризма, конституции, за развитие промышленности, торговли, путей сообщения и транспорта, проведение прозападных реформ и давление общественности на государя с этой целью. Славянофилы (К.С.Аксаков, А.С.Хомяков, И.В.Киреевский и др.) считали западный путь неприемлемым для русского народа с его особым миропониманием и жизненным укладом, находили свой идеал в допетровской эпохе, когда было гармоничное взаимодействие общества и власти, соборность, особая православная духовность. Они говорили об особой миссии России, её нравственном превосходстве и важнейшей роли православия, которое следует освободить от контроля государства, и выдвигали идею о том, что Россия соберет под знаменем православия все славянство, а затем и всю европейскую цивилизацию, и станет ядром обновленной мировой христианской цивилизации.

В официальной политической мысли в конце XIX в. господствовали идеи, развивавшие концепцию графа Уварова («православие, самодержавие, народность»).

Параллельно с этими идеями развивались концепции революционеров- демократов (А.И.Герцен, Н.П.Огарев, В.Г.Белинский, Н.Г.Чернышевский, Н.А.Добролюбов и др.), призывавших к решению общественных противоречий народной революцией, к созданию народной республики на основе крестьянской общины, к децентрализации.

В.И.Ленин начинал с критики народничества вообще, стоял на позициях марксизма с его идеями пролетарской революции и диктатуры пролетариата – ведущей силы революции, идеей классовой борьбы и т.д., но предложил идею возможности социалистической революции в одной, отдельно взятой стране. Его оппоненты Плеханов, Мартов и другие доказывали, что Россия не готова к социалистической революции, и выступали за эволюционный путь, солидаризируясь с идеями европейской социал-демократии.

Революции 1917 г. по сути дела положили конец этой конкуренции идеологий и программ, приведя в итоге к установлению диктатуры большевиков и созданию ими тоталитарного режима.

46ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ПОЛИТИЧЕСКОЙ МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕСТВА.

 Модернизация -   составная часть  процесса перехода от традиционного общества современному (modernity) или индустриальному .

В процессе политической модернизации происходит как становление новых, так и эволюция уже существующих политических институтов, находящихся в сложном динамическом взаимодействии. При этом объективно необходимо, с одной стороны, сохранить политическую стабильность как важное условие общественного развития в целом и, с другой стороны, расширять возможности и формы политического участия различных слоев населения в происходящих изменениях. Теория модернизации - одна из современных парадигм социально-исторического знания.

Теория политической модернизации первоначально возникла в конце 50-х годов с целью теоретического обслуживания политики Запада по отношению к развивающимся странам.

   В политической  науке выделяются несколько основных  типов модернизации:

   1) Спонтанная и  органичная (Европа и Северная  Америка) – протекала естественно  и органично, начавшись "снизу", с изменения общественного сознания, приведя затем к трансформации  социально - экономических и политических  отношений - религиозная Реформация, буржуазные революции и промышленный  переворот в странах Запада;

2) Догоняющая и неорганичная  в странах "Второго" и "Третьего  мира" (часть Европы, Латинская  Америка, Азия, Африка), отстающих в  социально -экономическом развитии от стран Запада, которая осуществляется путем заимствования у последних преимущественно технических и культурных достижений, распространяемых на "чуждой" им "почве";

   3) Догоняющая и  неорганичная модернизация часто  является авторитарной - из- за отсутствия прочной поддержки в обществе инициаторами радикальных преобразований выступают государство и правящая элита, преодолевающая сопротивление противников реформ. В масштабах страны выделяются периферия и центры (столица и крупные города), распространяющие нововведения. Часто сопровождается внутренними конфликтами и социальным расколом, способным привести к "сворачиванию реформ" (например, Исламская революция 1979 г. в

4) Форсированная - в этом  случае ставка делается на  ускоренное развитие экономики  и экспортного потенциала (30 - 35 лет) при сохранении"узкого характера" внутреннего рынка и преимущественно традиционных (авторитарно -патриархальных) политических отношений (страны Юго - Восточной Азии -Южная Корея, Тайвань, Сингапур и др.);

5) Частичная - заимствование некоторых элементов цивилизации западного типа (экономических, военных, научно - технических) без глубокого изменения социально - политических отношений, которые сохраняют традиционный характер;

6) Тупиковая или т.н. тоталитарная  модернизация - т.е. форсированное создание  тоталитарным режимом с опорой  на внеэкономическое принуждение  мощного промышленного, оборонного  и научного потенциала в рамках  мобилизационной модели экономики, которая оказывается неспособной  приспособиться и нормально развиваться  в рыночных условиях, порождая  глубокий кризис во всех сферах  общества (осуществленные в период  Сталина индустриализация, коллективизация, ликвидация неграмотности).

Современные и модернизирующиеся общества эволюционировали на базе огромного разнообразия традиционных, слаборазвитых обществ. В Западной Европе они сформировались на основе федеральных или абсолютистких государств с сильными городскими центрами, в Восточной Европе - из более автократических государств и менее урбанизированных обществ.

Под собственно же политической модернизацией