Раздел Британской Индии

      Характерно, что обращение к идее Пакистана политической элиты мусульманской общины имело место лишь в конце 30-х - начале 40-х годов, а сам план объединения провинций в отдельное государство, начертанный в Англии в 1933 году рукой мусульманского студента Рахмата Али, поначалу не привлекал сколько-нибудь пристального внимания лидеров Лиги и других исламских организаций страны. Даже позиция известного поэта и общественного деятеля М. Икбала не произвела в 1930 году особого впечатления на М.А. Джинну.

      Обратившись в конце 30-х годов к идее создания Пакистана, не только отвечавшей с экономической точки зрения требованиям социальных слоев, исповедовавших ислам, но и, кроме того, апеллировавшей к их чувствам, в 1940 году Лига на своей сессии в Лахоре приняла знаменитую Пакистанскую резолюцию, в которой объявляла создание отдельного государства конечной целью и неотъемлемым правом мусульман Индии.

      Отныне Мусульманская лига и слышать не хотела ни о каких компромиссах с Конгрессом и на переговорах в 1945-1946 годах с официальными представителями Британского кабинета и других политических партий в высокогорной Симле - официальной летней резиденции английских вице-королей - твердо стояла на своем, отвергая любые предложения, если они не соответствовали ее представлениям о будущем государственном устройстве.

      Переговоры в Симле в 1946 году добавили еще один яркий штрих к методам политического действия их основных участников.16 мая 1946 года Британское правительство официально заявило о своем плане передачи власти в Индии. На основе соглашения между всеми ведущими партиями предполагалось сформировать переходное правительство, созвать Учредительное собрание, которое выработало бы принципы государственного устройства и будущую конституцию независимой страны, а затем, после его роспуска и посредством всеобщих выборов, избрать новое правительство свободной Индии.

     Но прежде все основные стороны должны были, естественно, прийти к согласию относительно принципов построения будущего государства. Что же касается участников переговорного процесса, по каким-либо причинам не согласившихся с положениями, предложенными метрополией, то они должны были выйти из переходного правительства.

      Предложения Британского кабинета министров в конечном итоге сводились к установлению в Индии Федерации провинций и предусматривали право их выхода из состава страны.

     Мусульманская лига сразу же согласилась с этим планом, поскольку получала реальную основу для проведения референдума в отдельных провинциях с компактным мусульманским большинством с целью выхода из состава Индии. Конгресс, после некоторых раздумий, также решил принять условия, оставив за собой право собственной их интерпретации, но затем, спустя несколько недель, отказался от данных предложений, что, согласно ранее взятым обязательствам, вынуждало британскую администрацию пойти на формирование переходного правительства без участия этой партии.

     Метрополия, однако, сделала все с точностью до наоборот - несмотря на отказ Конгрессу было дано право сформировать переходное правительство и участвовать в его деятельности. Эта политическая рокировка вызвала настолько сильное недовольство Лиги, что она наотрез отказалась принимать участие в мероприятиях будущего правительства, а вскоре и вовсе объявила о начале массовых активных действий, нацеленных на создание Пакистана. В условиях межконфессиональной напряженности в стране это было чревато самыми тяжелыми последствиями. В итоге, переходное правительство с участием ИНК и других партий и под председательством Дж. Неру было создано в сентябре 1946 года, но уже без Мусульманской лиги.

     Если раньше Лига открыто заявляла о британском присутствии как гарантии стабильности на субконтиненте, пытаясь тем самым найти выход из патовой ситуации в отношениях между общинами до ухода англичан из страны (в отличие от Конгресса, ратовавшего сначала за уход колонизаторов, а потом - за возможность разрешения конфликта), то после поддержки метрополией Конгресса разуверилась в отношении англичан. Позиция британцев, против которых Лига (также в отличие от Конгресса) открыто не выступала во время второй мировой войны, и явилась той самой последней каплей, вызвавшей у мусульман отчаянную решимость бороться до победного конца. Еще одним субъективным фактором, затруднившим нормальный диалог между сторонами, стала взаимная неприязнь друг к другу лидеров двух крупнейших партий. Несмотря на умеренный тон во время переговоров и личных контактов, ведущие деятели щедро выплескивали взаимные обвинения на страницах печати и порой даже переходили на личности. Так, например, многие конгрессисты характеризовали М.А. Джинну как тщеславного и высокомерного человека, а Дж. Неру во время своего самого длительного тюремного заключения в 1942-1945 годах даже в сердцах написал в своем дневнике, что "лучше иметь Пакистан., лишь бы только держать Джинну подальше и не позволять его высокомерной голове продолжать вмешиваться в дела Индии". Лига также не оставалась в долгу - во время своей переписки с М. Ганди, просившего М.А. Джинну ответить на интересующие его вопросы относительно возможностей межконфессионального диалога, этот мусульманский лидер порой даже не считал нужным отвечать на некоторые из заданных ему вопросов. Перечень взаимных обид можно продолжить. Конечно, в такой атмосфере затрудненных личных контактов было сложно найти путь к взаимопониманию.

      В запутанном клубке острейших экономических социально-политических, этноконфессиональных вопросов все проблемы были взаимосвязаны друг с другом. В силу этого не какая-либо одна, а все стороны оказались вовлеченными как в саму дискуссию о разделе, так и в принятие решений, с ним связанных.

      В новых экономических условиях развития колониальной страны, отличающейся к тому же еще и редкой поликонфессиональностью населения, проблема коммунализма обрела особо острый характер. Конгресс, как и любая другая политическая сила, не смог разрешить ее.

      Англичане, "мастера положений", говорили о том, что нормальные добрососедские отношения между двумя крупнейшими общинами невозможны, обосновывая подобным образом свое присутствие на субконтиненте. Мусульманская лига пыталась убедить общественность в правоте своего лозунга о Пакистане. А Конгресс всю вину за разжигание межобщинных беспорядков возлагал на метрополию и Лигу, обвиняя последнюю в подыгрывании британским интересам.

     В 30-40-е годы XX века в Индии усиливают свое влияние как индусские, так и мусульманские крупные торгово-предпринимательские слои, а противоречия между ними в условиях межконфессиональной напряженности достигают критической отметки. Поэтому нет ничего удивительного в том, что в условиях жесткой и напряженной конкуренции за рынок и, соответственно, за власть данное противостояние приняло формы борьбы за создание сначала федерации отдельных провинций с мусульманским большинством, а затем - и отдельного государства приверженцев ислама, где мусульманская крупная буржуазия смогла бы самостоятельно и в полной мере контролировать национальный рынок, а низшие слои общества - использовать открывшиеся возможности получения новых рабочих мест и повышения своего уровня жизни. Именно поэтому идея создания нового государства была с радостью и полным одобрением встречена представителями всех социальных слоев, исповедовавших ислам. Раздел страны по конфессиональному признаку являлся своеобразным разрешением многих экономических проблем колониальной Индии.

§2. Формирование Индийского союза и Пакистана

      В годы Второй мировой войны англичане активно использовали в своих интересах экономический потенциал Индии: оттуда шло не только продовольствие, сельскохозяйственное сырье, но и многие промышленные товары, военное снаряжение. Промышленный сектор Индии за годы войны расширился. Возрос объем производства, особенно в металлургической, химической промышленности, производстве хлопчатобумажных тканей.

Финансовое положение кардинально изменилось: на счетах Индии в Английском банке были накоплены огромные суммы в валюте (свыше 1 млрд. ф. ст.) - теперь уже Англия была должником своей колонии. Укрепилась финансовая база индийского капитала, выросли денежные накопления.

      В период войны шел интенсивный выкуп акций у английских владельцев, особенно в плантационном хозяйстве. Образовались смешанные компании (с участием иностранного капитала), прежде всего в машиностроении, автомобиль - ной и химической промышленности. Шло создание промышленных предприятий в княжествах.

      Конечно, Индии война обошлась недешево. Сотни тысяч индийских солдат погибли на фронтах. К примеру, в Восточной Африке большую часть британских войск составляли солдаты из Индии, именно им Англия обязана успешным проведением военных операций в Кении, Эфиопии, Сомали и Эритрее. Война вызвала и социальное напряжение. Огромный экспорт продовольствия, постоянные конфискации, нераспорядительность властей - все это вело к нехватке продуктов питания в самой Индии, к голоду, от которого только в 1943-1944 гг. в Бенгалии погибло около 5 млн. человек.

Только в 1944 г. была вновь разрешена легальная деятельность ИНК.

      После освобождения из-под ареста лидеров ИНК начались долгие переговоры между ИНК и Мусульманской лигой. Переговоры шли с большим трудом. Конгресс был даже готов согласиться на образование Пакистана при условии одобрения этого вопроса на референдуме.

      Лишь весной 1945 г. были согласованы принципы урегулирования: в будущем правительстве ИНК и Мусульманская лига получат по 40% мест, остальные места будут распределены между другими религиозными общинами. Вопрос о Пакистане планировалось отложить до провозглашения независимости.

      В июне 1945 г. при посредничестве вице-короля Уэйвелла начались переговоры между ИНК и Мусульманской лигой в Симле. Англичане предложили создать ответственное правительство - Всеиндийский исполни - тельный совет, а места в нем распределить между религиозными общинами, а не политическими партиями.5

      Правительство Индии предполагалось создать из 15 человек: англичане - 2 (глава правительства и главнокомандующий армией), индусы - 5, мусульмане - 5, сикхи - 1, парсы - 1, христиане - 1. Это предложение было отвергнуто всеми ведущими политическими партиями, а Мусульманская лига даже потребовала разделить места в правительстве поровну между Лигой и всеми остальными партиями вместе взятыми.

     Таким образом, переговоры в Симле закончились полным провалом. Вскоре, в начале июля 1945 г., на выборах в Англии неожиданную победу одерживает Лейбористская партия и новое правительство возглавляет ее лидер Клемент Эттли.

     Лейбористское правительство Англии, одержав убедительную победу на парламентских выборах, было преисполнено решимости разрешить все проблемы в Индии скорейшим образом. Стратегия Англии излагалась в декларации правительства от 19 сентября 1945 г.

      В Бенгалии и в Синде, где у власти находились правительства Мусульманской лиги, был объявлен всеобщий хартал. Но когда активисты Лиги стали принуждать индусов закрывать лавки, магазины и мастерские, начались столкновения, переросшие 16 августа в кровавую резню в Калькутте, - было убито около 20 тыс. человек. В тот же день волнения перекинулись на Бенарес, Аллахабад, Дакку и Дели. Повсюду происходили резня и поджоги, за 4 дня, по официальным данным, было убито свыше 6 тыс. человек. С большим трудом М.К. Ганди, используя свой личный авторитет, удалось подавить столкновения в Калькутте, но тем не менее резня возобновлялась постоянно то в одном, то в другом месте.

     1946 г. Д. Неру наконец сформировал правительство с участием индусов, парсов и христиан.15 октября 1946 г. в правительство формально вступила и Мусульманская лига, но она продолжала бойкотировать его работу. Резня не прекращалась, потоки беженцев устремились в разные концы страны. Ганди безуспешно грозил голодовкой, стремясь прекратить беспорядки. Эти события навели страх на людей, многие бросали родные места и искали спасения в районах проживания единоверцев.

     Сразу после окончания войны, помимо острых разногласий между религиозными общинами, Индия столкнулась с рядом других проблем. Первая связана с офицерами бывшей Индийской национальной армии (ИНА). Сам С.Ч. Бос незадолго до окончания войны погиб в авиакатастрофе, но сотни офицеров оказались в плену и против них в ноябре 1945 г. были начаты судебные процессы. В Индии многие считали их патриотами, к ним относились с сочувствием. В защиту офицеров ИНА прошли массовые выступления, так, в ноябре 1945 г. состоялась всеобщая стачка в Калькутте, затем подобные акции неоднократно повторялись.

     Вторая проблема связана с использованием после войны индийских войск в Индонезии и во Французском Индокитае. С осени 1945 г. в Индии развернулось движение протеста против использования индийских войск для подавления национального движения в других странах. Протестующие требовали возвращения индийских войск на родину и скорейшей их демобилизации. Пик движения пришелся на февраль 1946 г. В это время объявили забастовку военные летчики, требуя демобилизации и протестуя против расовой дискриминации индийцев; в Бомбее началась стачка военных моряков, требующих немедленного вывода войск из Индонезии. Выступления моряков в Бомбее были поддержаны всеобщей забастовкой, объявленной 22 февраля 1946 г. Только Валлабхаи Пателю удалось уговорить бастующих вернуться к работе - конфликт был разрешен.

     Третья проблема - крестьянское движение, которое началось в княжествах в самом конце войны. Наиболее массовыми были выступления в самом крупном княжестве - Хайдарабад (в Телингане), где крестьяне выступили против того, чтобы у арендаторов отбирали землю. В 1946 г. это движение было поддержано и в колонии, особенно в Центральных провинциях. Волнения проходили и в другом княжестве - Кашмире. Там протесты были направлены против деспотии князя, сатьяграха принимала даже форму отказа от уплаты налогов. Лидеры ИНК и лично М.К. Ганди неоднократно вмешивались в дела Кашмира, требуя от князя освободить арестованных активистов Националь - ной конференции - организации, пользовавшейся большим авторитетом в Кашмире.

     Четвертая проблема связана с разразившимся в Индии после окончания войны продовольственным кризисом, переросшим в настоящий голод (по некоторым данным, им была охвачена третья часть населения).