Правоприменительные ошибки: понятие, виды, причины

 

- издать специальный  приказ министра внутренних дел  России, который стал бы своеобразным "кодексом правоприменения" в органах внутренних дел.

 

 

 

 

3.Виды правоприменительных ошибок.

 

 

 

Критериями классификации правоприменительных ошибок могут служить:

 

 

1. В зависимости от формы правоприменительного решения данные ошибки можно разделить на те, которые изложены в письменных или устных решениях.Правоприменительные ошибки, изложенные в письменной форме в конкретных правоприменительных актах, являются распространенными в правоприменительной деятельности. Примером изложения правоприменительного решения в устной форме является незаконное предложение работника милиции пройти за ним в управление.Нужно подчеркнуть, что устная форма правоприменительного решения создают определенные сложности для констатации правоприменительной ошибки и решения вопроса о ответственности за нее.

 

2. В зависимости от последствий для права, ошибки могут быть разделены на два типа: которые за собой влекут юридические и неюридические санкции. Юридические санкции могут тянуть как уголовную, так и дисциплинарную ответственность. Неюридическая ответственность может выражаться в общественном осуждении или замечании руководства.

 

3. В зависимости от того, обнаружена ошибка или нет.Такие правоприменительные ошибки перестают быть латентны если они признаны специальными субъектами (судом, прокурором, иногда вышестоящей должностным лицом).

4. В зависимости от ошибок при осуществлении оперативно-исполнительного и юридического правоприменения.Ошибки при применении положений юридической нормы которые имеют позволяющее значение. Например правоприменительные ошибки при выдаче разрешения на ношение огнестрельного оружия. Ошибки при осуществлении юридического правоприменения - те, которые допускают работники при применении правовых норм в связи с совершением правонарушения и привлечения лица к ответственности. 

 

 

 

 

4.Способы преодоления  последствий правоприменительных ошибок.

 

Значительное условие качественной борьбы с правонрименительными ошибками - это наличие максимально достоверной информации о них. Одним из источников получения сведений о ошибках правоприменительными органами является статистика. Её достоинство в практике, к которым относятся случаи нарушения законности. Наиважнейшую роль в сулучшении правонрименительной практики играют аналитическая совокупность различных органов правоприменения. Они позволяют обнаруживать ошибки правонрименителей и вести целенаправленную работу по их устранению. Благодаря этому облегчается задача по выявлению условий и причин, вызывающих ошибки. Важнейшее направление профилактики ошибок — должным образом является правовое воспитание правоприменителей. Главной задачей правового воспитания правопримепителя является воспитание чувства ответственности за принимаемые решения, законности и справедливости.

Субъекты и  участники правоприменительного процесса должны знать, что нравоприменительные ошибки — "узаконенное" явление.

 

Правоприменительная ошибка представляет собой результат неправильной властно-организующей деятельности правонрименителя, противоречащий нормам права, допущенных из-за невыполнения нужного комплекса условий для достижения цели вследствие добросовестного заблуждения или имевшей место неосторожности, которое квалифицируется в качестве ошибочного компетентным органом.

 

Невиновная  правоприменительная ошибка или  ошибка вследствие добросовестного заблуждения возникает в случае, если физическое лицо не может осознавать общественно опасный характер своего деяния и не может предвидеть возможность наступления общественно вредных последствий в результате совершения.

Виновная правоприменительная  ошибка имеет место при невыполнении условия обоснованного риска либо при небрежном отношении к своим обязанностям.

Одним из факторов преодоления правоприменительных ошибок являются коллегиальное рассмотрение дела. Объем и сложность многих дел таковы, что их обстоятельства не могут быть полно и объективно исследованы одним правоприменителем.

Важнейшим направлением профилактики прапоприменительных  ошибок является создание надлежащих условии для осуществления правоприменения. Речь идет о создании благоприятно-комфортного психологического климата и рациональной организации труда и отдыха правоприменителей.

Важнейшее значение для своевременного выявления и  устранения пра-воприменительных ошибок имеет надлежащая организация контроля за правоприменительной деятельностью. Последний осуществляется государственными, общественными органами и организациями.

Важное значение в организаторской работе правоприменительных органов занимает внутриведомственный контроль.

 

Одной из разновидностей  за правоприменением является судебный контроль. По результатам проверки законности и обоснованности актов применения права суд может либо отменить акты, либо оставить акты в силе.

Важнейшее обстоятельство, способетвующее выявлению и устранению правоприменигельных ошибок, является право лица. в отношении которого вынесен незаконный акт применения права,он имеет право обжаловать это решение в соответствующие органы.

Одной из основных проблем правоприменений являются недостаточное количество профессионалов, лиц специально подготовленных для юридической деятельности. Кроме того. практика показывает, чю даже имея диплом юриста, лицо зачастую обладае1 лишь поверхностными и недостаточными для принятия истинного правопримепительного акта знаниями.Существует необходимость повышения уровня требований к отбору кандидатов, претендующих на ту или иную должность правоприменителя.

 

 

Качественное правоприменение  невозможно без быстрого устранения законодательных ошибок. Необходимо, чтобы нормативные акты соответствовали требованиям "законности", находились в гармонии с нормами международного права.

Эту проблему можно рассматривать в двух плоскостях. С одной стороны, самообман выступает как самонадеянность правоприменителя, повлекшая ошибку. Следует отметить, что рассматривать проблему самообмана в данном аспекте необходимо в соотношении с правоприменительным риском. Самообман будет правоприменительной ошибкой лишь в ситуации, связанной с риском. В иных случаях он будет причиной других нарушений законности.

С другой стороны, самообман является средством психологической защиты, в том числе и правоприменителя. С помощью самообмана последний пытается снять с себя ответственность за допущенные им промахи, сохранить уверенность в целесообразности своих деяний, правильности и неизбежности решений, оправдать неудачи.

       Таким образом необходимо внедрить механизм реальной связи правоприменения и правотворчества. Важной задачей, которого будет успешное преодоление как правоприменительные ошибки, так и изъяны в правотворчестве, является организация более тесного сотрудничества между правоприменительными и правотворческими органами.

 Следует выработать механизм, не просто позволяющий, но так же и обязывающий правоприменителя вносить предложения в законотворческие органы по совершенствованию нормативной базы, устанавливающий высокую ответственность за качество применяемых правовых норм.

5.Профилактика правоприменительных ошибок

 

Противостоять гнету юридических ошибок можно путем слаженной и целенаправленной политики. Основное внимание стоит сосредоточить на подготовительной стадии производства в суде. Поэтому нужно пересмотреть вопрос о сущности и функциях этого процедурного этапа гражданского и арбитражного процесса в пользу принципиально нового подхода к его организационной роли. Необходимо осуществлять мероприятия целью которых будут являться профилактика и снижение риска юридических ошибок на ранних стадиях правоприменения. Для этого необходимо использовать множество средств, в частности: предоставить подготовку дела к судебному разбирательству статус автономного производства в суде первой инстанции; увеличить процессуальные сроки подготовки арбитражных дел и гражданских к судебному разбирательству; внедрить шаблон доказывания в зависимости от процессуальной категории дела; ограничить возможность принятия решения о назначении дела к судебному разбирательству, если по принятому делу не собраны необходимые и достаточные доказательства, состав которых предопределяется характером исковых требований и привязан к упоминавшему логическому шаблону доказывания; учредить институт судебных следователей, наделенных требуемыми процессуальными полномочиями по собиранию доказательств, статус которых могут реализовывать профессиональные судебные посредники; развивать институт профессионального судебного представительства, приспособить его к реалиям российской почвы; повысить процессуальную роль специалистов и консультантов, привлекая ученых и практиков к правоприменительной деятельности в качестве передающих носителей юридически значимых знаний; побуждать развитие института арбитражных заседателей и активно привлекать последних к рассмотрению сложных дел; упорядочить обобщения на уровне президиумов арбитражных судов первых инстанций, кассационного и надзорного обжалования судебных актов судов первых инстанций.

Сегодняшние результаты позволяют утверждать, что ряд известных и употребляемых средств, служащих цели превенции юридических ошибок, целенаправленно поэтапно усиливать.

Юридическая ошибка представляет собой негативную сторону правоприменительного процесса.

Государственная правоприменительная политика как системная стратегий государства в области реализации средств предотвращения и ликвидации юридических ошибок является одним из основных инструментов урегулирования правоприменительной деятельности. Эффективность правоприменения полностью зависит от рационализаторского взаимодействия правоприменителя,закона и правовой действительности.