Порядок проведения выборов в Израиле

 

9.День выборов и процедура голосования

День выборов — выходной, при этом транспорт работает по обычному графику. Все избирательные участки в день выборов открыты с 7 часов утра до 10 часов вечера. Двери избирательных участков закрываются ровно в 10 часов вечера. В населенных пунктах, где число избирателей не превышает 350 человек, голосование проходит с 8 часов утра до 8 вечера. Ожидающие очереди проголосовать получают такую возможность, но те, кто придет на избирательный участок позже часа закрытия, проголосовать не могут.

Процедура голосования делится на несколько этапов. Прибывший для голосования должен подтвердить свою личность перед избирательной комиссией с помощью официальных документов, к которым относятся удостоверение личности с фотографией; действующий загранпаспорт с фотографией; водительские права с фотографией. Имя гражданина сверяется со списком избирателей, после чего он получает конверт для голосования — глухой конверт с темным внутренним покрытием, на которых стоят печать ЦИК, а также подписи двух членов участковой избирательной комиссии.

Избирательный бюллетень партийного списка — это карточка белой газетной бумаги размером 10х7 см, где написаны буквенный символ партии и ее название на иврите. Согласно закону о государственных языках, арабские партийные списки могут добавлять на этом же бюллетене свое название на арабском языке.

Избиратель входит в кабину для голосования. Перед ним лежат избирательные бюллетени всех утвержденных кандидатских списков белого цвета. Он выбирает только одну карточку с партийным списком, за который отдает свой голос, и вкладывает ее в белый конверт. Заполнять каким-либо образом избирательные бюллетени не требуется. Избиратель должен закрыть конверт (запечатав или не запечатав его) таким образом, чтобы избирательный бюллетень не был виден снаружи. Гражданин имеет право воспользоваться для голосования чистым белым бюллетенем, на котором сам напишет символ списка. Такие бюллетени можно либо попросить у председателя избирательной комиссии, либо воспользоваться чистыми бланками, которые находятся в кабине для голосования наряду с заполненными бюллетенями.

Конверт, в котором будут обнаружены два или более бюллетеней разных списков или три и более бюллетеней одного и того же списка, считается недействительным.

 

10.Подсчет голосов

По окончании голосования участковые избирательные комиссии приступают к подсчету голосов. После распечатывания урны и пересчета конвертов члены комиссии приступают к их вскрытию. Член комиссии достает бюллетень, демонстрирует его присутствующим и, если бюллетень признан действительным, его накалывают на специальный штырь с названием партии. После подсчета все бюллетени пакуются в конверты, запечатываются и вместе с протоколами отправляются в районные комиссии.

Участковые комиссии сообщают результаты голосования в районные комиссии. Каждая районная комиссия передает результаты в Центральную избирательную комиссию вместе с протоколами участковых комиссий. В Центральную избирательную комиссию для проверки и подсчета голосов поступают также конверты для голосования особых групп населения.

 

 

11.Новый депутатский корпус

Впервые в истории парламент Израиля обновился почти наполовину. В Кнессете 19-го созыва – 53 новых депутата (44%). Из них 48 человек ранее не избирались в Кнессет, ещё трое не были членами 18-го созыва, но ранее уже избирались. Из новых депутатов 19 прошли от партии «Йеш Атид». Треть религиозных,  9 журналистов, 2 отставных начальника Генерального штаба, 2 бывших председателя союза студентов. 26 из 120 мандатов в Кнессете 19-го созыва достались женщинам, что на 3 мандата больше предыдущего созыва. Самой младшей из депутатов 27 лет.

Порядка 1 миллиона израильтян (около 15 % населения) родились в СССР или в странах СНГ и Балтии. Самой «русской» в Кнессете 19-го созыва оказалась объединенная фракция Ликуда-НДИ. Из 31 депутата этой фракции 6 родились в СССР. Таким образом, в данной фракции, которая будет ядром новой правящей коалиции, доля уроженцев СССР несколько превышает их долю в населении Израиля. Сокращение представительства русскоязычных израильтян в Кнессете прошло практически незамеченным, тем более, что несколько уроженцев СССР, в первую очередь бывший министр иностранных дел Авигдор Либерман, по-прежнему занимают ключевые позиции в израильской политике, служа своего рода символом успешной интеграции уроженцев СССР в высшие эшелоны власти еврейского государства. К этому можно добавить и то, что уроженцы Израиля, родившиеся в семьях, репатриировавшихся из России/СССР, на протяжение десятков лет, по сути, представляют собой ядро израильской политической элиты (достаточно упомянуть, что к их числу принадлежит и премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху). Вместе с тем, сокращение парламентского представительства израильтян, родившихся в СССР, причем сокращение весьма значительное (на треть), заслуживает внимания в качестве одной из характерных черт Кнессета нового созыва.

При этом 11 членов Кнессета владеют русским языком. Один из них – Афу Агбария, выучил русский язык во время обучения в Ленинградском государственном университете. Представительство уроженцев СССР в только что избранном Кнессете 19-го созыва заметно ниже. В СССР родились 10 из 120 депутатов израильского парламента. В то время как в целом для Кнессета 19-го созыва характерен очень высокий процент новых депутатов (48 из 120), 9 из 10 депутатов-уроженцев СССР были депутатами и в Кнессете предыдущего созыва.

Выборы в Кнессет 19-го созыва не носили характера межобщинного противоборства. Представители арабского населения сохранили 10 депутатских мандатов и представлены в трех списках РААМ-ТААЛ-МАДА, ХАДАШ, БАЛАД.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список источников

1.Материалы Института  Ближнего Востока

2. «Основной закон о  Кнессете»

3. «Закон о выборах  в Кнессет»

4. «Закон о выборах»

5. Центр избирательной комиссии www.bechirot.gov.il.

6.news.ru.co.il

7. Международная организация  по наблюдению за выборами  CIS-EMO

8.Конституция Израиля

9. Журнал «Русский Фактор»  статья «Выборы в Израиле»

10. Государство Израиль. Государственное устройство [Электронный ресурс] // Электронная еврейская энциклопедия – Режим доступа:http://www.eleven.co.il/article/11735. (Дата последнего обращения - 12 ноября 2010 г.)

11. Полномочия и обязанности Кнессета [Электронный ресурс] // Текущая информация из Кнессета – Режим доступа: http://www.knesset.gov.il/description/ru/mimshal0_ru.htm