Понятия и виды политического режима государства

- Неограниченность власти.

- Опора на силу.

- Монополизация власти  и политики.

- Отказ от тотального  контроля.

- Рекрутирование политической элиты.

 

Авторитаризм имеет сильные  и слабые стороны.

 

К сильным относят:

- сравнительно высокая способность обеспечивать политическую стабильность и общественный порядок,

- мобилизировать общественные  ресурсы на решение определённых задач

- преодолевать сопротивление  политических противников. Т.е.   авторитаризм

- эффективное   средство   проведения радикальных общественных реформ

 

К слабым относят:

- ограниченность институтов  политического выражения общественных  интересов.

- полную зависимость  политики  от  позиции  главы   государства  или  группы  высших руководителей,

- отсутствие у граждан  возможностей предотвращения политических  авантюр или  произвола.

 

 

 

 

 

 

 

 

• Либеральный режим (Либерализм)

Либерализм (от лат. liberalis — свободный) — философское и общественно-политическое течение, провозглашающее незыблемость прав и свобод человека перед лицом государства и выступающее за минимизацию вмешательства государства в жизнь граждан.

В XX веке либерализм стал общепринятым в развитых странах, где получили развитие рыночные отношения. Исторически он возник как реакция на чрезмерную регламентацию общественной жизни и опирается на либеральную идеологию, основанием которой является требование ограничения до минимума вмешательства государства в частную жизнь граждан.

Рыночные отношения, характерные  для развитого буржуазного государства, могут существовать только между  равными и самостоятельными субъектами. Либеральное государство как  раз и провозглашает формальное равенство всех граждан. Фактического же равенства в условиях невмешательства  государства в социальную сферу  пока нет и быть не может. Провозглашается  свобода слова. Плюрализм мнений выглядит часто как вольнодумство  и даже как попустительство (отношение  к сексуальным меньшинствам, к  роли женщины в обществе).

Экономическую основу либерализма  составляет частная собственность. Государство освобождает производителей от опеки, не вмешивается в экономическую  деятельность людей, а только устанавливает  общие рамки свободной конкуренции  товаропроизводителей. Оно же выступает  и в качестве арбитра при разрешении между ними споров.

Либеральный режим допускает  существование оппозиции. Более  того, при устойчивом либерализме  принимаются меры к ее культивированию  и даже финансовой поддержке (например, теневых кабинетов в парламентах). Многопартийность - необходимый атрибут либерального общества.  
Государственные органы формируются путем выборов, исход которых зависит не только от мнения народа, но и от финансовых возможностей тех или иных партий или отдельных кандидатов. Государственное управление осуществляется на основе принципа разделения властей. Система сдержек и противовесов уменьшает возможность злоупотребления властью. Государственные решения принимаются в основном путем большинства голосов.

Государственное управление и правовое регулирование осуществляются на основе децентрализации: центральная  власть берет на себя решение только тех вопросов, которые не может  решить местная власть, сами организации  и граждане.

Либеральный режим существует во многих развитых странах, отличающихся высоким уровнем экономического, политического и социального развития. Россия же только начинает вступать в эпоху либерализма.

  Его значение такого, что некоторые ученые полагают, что либеральный режим - это собственно не режим осуществления власти, а условие  существования  самой  цивилизации  на определенном  этапе  ее   развития,   даже   финальный   итог,   которым   и заканчивается  вся  эволюция  политической  организации  общества,  наиболее эффективная форма такой организации.  Но  с  последним  утверждением  трудно согласиться, так как в настоящее время идет эволюция политических режимов  и даже такой ее формы, как либерально-демократический режим.  Новые  тенденции в развитии цивилизации, стремление человека уйти от  экологических,  ядерных и иных катастроф порождают новые формы определения  государственной  власти, например, все возрастает роль ООН, появляются  международные  силы  быстрого реагирования, растут противоречия между правами человека и наций, народов  и т.п.

    В теории государства  и права либеральными называются  также политические методы и способы осуществления власти, которые основаны на системе  наиболее демократических и гуманистических принципов.

    Эти   принципы   прежде   всего   характеризуют   экономическую   сферу

взаимоотношений личности и  государства. При либеральном режиме в этой  сфере человек  обладает  собственностью,   правами   и   свободами,   экономически самостоятелен и на этой основе  становится  политически  самостоятельным.  В отношении личности и государства приоритет сохраняется за личностью и т.п.

        Разумеется, не следует апологизировать либеральный режим, так как и он имеет свои  проблемы,  главные  среди  них  -  социальная  защита  некоторых категорий граждан, расслоение общества,  фактическое  неравенство  стартовых возможностей  и  т.п.  Использование  этого   режима   наиболее   эффективно становится  возможным  только  в  обществе,  отличающимся  высоким   уровнем экономического и социального развития. Население должно обладать  достаточно высоким политическим, интеллектуальным и  нравственным  сознанием,  правовой культурой. Вместе с тем следует  отметить,  что  либерализм  на  сегодняшний день является наиболее привлекательным и желанным политическим  режимом  для многих  государств.  Либеральный  режим   может   существовать   только   на демократической основе, он вырастает из собственно демократического режима.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

• Демократический режим (демократия)

    Демократия (др.-греч. δημοκρατία - власть народа, от δῆμος - народ и κράτος - власть).

Демократическая  политическая  система   –   это   организация   легальной, опирающейся на законы и подконтрольной  обществу  власти.  Она  работает  на основе понятных и принятых обществом принципов, имеет ясные цели и  способна содействовать реализации общих интересов.

    Упрощенное  понимание   демократии  как  власти  народа   не   отражает современное содержание этого термина. Дело  также  не  столько  в  том,  что прямая, непосредственная демократия повсеместно уступила место представительной демократии. А она явление новой истории, она  есть  продукт формационного перехода от докапиталистических форм общественного  устройства к капиталистическим.

      Демократический  режим - это режим, основанный на признании  принципа равенства и свободы всех людей, участии народа в управлении  государством. Предоставляя  своим  гражданам  широкие права и свободы   демократическое государство не ограничивается только их провозглашением,  т.е.  формальным равенством  правовых  возможностей. Оно  обеспечивает  для  них  социально-экономическую основу и устанавливает конституционные гарантии  этих  прав  и свобод. В результате - широкие права и свободы становятся  реальными,  а  не только формальными.

      В демократическом  государстве народ является источником  власти. И  это становится не просто декларацией, а фактическим положением дел. Представительные органы и должностные лица  в  демократическом  государстве, как правило, избираются, но меняются критерии избрания.  Критерием  избрания того или иного человека в представительный орган являются  его  политические взгляды, профессионализм. Профессионализация власти - отличительный  признак государства, в котором  существует  демократический  политический  режим.  В основе деятельности народных избранников должны лежать и  моральные  начала, гуманизм.

    Демократическое  общество  характеризуется   развитием   ассоциативных связей  на  всех  уровнях  общественной  жизни.  При  демократии  существует институциональный и  политический  плюрализм:  партии,  профсоюзы,  народные движения,  массовые  объединения,   ассоциации,   союзы,   кружки,   секции, общества, клубы объединяют  людей  по  различным  интересам  и  склонностям. Интеграционные процессы способствуют развитию  государственности  и  свободы личности.

    Референдумы, плебисциты, народные инициативы, обсуждения, демонстрации, митинги, собрания становятся  необходимыми  атрибутами  общественной  жизни. Объединения граждан участвуют в  управлении  делами  государства. Наряду с исполнительной властью на местах создается  параллельная система прямого представительства. Общественные органы участвуют в  выработке решений, советов, рекомендаций, а  также  осуществляют  контроль за  исполнительной властью. Таким образом,  участие  народа  в  управлении  делами   общества становится поистине массовым и идет по двум линиям: выборы  управленцев  - профессионалов и прямое участи в решении общественных  дел  (самоуправление, саморегуляция), а также контроль за исполнительной властью.  Демократическое общество характеризуется как бы совпадением объекта и субъекта управления.

    Управление  в   демократическом   государстве   производится   по   воле большинства, но с учетом интересов  меньшинства.  Поэтому  принятие  решений осуществляется  как  путем  голосования,  так  и  с  использованием   метода согласования при принятии решений.

    На новый уровень  поднимается  система  разграничения   полномочий  между центральными и местными органами. Центральная государственная  власть  берет на  себя  только  те  вопросы,  от  решения  которых  зависит  существование общества  в  целом,  его  жизнеспособность:  экология,  разделение  труда  в мировом сообществе,  предотвращение  конфликтов  и  т.д.  Остальные  вопросы решаются  децентрализовано.  В   результате   этого   снимается   вопрос о концентрации, монополизации власти и необходимости ее нейтрализации.

      Нормативное  регулирование приобретает качественно   новый  характер.  В идеале,  поскольку  демократическое  общество   характеризуется   достаточно высоким уровнем сознания и, кроме того, граждане  сами  принимают  прямое  и непосредственное участие в выработке решений, снимается  вопрос  о  массовом применении  принуждения  при  неисполнении  решений.  Люди,   как   правило, добровольно подчиняют свои действия решению большинства.

    Разумеется, и  демократический режим  имеет   свои  проблемы: чрезмерное социальное расслоение общества, временами своеобразную диктатуру  демократии (авторитарное господство большинства), а в некоторых исторических  условиях этот режим ведет к ослаблению власти, нарушениям порядка, даже скатыванию  к анархии, охлократии, порой создает условие для существования разрушительных, экстремистских, сепаратистских сил.  Но  все  же  социальная ценность демократического  режима  намного  выше  его  некоторых  негативных конкретно-исторических форм.

    Следует также   иметь  в  виду,  что   демократический  режим  появляется зачастую в  тех  государствах,  где  социальная  борьба  достигает  высокого накала и правящая элита, господствующие  слои  общества  вынуждены  идти  на уступки народу,  другим  социальным  силам,  соглашаться  на  компромиссы  в организации и осуществлении государственной власти.

    Кроме того, демократический  режим в  устройстве  государств  становится

наиболее адекватным тем  новым проблемам, которые ставит перед  человечеством современное   состояние   цивилизации   с   его   глобальными    проблемами, противоречиями, возможными кризисами.

    «Государство  не только провозглашает,  но  и  фактически  обеспечивает, гарантирует общедемократические права и  свободы,  равный  статус  различных форм собственности, гибкую социальную  политику,  защиту  личности  от  всех проявлений беззаконья и т.д.».

 

 

    Таким образом  можно заключить,  что демократический режим обладает следующими чертами:

      1. Источником  власти в государстве является  народ. Он избирает  власть и наделяет ее правом решать любой вопрос, опираясь  на  собственное  мнение. Законы страны защищают народ от  произвола  власти  и  власть  от  произвола отдельных людей.

    2. Политическая  власть носит легитимный характер  и  осуществляет  свои функции в соответствии с принятыми законами. Основной  принцип  политической жизни  демократического  общества  — "гражданам разрешено все,   что   не запрещено  законом,  а  представителям  власти  —  только  та  деятельность, которая предусмотрена соответствующими подзаконными актами".

    3. Для демократического  режима характерно разделение  властей (отделение друг от друга законодательной, исполнительной и судебной власти).  Парламент наделен исключительным правом издавать законы. Высшая исполнительная  власть (президент, правительство) имеет право законодательной, бюджетной,  кадровой инициативы. Высший судебный орган  наделен  правом  определять  соответствие издаваемых законов конституции  страны.  В  условиях  демократии  три  ветви власти уравновешивают друг друга.