Политические режимы, как категория политологии

ПОЛИТИЧЕСКИЕ РЕЖИМЫ, КАК КАТЕГОРИЯ ПОЛИТОЛОГИИ

Содержание

 

Введение ……………………………………………………………………..2

Глава 1. Сущность политических режимов, как категории политологии…………………………………………………………………4

1.1.Понятие политических режимов  и критерии классификации…….…..4

1.2.Понятие и признаки переходного состояния политических режимов………………………………………………………………………6

Глава 2. Типы политических режимов………………………………….9

2.1. Тоталитарный режим ……………………………………………….….12

2.2. Авторитарный режим…………………………………………………...13

2.3. Авторитарно-тоталитарный………………………………………….....14

2.4. Демократический режим …………………………………………….....15

Глава 3. Переход тоталитарных и авторитарных режимов в демократические. Политический режим в современной России……………………………………………………………………….. 19

Заключение ………………………………………………………………….22

Список использованной литературы………………………………...…..24

Приложение 1. 

Введение

Во всяком обществе на определенном этапе его развития неизбежно возникают политические отношения, складываются и функционируют политические организации, формируются политические идеи и теории. Смысл слова “политика” лучше всего выражает его этимология: греч. politike — искусство управления государством. Политика есть особого рода деятельность, регулирующая отношения членов общества, объединенных в различные социальные группы и классы, с целью сохранения определенной общественной структуры и организации, а также с целью ее дальнейшего развития и совершенствования в интересах, как правящего класса, так и общества в целом. 

С момента возникновения государства вопросы о том, какие средства, методы и приемы осуществления власти лежат в ее основе, какие механизмы являются результатом их совмещения, как они влияют на государственную жизнь в целом, принадлежат к категории превалирующих среди основных вопросов, изучаемых в науках, предмет которых содержит дефиниции о сущности государства. В своем многообразии сами государства очень непохожи друг на друга: от демократических до деспотических, - они различаются, в первую очередь, совокупностью используемых ими приемов и методов осуществления власти, обусловливающей множество других отличий.

Политический режим, состоящий из такой совокупности приемов и методов осуществления власти, отражает характер взаимоотношений государства и личности, олицетворяет собой порядок взаимодействия структуры управляющих и управляемых. Наиболее тонкая связь между государством и личностью, какую только можно проследить в данном масштабе, проявляется в политическом режиме государства и определяет круг отношений, вытекающих из заданной системы управления.

Помимо изначальной ценности политических режимов, как метода осуществления власти,  в последнее время его изучение актуализировалось ввиду структурных и системных изменений, происходящих в странах

Цель исследования: Рассмотреть сущность политического режима и его видов. 

Объектом данной работы является политический режим как совокупность реальных приемов и методов управления государством, с одной стороны, и политический режим как системообразующий фактор развития государства в целом.

Предмет исследования - это признаки и типы политического режима; переходные состояния общества и государства, в которых формируется политический режим; различного рода предпосылки возникновения определенного типа политического режима.

Задачи:

1. Раскрыть понятие «политический режим» и переходного состояния политических режимов
2. Рассмотреть типы политических режимов: тоталитарный, авторитарный, демократический.
3. Рассмотреть переход тоталитарных и авторитарных режимов в демократические, проанализировать политический режим в современной России.

 

Глава 1. Сущность политических режимов, как категории политологии.

1. Понятие политических режимов и критерии классификации.

В самом общем виде эта категории охватывает совокупность приемов и методов осуществления политической власти, степень реализации демократических прав и свобод личности, отношение государственных институтов к правовым основам собственной деятельности, а также меру соответствия официальных норм и реалий политической жизни.

Понятие политического режима, получив распространение в западноевропейской обществоведческой литературе на рубеже XIX-XX вв., в течение долгого времени продолжает оставаться объектом теоретических споров. Широко известна его трактовка в качестве характеристики государственной власти по формальному источнику – верховенству политической воли индивидуально определенного физического лица, "элитарной" социальной группы или большинства населения. Подобное понимание восходит к традиции, заложенной "Политикой" Аристотеля, однако сегодня на практике оно оказывается малопродуктивным, поскольку приводит к фактическому отождествлению того или иного типа политического режима с конкретной формой правления. В действительности же далеко не всегда монархия является символом сохранения автократических или тоталитарных традиций, а провозглашение республики – обязательным условием демократических преобразований. [1, стр.96]

Политический режим нередко рассматривается в качестве еще одной – после формы правления и формы государственного устройства – характеристикой государства, раскрывающей совокупность методов осуществления государственной власти. С позиций политологии подобный подход следует признать ограниченным, поскольку он оставляет без внимания динамику взаимодействия государства с другими компонентами политической системы и гражданским обществом, которая определяет меру и механизмы реализации демократических прав и свобод. Функционирование политической системы, наряду с деятельностью институтов государственной власти, охватывает также и множество других социальных процессов, отражающих реальную роль и интересы всех социальных слоев, групп, политических партий и иных объединений в плане формирования властно-управленческих структур.

Целесообразно различать понятия "государственный режим" и "политический режим", которые хотя и являются однопорядковыми, но не равнозначны. Если первое в общем и целом характеризует методы осуществления государственной власти, то второе раскрывает характер власти и условий политической жизни общества.[2, стр.8]

В целом, понятие политического режима включает в себя ряд критериев:

• характер и мера осуществления власти;
• взаимоотношения общества и власти;
• роль и значение негосударственных и неполитических организаций и структур;
• характер существующих в обществе запретов;
• роль идеологии в жизни общества;
• положение личности в обществе, кот. определяется реальным объемом прав и свобод граждан;
• положение средств массовой информации

Политический режим – совокупность характерных для определенного типа государства политических отношений, применяемых властями средств и методов, сложившихся отношений государственной власти и общества, господствующих форм идеологии, социальных и классовых взаимоотношений, состояния политической культуры и сознания. [3, стр. 296]

 

1.2. Понятие и признаки переходного состояния политических режимов.

Обращаясь к проблеме понятия переходного состояния политического режима, следует отметить, что в литературе оно встречается очень редко. В различных источниках конкурируют категории - «переходный период» и «переходное состояние», как правило, связанные с различными общественными переходными процессами, а также «государство переходного типа», «переходное государство».

Временная продолжительность переходных процессов именуется «переходным периодом», а качественные особенности общества этого переходного периода обозначают как «переходное состояние». Ю.М. Медведев отмечает, что «с точки зрения социального времени переходное состояние - это протяженное и структурированное настоящее, находящееся между прошлым и будущим: нечто, детерминированное прошлым (как причиной) и будущим (как целью)» . Данный автор также считает, что стабильное развитие общества подчеркивает уже свершившийся исторический процесс, где «уже не видны отсеченные, «несостоявшиеся» ветви». Переходные состояния общества наполнены хаотическими процессами, разнонаправленными по отношению к складывающейся тенденции. «В этом смысле переходные периоды — показатель принадлежности общества к самоорганизующимся системам, в которых хаотические состояния выступают как сверхупорядоченная сложность, рано или поздно завершающаяся новой пространственно-временной организацией». [4, стр. 120]

М.В. Смирнова обозначает «переходным временем (периодом)» ситуации с размытым влиянием институтов власти и, наоборот, с доминирующим влиянием трудно управляемой политической самодеятельностью социальных групп, общностей. [5, стр. 18]

А.С. Ахиезер приходит к выводу о том, что «в современном мире представление о переходном состоянии, взятом в его наиболее общем виде, может быть выражено через дуальную оппозицию «традиционное общество и культурно-либеральное общество и культура». По его мнению, «бесчисленные общества, культуры, цивилизации гибли в результате неспособности людей подняться над своим вчерашним уровнем культуры, над своими сложившимися отношениями, в результате недостаточной способности соединить идеал будущего и сложившуюся культуру значительной части общества, что усиливало дезорганизацию» [6, стр.7]

В теории государства и права проблематика переходных состояний политического режима представлена в основном в рамках исследования государств, переходных к социалистическому типу, в работах Ф.М. Бурлацкого, Г.Н. Манова, Л.М. Энтина, А.Ф. Шебанова, В.Е. Чиркина и др. Исследователи делают вывод о том, что в данном случае государство переходит от менее высокой к более высокой ступени своего развития.

По мнению В.М. Якушика «... следует особо выделить государства переходных типов — таких, в условиях которых ставится задача либо коренного изменения типа развития, либо глубокое преобразование в социально-экономической системе, переходя к качественно новому типу развития». [7, стр.32]

Против выделения категории «государство переходного типа» выступали А.И. Ковлер, В.М. Лесной, В.И. Разин, B.C. Петров, так как переходные государства содержат в себе признаки тех типов государств, переходными к которым они являются.

В нормативных актах различных стран можно встретить значительное число переходных особенностей методов, приемов, способов и средств организации и осуществления государственной власти, в том числе принятия правовых актов, распределения полномочий между государственными органами. При более масштабном рассмотрении в тенденциях развития системы законодательства той или иной страны можно выявить и элементы динамической структуры переходных состояний политического режима.

Например, законодательство Англии накануне и после буржуазной революции. Обращает на себя особое внимание содержание появившихся в предреволюционные годы правовых актов. Акт о монополиях 1624 года, ремонстрация против потонного и пофунтового сбора 1628 года выражающие несогласие общества с экономической политикой короля. Петиция о праве 1628 года, обращающая внимание короля на недопустимость нарушения с его стороны прав и вольностей подданных, гарантированных Великой Хартией Вольностей 1215 года и другими источниками, в том числе недопустимость произвольного установления налогов без согласия Парламента, принуждения к уплате налогов, не одобренных Парламентом, применения смертной казни за уголовные преступления не по законам королевства. Данный акт является своего рода предупреждением королю со стороны Парламента о невозможности превышения им своих властных полномочий, использования методов, приемов и способов осуществления власти, не основанных на действующем законодательстве. С другой стороны, он отражает неприкосновенность имущественных интересов подданных в условиях становления буржуазных экономических отношений, экономические интересы буржуазных кругов. Это реакция Парламента на попытку монархической власти воздействовать на экономические отношения методом принуждения, не основанного на законе, предостережение монархической власти, если она будет действовать феодальными способами. Нарушение экономических свобод подданных и гарантирующих их правовых норм в период становления буржуазных экономических отношений было импульсом для возникновения переходного состояния политического режима Англии.

 

 

Глава 2. Типы политических режимов.

Политический режим – это сложная, многоплановая категория, охватывающая целый ряд динамических аспектов политической жизнедеятельности общества. Данным обстоятельством и объясняется возможность классификации политических режимов по самым разным критериям. Так, например, в соответствии с принципом разделения законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти можно выделить режим слияния властей и режим разделения властей; по статусу и роли армии в обществе – военный и гражданский режимы; по типу менталитета, социокультурному комплексу – "западный" и "восточный"; по характеру взаимоотношений государства и церкви – теократический (клерикальный) и светский режимы. Общепринятой является типология политических режимов с учетом особенностей взаимодействия государства и гражданского общества, степени проникновения государственной власти в другие сферы социальной действительности и частную жизнь граждан. Исходя из этих критериев, выделяют демократический, авторитарный и тоталитарный типы режимов. Однако всякий реально существующий политический режим представляет определенное сочетание двух противоположных принципов организации социальных отношений – авторитарности и демократизма. Авторитарные тенденции выражаются в стремлении государственных институтов к односторонней властности, к установлению жесткой дисциплины и ответственности граждан, их безоговорочному подчинению законам и распоряжениям властных структур. Демократизм, напротив, предполагает равноправие сторон, их соглашение, свободу выбора и политический плюрализм в общественной жизни. Как свидетельствует практика, мера соотношения этих тенденций не остается постоянной и тем более не всегда соответствует какой-либо "пропорции", установленной некоторой теоретической схемой.