Политические процессы

Все партии правого спектра (ПЗС, ОГП, БСП, партия БНФ, БНП (национальная), НДПБ), а также часть правого центра (БХДС, БНП (народная), БСДГ, БРП) считали  основой хозяйствования частную  собственность, наличие которой, по их мнению, является главным условием перехода к рынку. Партии выступали  за приватизацию собственности. Создание широкой сети акционерных, арендных и частных предприятий. В аграрной политике считали необходимым обеспечить право каждого на владение землёй, на базе колхозов и совхозов создать  фермерские хозяйства, акционерные  общества, народные предприятия.

Вышеприведённый анализ был сделан в то время, когда на Беларуси существовало 27 политических партий. Как отмечают многие учёные, это был расцвет  белорусской многопартийности на этапе  перехода общества из одного качественного  состояния в другое.

Существующие на сегодняшний день 17 политических партий продолжают занимать на политической шкале то же положение, что и четыре года назад. Перерегистрация  существенно уменьшила наличие  партий, но в целом не изменила политическую картину в республике. Эти 17 партий – наиболее стабильные политические структуры, которые представляют интересы самых разных групп и слоёв  белорусского общества.

Жизнедеятельность современного общества определяется не только государством и политическими партиями, но и  различными объединениями граждан, которые призваны наиболее полно  выражать интересы самых различных групп населения и обеспечивать взаимодействие между ними и властью. Одной из наиболее распространённых форм таких объединений являются общественные движения – массовые объединения граждан, стремящихся к реализации общей цели. Главное их отличие от политических партий состоит в том, что они не ставят перед собой цели завоевания политической власти, а лишь стремятся повлиять на неё. В общественных движениях более рыхлая организационная структура, отсутствует строго фиксированное членство, чёткая иерархия. В движениях могут участвовать не только единомышленники, но и люди противоположных взглядов. Вместе с общественными организациями, объединениями, трудовыми коллективами в состав общественно-политических движений в качестве коллективных членной могут входить и политические партии.

Одним из наиболее многочисленных и  влиятельных общественно-политических движений является Белорусский народный фронт «Адраджэнне» (зарегистрирован 19.06.1991 г.). В его рядах примерно 15 тыс. человек (4,398).

БНФ – сильно идеологизированное и политизированное движение, которое белорусскую национальную идею, идею суверенной Беларуси, капиталистического предпринимательства, свободы границ, идей и людей считает основой своей деятельности. Лидеры фронта выступают с позиций воинствующего антисоветизма и антикоммунизма, ненависти ко всему советскому, к советской истории. Большинство населения не разделяет крайне правых, экстремистских взглядов лидеров фронта.

7 февраля 1992 г. было зарегистрировано  Движение за демократию, социальный  прогресс и справедливость (ДДСПС)  – общественно-политическая организация  трудящихся Республики Беларусь  социалистического направления.  На правах коллективного члена  сюда вошла ПКБ. Основные цели  ДДСПС – возрождение Советов  как органов действительной власти  трудящихся, избрание депутатов  по производственным и территориальным  округам, развитие самостоятельности  Республики Беларусь в обновлённом  Союзе, воспитание у молодёжи  уважения к истории Беларуси, чувства патриотизма, достижение  гражданского согласия и политической  стабильности. ДДСПС защищает приоритет коллективной и государственной форм собственности, признаёт решение вопросов приватизации только при согласии трудового коллектива, выступает за передачу земли тем, кто желает и может её обрабатывать, в вечное пользование и с правом наследства, реализацию прав граждан на труд, бесплатное образование, медицинское обслуживание, социальную защиту и т.д. цели этого движения ярко выражают гуманистическую направленность, содержат веру в возможность построения общества, справедливого для трудящихся.

В 1990 г. было создано «Згуртаванне беларусаў свету „Бацькаўшчына“» с целью возрождения белорусских традиций, языка, культуры, обрядов, всего, что содействует становлению национального сознания как жителей Беларуси, так и диаспоры. Это движение налаживает разносторонние контакты и сотрудничество с белорусами зарубежья, устанавливает связи с деловыми и культурными кругами зарубежных стран, которые согласны помочь нам в нелёгкое время.

Народно-патриотическое движение «Айчына» (НПД «Айчына») было создано в 1992 г. для развития и укрепления патриотических, революционных, боевых, трудовых, национальных и интернациональных традиций Беларуси, а также для военно-патриотического, интернационального, трудового и нравственного воспитания молодёжи, пропаганды священного долга каждого гражданина по обороне своей Родины. Штаб-квартира этого движения находится в Гомеле.

12 сентября 1992 г. на учредительной  конференции было создано Женское  христианско-демократическое движение  Беларуси (ЖХДДБ). Оно основано на  общечеловеческих ценностях и  идеалах христианской демократии. Движение признаёт воспитание  женщинами детей равнозначным  производственной деятельности, старается  создать системы политического,  правового и экономического образования  женщин, социально-правовой защиты  женщин, семьи, ребёнка, службы  юридической помощи.

Сформировалось и действует  в республике и женское движение, представленное 21 организацией (Белорусское  социал-демократическое объединение  «Женская громада», «Социальная инициатива», БПЖ «Надзея» и др.), которые ставят перед собой задачи достижения подлинного равноправия с мужчинами, паритетных возможностей быть представленными во властных структурах.

Широкое развитие в настоящее время  получило экологическое движение. Это  движение представлено экологическими партиями, множеством благотворительных  фондов, оказывающих помощь инвалидам, детям, пострадавшим от аварии на ЧАЭС, и др.

Таким образом, анализ общественно-политической жизни нашей республики показывает, что в ней наличествуют политические партии и общественные движения самой  различной идеологической ориентации. Вместе с тем формальное существование, низкая деловая активность многих из них свидетельствуют, что в Беларуси только закладываются основы гражданского общества. 

2. Объективные и субъективные  причины слабости политических  партий Республики Беларусь 

При всём многообразии партийно-политической палитры сегодняшнего белорусского общества, партийная система нашей  республики в целом находится  в стадии формирования, отличается повышенной нестабильностью и имеет  переходный характер. Естественно, это  подрывает устойчивость политической и неполитической среды, а также  государственности, национального  согласия.

Как свидетельствует исторический опыт и современная практика, на национальное согласие положительное  воздействие оказывает стабильная партийная система с предсказуемыми лидерами. Поэтому в дальнейшем весьма желательно укрупнение политических партий на основе объединения «родственных», близких по идейно-программным установкам политических партий, завоевания ими  устойчивого влияния среди населения  Беларуси, формирование сбалансированного  политического спектра.

Большинство новых партий пока немногочисленны  и аморфны, не имеют чётко очерченной социальной базы и конструктивных программ выхода из кризиса. Очевидно, что от заявлений и деклараций о создании партийных формирований до завоеваний доверия народа и реальной политической роли в управлении государством предстоит пройти достаточно долгий, болезненный и противоречивый путь. Партийная система Республики Беларусь находится в стадии формирования. Но этот процесс носит объективный и прогрессивный характер и свидетельствует о развитии реального политического плюрализма в обществе.

Множество создаваемых политических партий, организаций и движений свидетельствуют  о спектре взглядов, что существует в белорусском обществе. Вместе с  тем невыполненные обещания, данные народу, нереализованиые программы и проекты, предательство бывших руководителей КПСС в центре и на местах, а также народных депутатов всех уровней вызвало недоверие к деятельности любых политических организаций. Большинство политических партий и общественно-политических движений Беларуси малочисленны, с ними мало кто связывает свои надежды. Они делят общество на части, противопоставляют себя той части народа, которая не пошла с ними.

Большинство политических партий и  общественно-политических движений не имеют ясной концепции политического, социально-экономического и духовного  развития республики. Не смотря на то, что все они выступают за переход  к рынку, за демократию и правовое государство, суверенитет Беларуси и т.д., однако в их программах отсутствуют  механизмы такого перехода. Все знают, что надо делать, но почти никто  не говорит, как надо это сделать. Да и предложения, которые имеются  в арсеналах партий и движений, требуют анализа, чтобы определить их годность с точки зрения исторического  опыта. Например, создание правительства  народного доверия, коалиции политических сил возможно только на период смены  старого строя и утопично на этапе  управления страной, когда разные взгляды  и подходы приводят к хаосу, развалу  всей системы. Об этом свидетельствует  опыт России марта – октября 1917 г., деятельности Временного буржуазного  правительства, а также опыт перестройки, суверенизации и капитализации  стран СНГ.

Политические партии и движения имеют узкую социальную базу. Они, как правило, опираются на часть  интеллигенции, студентов и учащихся, их слабо поддерживают рабочие и  крестьяне. Это объясняется тем, что взгляды многих современных  политиков расходятся с интересами и политическим опытом широких слоёв  населения, что многие сегодняшние  политики уже не раз ввели в  обман, предали народ. Современным  партиям не хватает организованности, возможности менять тактику в  новых условиях и т.д.

Процесс формирования многопартийной политической системы белорусского общества продолжается. На вопрос, куда идет сегодня белорусская многопартийность, ответить непросто. Некоторые партии сливаются в одну, в результате чего утрачивают лидерство их основатели. Другие пока держатся на плаву, помалу теряя свой авторитет в обществе.

Рейтинг политических партий в последнее  время резко упал. По десятибалльной шкале ведущие из них не набирают даже трёх баллов(14,207). Возник как бы замкнутый круг: с одной стороны  партии – продукт общества, достигшего определённого уровня развития, а  их нынешняя слабость - естественное следствие  посттоталитарного развития; с другой – общество не может быть интегрировано в демократическое государство без активного участия сильных партий.

В современном белорусском обществе идёт медленный процесс многопартийности. Одновременно с формированием многоукладной  экономики в стране происходит структурирование интересов различных социальных сил, что и является объективной  предпосылкой организационного оформления заинтересованных социальных групп  в политические партии. Действующие  же в Беларуси политические группировки, именуемые политическими партиями, пока представляют собой тот субстрат, из которого будут агрегироваться реальные политические партии.

Как показывает мировой опыт, для  стабильной политической жизни наиболее предпочтительны двух- или многопартийные (трёхпартийные) системы.

На формирование стабильной и эффективной  партийной системы должно быть сориентировано избирательное законодательство Республики Беларусь – главный инструмент управления данным процессом. Очевидно, если внести соответствующие коррективы в действующее  законодательство, белорусское общество может выйти не более чем на трёхпартийную политическую систему.

Во-первых, это может быть левое, или государственно-социалистическое, политическое течение, для которого приоритетными будут идеи коллективизма, солидарности, равенства и социальной справедливости, развитие государственного и кооперативного секторов экономики.

Во-вторых, центристское, или либерально-консервативное, политическое течение, которое в  наших условиях будет отстаивать такие идеи, как преемственность  в экономическом, политическом и  культурном развитии народа, приоритет  интересов нации, становление и  развитие рыночной экономики, усиление исполнительных структур государственной  власти, укрепление суверенитета и  международных позиций страны.

В-третьих, правый, или национал-либеральный (национал-демократический), политический блок, участники которого будут акцентировать  идеи свободы и индивидуальных интересов  личности, развития частного предпринимательства, приоритета права, становление парламентарных форм политической жизни.

Нетрудно видеть, что первое и  второе политические течения в своих  существенных чертах не противоречат друг другу. Социальную основу обоих  составляют широкие слои населения  страны – рабочие, крестьяне, госслужащие, национально ориентированные предприниматели, работники бюджетных учреждений, учёные, пенсионеры. Действуя в рамках национально-государственной идеологии, но расходясь по вопросам политической тактики или выбора социально-экономических  приоритетов, они могут попеременно  менять друг друга у власти. Та же из этих сил, которая в результате выборов будет терять бразды правления, окажется по отношению к власти в  конструктивной оппозиции.

Что касается третьего течения, то оно  оказывает и будет оказывать воздействие на протекающие в нашем обществе процессы. Однако переход всей полноты власти в руки его представителей в обозримой перспективе вряд ли возможен. Из перечисленных формирующихся политических течений именно два первых в конечном счёте займут доминирующее положение в структуре политических сил страны, так как составляющее их содержание социальные ценности в наибольшей мере соответствуют социокультурной идентичности и менталитету белорусов. Однако о реальных контурах партийной системы Беларуси и её стабильности можно будет говорить лишь после проведения в стране выборов как минимум 2-3 раза.