Политические оппозиции

Санкт-Петербургский Государственный  Морской Технический Университет

Кафедра социологии

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По учебному курсу:

                                             Социальная политология

                                    Тема: «Политические оппозиции»

 

 

                                                                               Выполнил:

Студент 3 курса

Группы 7301

Викторов Александр

Проверила:

Сидорова Татьяна Юрьевна

                                        

 

 

                                                Санкт-Петербург

                                                           2012

Содержание

1.Ведение            стр.3-4.

2. Задачи политических  оппозиций стр.5-6.

3.Феномен политической  Оппозиции стр.7-12

4.Цели Политической Оппозиции  стр.13-16

5.Политическая оппозиция в России стр.17-19

6.Вывод стр.20

7.Список литературы и  сайтов стр.21

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Ведение.

Для понятия Политических оппозиций в первую очередь мы должны понять, что такое политическая стабильность. По мнению многих ведущих теоретиков, стабильность, позволяющая добиваться повышения управляемости общественных процессов, является наиболее важной характеристикой не только политического режима, но и социального порядка в целом. Учитывая же, что политические институты, будучи своеобразным продолжением и закреплением социальных норм и отношений, в первую очередь призваны упорядочивать общественные связи, достижение ими политической стабильности приобретает исключительную значимость в деятельности режима.

   Содержательно о  стабильности власти можно говорить  при сравнении либо различных  политических систем, либо с тем  режимом, который существовал  ранее. В политическом мире  существуют стабильные, среднестабильные и крайне нестабильные режимы. У каждого из них существуют свои возможности управления обществом, резервы и ресурсы регулирования общественных порядков, способности к самосохранению и развитию.

   Стабильность политического  режима представляет собой сложное  явление, включающее такие параметры,  как сохранение системы правления,  утверждение гражданского порядка,  сохранение легитимности и обеспечение  надежности (эффективности) управления. Поэтому в самом общем виде  она может означать определенный  характер политических процессов  (например, отсутствие войн и вооруженных  конфликтов), степень адаптации правительства  к социальным изменениям, характер  уравновешенности отношений элитарных  кругов, достигнутые равновесие  и баланс политических сил.  При этом критериями стабильности  могут быть: срок нахождения правительства  у власти, его опора на партии, представленные в законодательных  органах, степень многопартийности, раздробленность сил в парламенте  и т.д. Используемые для достижения  стабильности средства могут  располагаться в широком диапазоне:  от убеждения и поощрения свободной  политической активности граждан  до применения насилия.

   Стабильность не  исключает изменений или реформ, но предполагает наличие определенных  условий их осуществления. Прежде  всего она предполагает отсутствие в обществе нелегитимного насилия, господства не признаваемых обществом сил. Иными словами, власть стабильна постольку, поскольку обладает возможностью предотвратить доминирование нелегитимных сил. В этом смысле стабильность как способность общества к самозащите способствует сохранению такой организации власти, которая соответствует социальной системе, адекватна настроениям общественности, обеспечивает его интеграцию в процессе социально-экономического развития, делая его более эффективным.

   К факторам стабилизации можно отнести следующие: наличие поддерживаемого властями конституционного порядка и легитимность режима; эффективное осуществление власти; гибкое использование силовых средств принуждения; соблюдение общественных традиций; отсутствие серьезных структурных изменений в организации власти; проведение продуманной и эффективной правительственной стратегии; устойчивое поддержание и отношений власти с оппозицией и уровня терпимости (толерантности) населения к нестандартным идеям; выполнение правительством своих основных функций.

   В противоположность  стабильности нестабильность чаще  всего сопровождает процессы  качественного реформирования, принципиальных  преобразований в обществе и  власти. К факторам нестабильности  относятся: культурные и политические  расколы в обществе; невнимание  к нуждам граждан со стороны  государства; острая конкуренция  партий, придерживающихся противоположных  идеологических позиций; предложение  обществу непривычных идей и  форм организации повседневной  жизни. Которые в конечном счёте дают возможности для появления политических оппозиций.

 

 

 

 

 

 

 

 

Задачи политической оппозиции.

(от лат. oppositia - противопоставление) - способ противопоставления одних политических взглядов, идей, действий другим политическим взглядам, действиям. Оппозиция в политике может осуществляться на разных уровнях политического властвования, в разных видах государственной и партийной власти, внутри каждой из них. Различают парламентскую оппозицию, коей является организация, как правило, по партийному критерию, фракция, которая всеми доступными ей средствами ведет антиправительственную деятельность, добиваясь его отставки и своего прихода к власти. В рамках единства государственной власти может сложиться ситуация, при которой две ее структуры - законодательная и исполнительная - находятся в оппозиционном состоянии, что было в России в 1993 г. Способ такой оппозиционности всегда трудный, резкий, ибо если виды государственной власти находятся в состоянии "войны", абсолютизации своих властных функций, то это показатель того, что страна неуправляема и разрешать данный конфликт следует быстро, радикально. Внутрипартийная оппозиция существует тогда, когда в партии нет единства по коренным, принципиальным вопросам ее деятельности. Дело заканчивается расколом, уходом оппозиционеров из данной партии; могут быть также последствия иного рода, когда, например, партия переходит в иное организационное и содержательное состояние. Политическая оппозиция может быть реальной и нереальной, умеренной и радикальной, конструктивной и деструктивной, утопической и реалистической, демократической и антидемократической и т. д. В любом случае оппозиция есть свидетельство того, что в обществе и государстве есть иные, нежели официальные, точки зрения, позиции, программы деятельности, с которыми следует считаться и, если они конструктивны, принимать на вооружение и к исполнению. Ведь оппозиция позволяет правящей партии, государственно-властным структурам видеть их недостатки, чувствовать "дыхание" своих конкурентов. Политическая оппозиция есть необходимый и желательный элемент политического бытия общества. В многообразии людских отношений политических пространства и времени всегда были и будут слои, группы людей, организованные и неорганизованные, официальные и неофициальные, которые недовольны действиями существующей политической власти ее институтов. Они критикуют власть, обнародуют свои программы действия, стараются показать, по их мнению, оптимальный в данных условиях способ и механизм деятельности конкретного органа власти и т.п. Власть в свою очередь, вынуждена прислушиваться к мнению оппозиции, если оно, с ее точки зрения, полезно и эффективно, не нарушает стратегического политического ядра, разработанного властями. Оппозиция способствует плюрализации мыслей и действий, если она конструктивна. Деструктивная оппозиция, наоборот, занимается критиканством, популизмом, мешает действиям властей. В демократическом правовом обществе и государстве политическая оппозиция конструктивна, поскольку ее деятельность основывается на праве и культуре, реальных интересах социальных общностей людей.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Феномен политической оппозиции

Политика в силу своей  природы предполагает наличие альтернативных мнений, позиций и интересов ее субъектов. «Это обстоятельство ведет  к проблеме взаимоотношений между  силами, находящимися у власти, и  теми, кто стремится овладеть властью, т.е. оппозиции. Можно предположить, что оппозиция была всегда, т.к. властвующий субъект постоянно наталкивался на сопротивление либо внутренних, либо внешних сил.

Вся история общества, политики связана с фактами, примерами  существования и деятельности оппозиции, хотя не всегда она так именовалась. Издавна главной задачей власти было выстраивание отношений с оппозицией: либо ее запрет и подавление, либо компромисс, поиск точек соприкосновения.

Противостояние власти и  оппозиции всегда заключается в  борьбе за влияние, возможности, ресурсы, за саму власть. Борьба может вестись  в различных масштабах: международных, внутригосударственных, в рамках регионов; с использованием различных средств, методов и с привлечением разных союзников. Кроме того, существует разнообразие методов взаимодействия власти и  оппозиции: от напряженного противостояния до вооруженных выступлений, от парламентских  споров до позиционной борьбы - это  зависит от конкретных исторических условий, типа политического режима, политической системы и конкретных субъектов власти и оппозиции.

В размытой форме следы  оппозиции появились еще в  Римской республике, однако, ее четкое оформление начинается с развитием  парламентаризма в Англии и с  появлением политических партий. Возникновение  оппозиции логически связано  как с разнородностью общества, объяcняющей невозможность постоянно сохранять в нем устойчивость и неизменность политических отношений, так и со свойствами самого человека.

Поэтому в качестве основных причин формирования политической оппозиции  правящему режиму исследователи, как  правило, называют возникновение политических партий, социальное расслоение в обществе, национальное неравенство, несовершенство избирательной системы, разочарование  в идеалах господствующего строя, раскол элит и неудовлетворенные  амбиции отдельных деятелей.

Сложно  сказать, когда появились первые исследования политической оппозиции, так как эта тема, так или  иначе, поднималась мыслителями  во все времена ввиду ее тесного  переплетения с темой власти.

Изучение феномена политической оппозиции прошло в политической науке определенную эволюцию, на которую  повлияли такие научные факторы  как доминирование тех или  иных методологических направлений  и подходов.

Со второй половины XIX века по середину XX века в политологии доминировал дескриптивный метод и понимание политики как сугубо институциональной сферы. Это было обусловлено и историко-политическим контекстом – в тот период времени только происходило становление важнейших политических институтов – принятие конституций, развитие парламентаризма, возникновение политических партий, ограничение власти монархов. Этот период обозначил поворот к развитию западных политических режимов в демократическом направлении. Оппозиция тогда понималась исследователями также как определенный политический институт, взаимодействующий с властными институтами по поводу влияния на принятие политических решений, либо своего овладения властью.

Наиболее  ярким примером оппозиции является Франция XIX века. Именно эту страну так часто сравнивают с Россией по накалу политических страстей. В XIX веке во Франции прошли две революции – события наибольшей активности оппозиционных сил. Первую попытку содержательного анализа происходящим событиям и оппозиции как таковой предпринял Ф.Гизо - видный представитель французской либеральной мысли первых десятилетий XIX в., активный политический деятель и историк. Интересно, что Ф.Гизо состоял в наиболее умеренно крыле либеральной оппозиции, которую представляли конституционалисты-роялисты – «доктринеры», а либерализм во Франции в те времена считался достаточно оппозиционным течением.

В книге «О средствах правления  и оппозиции в современной  Франции» Ф.Гизо описывает революционные события во Франции, касается такого важного вопроса, как наличие в обществе продуктивной оппозиции. Он рассматривает проблему национальной оппозиции на историческом фоне своей эпохи, когда оппозиционные, «бунтарские» настроения вызвали революции и в дальнейшем даже слом политический системы. Касаясь сущности оппозиции, Гизо пишет: «Оппозиция есть правление той частью публики, которая осуждает правительственную систему и стремится изменить ее; правда, это правление чисто моральное, не обладающее никакими принудительными средствами в отношении своих противников или своих сторонников, способное действовать лишь путем влияния, но которому достоинство и осознание всех своих прав от этого не менее необходимы»¹.

Целью оппозиции, по мнению Гизо, является борьба, но не только для того, чтобы уничтожить, если это ей удастся, систему управления, которую она считает неправильной, но также и для того, чтобы эту систему изменить, вынудить ее сдерживать себя и идти на соглашение даже тогда, когда она всесильна. Именно этим обоснована необходимость оппозиции находиться во власти: «Оппозиция должна преследовать власть по пятам, достаточно часто встречаться на ее пути, выглядеть перед нею хорошо вооруженной, дабы заставить ту ощутить потребность не впадать в заблуждение, дабы оказывать на нее воздействие, хотя власть ее отвергает и даже одерживает над ней победы»².

Оппозиция должна иметь право и быть в  состоянии изменить правительство, не свергая его. Именно этим она должна удовлетворять потребность той  части общества, которую она представляет, именно этим она выполняет подлинную  миссию, по представлению Ф.Гизо, исправляя ошибки власти, оппозиция поддерживает саму власть, против которой борется и тем самым она выражает интересы не только части общества, но и общества в целом. Для того чтобы порядок и свобода нашли свое прочное основание, власть повсеместно должна иметь ограничения в лице дееспособной оппозиции – таков вывод французского автора.

Таким образом, анализ Ф.Гизо является очень ценным с точки зрения эволюции изучения политической оппозиции – учитывая французский опыт, Ф.Гизо приходит к выводу, что оппозицию нельзя подавлять, она имеет право на существование и критику власти, более того, эта критика просто необходима власти в качестве некой «обратной связи». С другой стороны, оппозиция, по мнению Гизо, не должна ставить своей целью слом системы и постоянную борьбу. Деятельность оппозиции должна быть конструктивной. Эти выводы и стали в дальнейшем основой для представлений о конструктивной оппозиции.

Но, отметим, что в целом работы, написанные, в XIX – нач. ХХ вв. были достаточно дескриптивны и идеологизированы, хотя это вполне объяснимо началом становления демократических институтов и началом зарождения современных политических режимов. Имеется в виду, что в начале ХХ века произошло расширение всеобщих гражданских прав и внедрение во многих странах института выборности должностных лиц. Это все сделало политику открытой для масс. Что оказалось шагом на пути к демократизации, однако такой процесс не был линейным – существовали и определенные откаты: «В свете исследования институциональных изменений в ХХ в. необходимо обратить также внимание на то, что сами эти изменения неизбежно оказывали существенное влияние на развитие политической науки, на появление и гибель различного рода теорий и концепций. Так, появление советского и германского вариантов тоталитаризма обусловило становление и развитие теории тоталитаризма, а волнообразные демократические преобразования в мире во второй половине века способствовали становлению теории демократического транзита»³.

На историко-политическом плане это все ознаменовалось переходом к демократии в ее современном  понимании. На фоне переосмысления причин возникновения тоталитарных режимов  и сформировались важнейшие исследования демократии как таковой. Ученых и  исследователей интересовало, почему одни и те же институты в разном историческом контексте «выливались» в разные политические системы, почему, например, возник феномен тоталитаризма. Демократия стала восприниматься не только как определенный набор политических институтов, норм и практик, но, прежде всего, как ценностно-окрашенное понятие, то есть в дихотомии тоталитаризм-демократия первое понятие носило негативную окраску, а второе, неизменно, позитивную. Важно  помнить, что оппозиция в рамках данного подхода рассматривалась  уже как обязательный атрибут  демократического политического режима и, напротив, как начисто отсутствующий  элемент тоталитарного режима. Право  на политическую оппозицию – один из важнейших демократических принципов. Именно в этой связи рассматривался феномен оппозиции в исследованиях  того периода.