Политические конфликты

Эти три объекта могут быть трансформированы в три уровня консенсуса:

1) консенсус  на уровне сообщества, или основной, ценностный;

2) консенсус  на уровне режима, или процедурный;

3) консенсус  на уровне политики.

Первый объект или уровень консенсуса - основной - показывает, разделяет ли данное общество одинаковые ценностные представления и цели.

Второй объект или уровень консенсуса -  процедурный  - устанавливает правила игры, фиксируемые в конституциях.

Третий объект или уровень консенсуса (в отношении политики и правительства) выдвигает на передний план параллель “власть-оппозиция”.

Несогласие по вопросам политики и оппозиция правительству обусловлено отношением к членам правительства, а не к форме управления.

Консенсус - универсальный принцип демократии, позволяющий разрешать и предупреждать противоречия и конфликты, снимать напряженность в обществе. Эффективность консенсуса зависит от участия в распределении вознаграждений, льгот, власти, благосостояния общества, уровня политической культуры.

Регулирование конфликтов - довольно широкое понятие. Оно подразумевает:

- предупреждение открытых форм проявления конфликтов, сопровождающихся насильственными действиями (войнами, массовыми беспорядками и т.п.);

- разрешение  конфликтов, предполагающее устранение  причин, вызывающих их, формирование  нового уровня отношений участников, улаживание конфликтов (снижение  уровня враждебности конфликтующих  сторон, перевод конфликта в русло  поиска совместного решения проблемы). [6, с. 450 - 451]

Профилактика конфликта состоит в заблаговременном распознании, устранении или ослаблении конфликтогенных факторов и ограничении таким путем возможности их возникновения или деструктивного развития в будущем.

Традиционно выделяют следующие способы предотвращения внутриполитических конфликтов:

1) социальное маневрирование, которое заключается в перераспределении части общественного продукта, возможно временное, в интересах оппозиции;

2) политическое маневрирование, которое включает в себя широкий спектр мероприятий, призванных обеспечить преобразование разнонаправленных интересов в устойчивый политический альянс, способствующий функционированию существующей политической власти;

3) политическое манипулирование как целенаправленное воздействие на общественное сознание, прежде всего через каналы массовых коммуникаций, для достижения политических целей;

4) интеграция контрэлиты. Любые изменения общественной системы  ведут к формированию контрэлит, играющих роль интегратора общественного недовольства. Целесообразно не допускать образование контрэлиты, а если она появилась, то интегрировать ее в политическую элиту, так как конечные ее политические интересы не расходятся с интересами власти;

5) ослабление «системной оппозиции», которое жизненно необходимо, так как ее цель – полная дестабилизация существующей системы и создание своей;

6) силовое давление. Формы применения силового давления колеблются от установления открытой диктатуры, направленной на насильственное искоренение негативного отношения к системе, до применения косвенных методов давления.

Основными способами предотвращения межгосударственных конфликтов являются:

1) интернационализация жизни мирового сообщества;

2) строгое соблюдение всеми государствами принципа мирного существования;

3) снижение уровня военного противостояния;

4) усиление роли межправительственных организаций. [7, с. 182- 184]

С учетом основных направлений в урегулировании конфликтов, можно выделить три группы методов, облегчающих поиск мирного выхода из конфликта:

- первая группа методов направлена на предотвращение развития насильственной стадии развития конфликта. К этой группе методов относятся ранняя диагностика и выявление причин конфликта с тем, чтобы не допустить его дальнейшего разрастания. Для этих целей часто используются стандартизированные процедуры, основанные на отслеживании конфликтных отношений с помощью ЭВМ. Однако основной акцент делается на развитие институтов и механизмов предупреждения насильственных форм развития конфликтов. К их числу относится создание широкой сети государственных и негосударственных консультационныx служб. Важнейшая роль принадлежит системе образования, телевидению и радио.

- вторая группа методов направлена на разрешение противоречий, вызвавших конфликт. Основоположником данной группы методов, нацеленных на устранение причин возникновения конфликтов, является Дж. Бертон. Согласно Бертону, разрешение конфликта должно основываться на изменении глубинных структур. Правильно организованное общение между социальными группами, находящимися в конфликте, является одним из центральных методов в данном подходе. Оно направлено на изменение характера восприятия, а также посредством этого на изменение отношений сторон друг к другу.

- третья, наиболее разработанная группа методов, направлена на снижение уровня противостояния сторон, отказ каждого участника от односторонних действий и переход к поиску совместного решения проблемы. Третья группа методов включает в себя ряд приемов, которые предполагают перевод конфликта в рациональный план.

Каждая из групп методов, как и сами методы, обладают рядом достоинств, недостатков и ограничений. Обычно наиболее эффективным является комплексное применение различных методов в зависимости от конкретных условий и характера конфликта.

Есть и другие методы снижения напряженности, в том числе и с использованием силового давления. Так, в международных отношениях к участникам конфликта применяют санкции, чтобы побудить их к поиску мирных средств решения проблемы. В целом же, основная проблема при использовании методов, ориентированных на поиск взаимоприемлемого варианта решения, заключается в том, что конфликтующие стороны не всегда ведут себя рационально и не всегда готовы к компромиссам ради достижения согласия.

Существуют четыре способа разрешения конфликтов:

1) соглашение  в результате совпадения мнений  всех сторон;

2) соглашение  в соответствии с законодательной  или моральной волей внешней  силы;

3) соглашение, навязанное одной из сторон  конфликта;

4) застарелый  конфликт теряет свою актуальность  и разрешается сам собой. [6, с. 513]

Выбор пути разрешения конфликта всецело зависит от конфликтующих сторон, но решающую роль в этом могут сыграть сопутствующие факторы. К примеру, на выбор мирного пути урегулирования конфликта могут оказать влияние такие факторы, как наличие в обществе равновесия сил, соответствующего исторического опыта, гласности, институциональных условий для консультаций и переговоров.

В целом демократический процесс контроля над конфликтными ситуациями включает следующие специальные процедуры:

- взаимный  и оперативный обмен достоверной  информацией об интересах, намерениях  и очередных шагах сторон, участвующих  в конфликте;

- сознательное  взаимное воздержание от применения  силы, способной придать неуправляемость  конфликтной ситуации;

- объявление взаимного моратория на действия, обостряющие конфликт;

- подключение  арбитров, беспристрастный подход  которых гарантирован, а рекомендации  принимаются за основу компромиссных  действий;

- использование  существующих или принятие новых  правовых норм, административных  и иных процедур, способствующих  сближению конфликтующих сторон;

- создание  и поддержание атмосферы делового  партнерства, а затем и доверительных  отношений как предпосылок исчерпания  текущего конфликта и предотвращения  аналогичных конфликтов в будущем.  [8, с. 476]

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Конфликты объективно неизбежны в любой социальной структуре, так как они  являются необходимым условием общественного развития. Весь процесс функционирования общества  состоит  из  конфликтов и консенсусов, согласия и противоборства. Социальная структура общества с ее жесткой дифференциацией  различных классов, социальных слоев, групп и отдельных индивидов представляет неиссякаемый источник конфликтов.

Конфликты охватывают все сферы  жизнедеятельности людей, всю совокупность социальных  отношений,  социального  взаимодействия. Конфликт, по сути,  является  одним  из  видов  социального  взаимодействия, субъектами  которого  выступают  отдельные   индивиды,   большие   и   малые социальные группы и  организации.

Взаимоотношения в которых отсутствуют конфликты, по всей видимости,  обречены  на  угасание.  Конфликты  порождают   ответственность, решимость  и  неравнодушие.  Будучи   распознаны   и   поняты,   они   могут стимулировать обновление и улучшение отношений между  людьми.  В  отсутствие конфликтов люди редко осознают и решают свои проблемы.

Состояние конфликтности объективно присуще как общественному развитию в целом, так и отдельным его сферам, в первую очередь, политической.

Политический конфликт – разновидность социального конфликта – это столкновение субъектов политики в их взаимном стремлении реализовать свои интересы и цели, связанные прежде всего с достижением власти или ее перераспределением, а также с: изменением их политического статуса в обществе.

Источник политических конфликтов универсален — это все то же удовлетворение базовых потребностей социальных групп и индивидов, которое в сложно структурированном обществе не может быть обеспечено без согласования и централизованной координации усилий, чем и занимается государственная власть.

Субъектами (оппонентами) в политических конфликтах могут выступать как отдельные индивиды, так и самые различные социальные группы, при этом объектом противоборства выступают властные ресурсы как мощный распределительный инструмент.

Политический конфликт, как и любой другой социальный процесс, регулируется. Длительность и интенсивность конфликта во многом зависят от способности субъектов конфликта оптимально управлять им. Оптимальное управление оказывает решающее значение на выполнение конфликтом позитивных социально-стабилизирующих функций. Но в любом случае конфликт при разрешении объективно возникающих противоречий обязательно имеет негативные последствия, а зачастую ведет к разрушениям социальной инфраструктуры, гибели людей. В связи с этим особую актуальность приобретает поиск путей предотвращения политических конфликтов и их практическое применение.

Новейшая политическая история человечества подтвердила возможность разрешения крупномасштабных конфликтных  ситуаций с помощью политических компромиссов, создания систем взаимного контроля за выполнением принятых обязательств. При этом все более становится очевидно: перспективы конфликторазрешения должны быть тесно связаны с культурной трансформацией общества, политической элиты, каждого гражданина. Только сила государства, одни лишь политико-правовые механизмы недостаточны для решения крупных социальных задач, в том числе и конфликтных ситуаций. Для успешного урегулирования политических противоборств необходимы и общественные усилия, и качественные сдвиги в области человеческого духа.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список литературы

 

1.  Гранова  О.Н. Конфликтология: курс лекций/ О.Н.Гранова. – М.: ЭКМОС, 2000. – 319 с.

 

2. Кильмашкина  Т.Н. Конфликтология: социальные конфликты/ Т.Н.Кильмашкина. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2004. – 278

 

3.  Буртовая Е.В. Конфликтология: учебное пособие/ Е.В.Буртовая. – М.: Просвещение, 2002. – 570 с.

 

4. Воробьев  Ю.Л. Политология: учебно-метод. пособие/ Ю.Л.Воробьев. – Братск.: Филиала ИГУ, 2002. – 76 с.

 

5. Коваленко  Б.В. Политическая  конфликтология: учебное пособие для студентов  ВУЗов/ Б.В.Коваленко, А.И.Пирогов; под  ред. Б.В.Коваленко. – М.: Ижица, 2002. – 400 с.

 

6. Василик  М.А. Политология/ М.А.Василик. – М.: издательство Гардарики, 2006. – 588 с.

 

7. Анцупов А.Я. Конфликтология в схемах и комментариях: учебное пособие/ А.Я.Анцупов, С.В. Баклановский. – 2-е изд., перераб. – СПб.: Питер, 2009. – 304 с.

 

8. Гуторов  В.А. Политология: учебник для ВУЗов/ В.А.Гуторов, В.А.Ачкасов.  СПб.: Питер, 2005. – 560 с.