Политические конфликты и их специфика

Содержание

 

Введение 3

1. К понятию "политический  конфликт" 4

    1.1. Политический кризис 6

    1.2. Причины политических конфликтов 8

    1.3. Типология политических конфликтов 9

    1.4. Виды политических конфликтов 10

    1.5. Стадии политического конфликта 11

    1.6. Функции политических конфликтов 14

2. Методы урегулирования политических конфликтов 16

Заключение 19

Список использованной литературы 20

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Эта тема была выбрана мной, потому что конфликты встречаются ежедневно и не только в политике, но и, даже чаще, в общественной жизни людей, поэтому я решил подробнее в них разобраться и узнать как же их не допускать.

Конфликтами пронизана вся  жизнь человека, конфликты охватывают все сферы общества. Однако в период построения социалистического государства изучение конфликтов, особенно социально-политических, мало занимало ученых-обществоведов. Считалось, что социалистическое общество может развиваться и развивается бесконфликтно, гармонично. На самом же деле конфликты не гасились, не разрешались, а заглушались, создавая тем самым напряженность в обществе (принцип сжатой пружины). Из всех сфер общества самой насыщенной различными видами конфликтов является политическая сфера, в которой развертываются многообразные властные отношения, представляющие собой отношения господства и подчинения.

Основным объектом политического  конфликта выступает политическая власть как способ и средство господства одного социального слоя (класса) над другим.

Интересы же людей, принадлежащих  к этим группам, не только различны, но и противоположны: те группы, которые обладают властью, заинтересованы в ее удержании, сохранении и укреплении, те же, которые власти лишены и не имеют к ней доступа, заинтересованы, чтобы изменить существующее положение, добиться перераспределения власти. Именно поэтому они и вступают в конкурентные взаимодействия, осознанным воплощением которых выступает политический конфликт.

 

 

 

 

 

1. К понятию "политический конфликт"

Политический  конфликт - это столкновение противоположных общественных сил, обусловленное определенными взаимоисключающими политическими интересами и целями.

Проблема политического  конфликта стара, как мир. Древние  философы, изучая общество, пытались определить источник развития. Китайские и древнегреческие  философы видели источник всего сущего в противоположностях, в их взаимодействии, в борьбе противоположностей. В той  или иной форме подобные мысли  высказывали Анаксимандр, Сократ, Платон, Эпикур и др. Впервые попытку анализа  конфликта, как социального явления, предпринял А. Смит в своей работе "Исследования о природе и причинах богатства народов" (1776 г.). В основе конфликта, считал А. Смит, лежат деление  общества на классы и экономическое  соперничество, которое рассматривалось  им как важнейшая движущая сила общества.

Важное значение для исследования конфликтов имело учение Гегеля о  противоречиях и борьбе противоположностей.

Это учение легло в основу теории К. Маркса о причинах политических конфликтов. В соответствии с теорией  Маркса политические разногласия обусловлены  социально-экономическими структурами. Общество делится на неравноправные классы, это неравенство порождает  глубокий антагонизм; в свою очередь, антагонизм является основой политической борьбы. Политическая борьба есть борьба классовая.

Во времена Маркса его  теория была достаточно точным описанием  главных тенденций политического  конфликта. Великие политические битвы 19-го - начала 20-го веков были в основном классовыми в марксистском понимании  термина "класс". Другие же факторы - расовые, религиозные, национальные - были лишь маскировкой классовых  интересов и имели второстепенное значение, считали марксисты.

В современных условиях эта  теория не может адекватно отражать все причины политических конфликтов, потому что:

• марксизм преувеличивает значение классового конфликта в формировании политических различий;
• марксизм дает слишком узкое определение класса (через отношение к средствам производства);
• класса, как социальной группы, каким его понимал Маркс, сегодня просто не существует.

Во второй половине XX-го века наибольшую известность получили взгляды на конфликт М. Дюверже (Франция), Л. Козера (США), Р. Дарендорфа (Германия) и К. Боулдинга (США).

Морис Дюверже построил свою теорию на единстве конфликта и интеграции. По его мнению, в любом обществе существуют как конфликт, так и  интеграция, и эволюция интеграции никогда не снимет все общественные конфликты.

Льюис Козер считает, что  обществу всегда присуще неравенство  и психологическая неудовлетворенность  его членов. Это приводит к напряженности, выливающейся в конфликт.

Ральф Дарендорф обосновал "конфликтную модель общества" Согласно этой теории конфликт вездесущ, пронизывает все сферы общества, и изменения в обществе происходят под воздействием конфликтов. Структурные  изменения в обществе происходят из-за неравенства социальных позиций  людей по отношению к власти, что  вызывает трения, антагонизмы, конфликты.

Кеннет Боулдинг считает, что конфликт неотделим от общественной жизни. Стремление к борьбе с себе подобными, к эскалации насилия лежит в природе человека. То есть сущность конфликта лежит в стереотипных реакциях человека. В связи с этим Боулдинг полагает, что конфликт можно преодолевать и разрешать, манипулируя ценностями, влечениями, реакциями индивидуумов, не прибегая к радикальному изменению существующего общественного строя.

1.1. Политический кризис

Большой интерес вызывают те конфликты, которые затрагивают  основу политической системы - государство. Подобные конфликты характеризуются  как политические кризисы.

Политический  кризис - состояние политической системы общества, выражающееся в углублении и обострении имеющихся конфликтов, в резком усилении политической напряженности. Различают внешнеполитические кризисы, обусловленные международными конфликтами и противоречиями, внутриполитические кризисы (правительственный, парламентский, конституционный и др.).

Правительственный кризис - особенно частое явление, характеризующееся утратой правительством поддержки большинства в парламенте или той его палате, перед которой правительство несет ответственность. Если правительство не справляется с ситуацией, то парламент может отказать ей в поддержке, выразив вотум недоверия, и отправить кабинет министров в отставку. Правительственный кризис может сопровождаться сменой лидеров форм правления и т.д.

Парламентский кризис - это изменение соотношения сил в органах законодательной власти, когда решение парламента расходятся с волей большинства граждан страны. Результат - роспуск парламента и назначение новых выборов. Парламентский кризис может возникнуть и в том случае, когда основные противоборствующие фракции в нем примерно равны по силе, и эти препятствует принятию решений и реализует работу законодательной власти. И как итог - роспуск парламента назначение новых выборов.

Конституционный кризис - связан фактическим прекращением действий Основного Закона страны (конституции). Прежняя конституция утрачивает легитимность и требуется ее качественный пересмотр. Политический кризис характеризуется делегитимацией структур власти, отсутствием взаимодействия между различными центрами власти, блокированием одного центра другим, образованием властных парламентских структур, снижением эффективности социально-политического регулирования и контроля, эскалацией стихийных форм политического протеста (митингов, забастовок, демонстраций и т.д.).

В зависимости от причин возникновения и особенностей проявления политического кризиса в политологии выделяют такие его формы, как: 1) кризис легитимности; 2) кризис идентичности; 3) кризис политического участия; 4) кризис проникновения; 5) кризис распределения.

Кризис легитимности развивается в результате рассогласования целей и ценностей правящего режима с представлениями основной части граждан о необходимых средствах и формах политического регулирования, нормах справедливого правления и т.д.

Кризис идентичности возникает тогда, когда этнические и социально-структурные различия становятся преградой на пути общенационального объединения и идентификации с определенной политической системой.

Кризис политического  участия характеризуется созданием правящей элитой искусственных препятствий включению в активную политическую жизнь групп, заявляющих о своих претензиях на власть, а также обострением проблемы сохранения территориальной целостности, национального единства и стабильности политической системы в условиях быстрого роста политического участия групп с противоречивыми интересами.

Кризис проникновения проявляется в снижении способности государственного управления проводить свои решения в различных областях общественной жизни. Его возникновение связано с расхождением между реальной политикой и провозглашенными правительством целями.

Кризис распределения означает неспособность правящей элиты обеспечить приемлемый для общества рост материального благосостояния и его распределение, позволяющих избежать чрезмерной социальной дифференциации и гарантирующих доступность основных материальных благ всем слоям населения.

Политические конфликты  и кризисы соотносятся таким  образом, что конфликт может быть началом кризиса и кризис может  служить основанием конфликта. Конфликт по времени и протяженности может  включать в себя несколько кризисов, и совокупность конфликтов может  составлять содержание кризиса.

 

1.2. Причины политических конфликтов

В качестве основной, универсальной  причины конфликта можно назвать  несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения. Как правило, выделяют три основные причины, лежащие в основе политической конфронтации.

Первая — несовпадение статусов субъектов политики, их роли, функций, интересов, потребностей во власти и т.п. Эти причины часто находят выражение в противоречиях между правящей элитой и контрэлитой, различными группами давления, представляющими интересы различных политических и социальных общностей.

Вторая причина кроется в расхождении людей в базовых ценностях и политических идеалах, в оценках исторических и иных событий. Эти конфликты чаще возникают в странах, где сталкиваются качественно различные мнения о путях реформирования государственности. В современной Беларуси такие мнения существуют по поводу приватизации, купли-продажи земли, суверенитета государства, приоритетов сотрудничества (Россия, Запад).

Третья причина заключается в том, что процессы идентификации граждан, осознания ими своей принадлежности к социальным, этническим, религиозным общностям определяют понимание ими своего места в политической системе общества, культурного прогресса, духовного самоопределения. Конфликты данного рода возникают чаще всего в нестабильных обществах, там, где людям приходится осознавать себя гражданами нового государства (например, русские в Прибалтике, в Киргизии; белорусы в Казахстане и т.п.).

Такого рода конфликты  возникают и в странах, где  напряженность в отношениях с  властью вызывает защиту людьми культурной целостности своей национальной, религиозной группы, желание повысить ее властный статус (например, поведение  католиков в Северной Ирландии). Отрицательный результат состоявшегося  в ноябре 1995 г. в Канаде референдума  о выделении провинции Квебек в самостоятельное государство  вызвал конфликт между англо и  франкоязычным населением этой страны, причина которого — в неравенстве  этих двух коренных этнических общностей.

Причина конфликта до поры до времени может находиться в  скрытом или неярко выраженном состоянии, но при изменившихся политических условиях конфликтная ситуация может созреть  мгновенно. В бывшем СССР, например, Сталин и Хрущев с легкостью передавали национальные территории одних республик  другим. Однако это никого особенно не беспокоило в рамках единого государства, но при распаде этого тоталитарного  государства конфликт проявился  с большой силой и породил  даже войны (Нагорный Карабах, Абхазия).

 

1.3. Типология политических конфликтов

Известны разные классификации  политических конфликтов, они строятся по различным основаниям. Например:

1) По субъектам:

- межгосударственный;

- межнациональный (этнический);

- межклассовый;

- между социальными группами и общественными организациями;

- между расами (расовый) и др.

2) По сферам  отношений между конфликтующими  сторонами:

- военный

- финансовый

- таможенный

- правовой и др.

3) По масштабности:

- мировой;

- региональный;

- локальный.

4) По уровню  формирования:

- на межличностном уровне;

- на групповом уровне;

- на уровне подсистем общества или государства;

- на региональном и глобальном уровне.

Кроме того, конфликты классифицируют: по содержанию, по времени, по форме  и др.

 

1.4. Виды политических конфликтов

Своеобразие современных  политических конфликтов приводит к  тому, что существенно изменяется их конфигурация и направленность. Когда преобладали конфликты  классового характера, в которые  вовлекались широкие народные массы, как это было в социальных революциях, где, по словам В. И. Ленина, “кризис  верхов”, когда верхи не могли  управлять по-старому, сочетался  с “кризисом низов”, которые  не могли мириться со старыми политическими  порядками и властными структурами, конфликтное противостояние неизбежно  приобретало “вертикальную” направленность: “низы” восставали против “верхов”.