Политические элиты. Теории элит Паретто и Моска. Смена элит

 

 

1.3 Властвующая элита

 

Так называется книга американского  учёного Р. Миллса (1916-1962). Предмет  его исследований – не элита в  целом, в состав которой входит, скажем, интеллектуальная или спортивная элита, но правящая часть политической элиты (как было указано выше, В. Парето различал правящую политическую элиту и неуправляющую политическую элиту). Р. Миллс рассматривает «треугольник власти» – экономические корпорации, правительство, генералитет, которые образуют систему социального господства. Властвующая элита – это составляющие меньшинство общества дифференцированные группы людей, занимающие руководящие должности в политической, экономической и военной сферах и непосредственно влияющие на принятие государственных решений. Властвующая элита представляет собой как бы одну сверхкорпорацию, состоящую из трёх взаимосвязанных частей. Так сложилось исторически, поскольку решения в этих трёх сферах влияют друг на друга. «Большая тройка» — люди богатые, власть имущие и именитые, обладающие деньгами, почётом и славой. Они определяют события государственного, если не мирового значения.

Единство властвующей элиты  формируют частные школы, университеты и клубы, а окончательно принадлежность человека к элите определяет «умение  быть полезным начальству, от которого зависит ваше продвижение». Чтобы  войти в элиту, надо отказаться от собственных индивидуальных свойств  и стать похожим на других членов элиты, своим среди них. Это свойство в конечном счёте главное, хотя богатство, родственные и дружеские связи также имеют немаловажное значение.

Властвующая элита, по существу, не выборна, а назначаема. Это очевидно в военной  и экономической сферах, но меньше заметно в политической сфере. Однако по мере бюрократизации политики, увеличения роли исполнительных органов по отношению  к законодательным это становится всё более характерно и для политической элиты, высший административный состав которой в США насчитывает примерно 2 тыс. человек. Многие пружины деятельности элиты нейзвестны широкой публике, что питает разговоры о тайных заговорах [7].

Миллс считает, что в настоящее время отсутствует  равновесие между ветвями власти и между заинтересованными группами. «На смену политике, складывавшейся в результате избирательной борьбы, приходит авторитарная политика». Общественное мнение исчезло, как и свободный  рынок. Обмен мнениями заменяется рекламой, и сама масса выступает в качестве рынка сбыта духовной продукции  СМИ.

Важной  характеристикой элиты является мобильность, или скорость циркуляции. Открытость элиты способствует увеличению её жизнестойкости, закрытость ведёт  к её смене. В период смены элит легче войти в неё, но, как и  ранее, для того, чтобы не выпасть, надо переродиться. Встроенность в  иерархию – важнейшее условие вхождения в элиту, из чего следует отказ от выражения собственного мнения в случае необходимости (беспринципность), умение повелевать и подчиняться и т.п. Встроенность в систему даёт блага (деньги и власть). Критика элиты покоится на двух основах: на моральных и на зависти. Относящиеся к первой группе критиков не хотят попасть в элиту, вторые не могут.

М. Вебер  делит политических функционеров на две группы: чиновников-специалистов, или государственных бюрократов, и чиновников-политиков, или профессиональных политиков. Первые должны быть беспристрастны, добросовестны и точны в выполнении приказов вне зависимости от собственных убеждений. Вторые лично ответственны за принятие решений. Первые зависят от воли не избирателей, а начальства. Вторые сообразуют свои действия с желаниями масс, т.е. являются «демагогами» в античном смысле. Профессиональным политиком может быть также журналист и партийный чиновник.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

 

Во Всеобщей декларации прав человека подчёркивается: «Все люди рождаются свободными и  равными в своём достоинстве  и правах». Однако в последующем  оказывается, что каждый человек  наделён способностями и талантами, склонностями и влечениями в самой  разной степени. Как заметил один мудрец, «все люди рождаются равными  и до самой смерти против этого  борются». В результате такой конкуренции  и своеобразного социального  и психологического отбора в каждой крупной социальной и профессиональной группе происходит дифференциация людей  по качеству и уровню выполняемых  ими социальных и профессиональных ролей. Это было издавна замечено, и узкий слой людей, наиболее удачно, эффективно выполняющих функции  в своём обществе и решающих профессиональные задачи, стали называть элитой этого  сообщества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованных источников

 

1. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка: 80 000 слов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов, М.Ю. Шведов. –М.: 2004.-910 с.

2. Соловьёв, А.И. Политология: Политическая  теория, политические технологии / А.И.  Соловьёв.–М.: Аспект Пресс, 2004.–559 с.

3. Брилка, И. Некоторые особенности функционирования  политической элиты / И. Брилка // Государственная служба. – 2007. – № 2.–С. 74 – 76

4. Пакульски,  Я. Циркуляция политических элит: от лис к львам / Я. Пакульски,  Я. Василевски // Полис. – 2008. –  № 6.–С. 23 – 36

5. Риденер, Л.Р. Теория элит и их циркуляция / Лари Р. Риденер // Социс. – 2003. – № 11.–С. 92 – 99

6. Моска, Г. Правящий класс / Г. Моска // Социс. – 1994. – № 12.–С. 15 – 23

7. Горелов, А.А. Политология в вопросах и ответах / А.А. Горелов.–М.: Эксмо, 2009.–256 с.