Политическая власть

15. Что, по Вашему мнению, является лучшим примером практической реализации властных полномочий?

1. Выполнение нечто такого, чего Вы сами никогда бы не сделали, под давлением и принуждением
2. Вы выполняете определенные требования в обмен на вознаграждение
3. Вы вынуждены сделать нечто такое, которое наносит ущерб собственным интересам
4. Вы совершаете действие с единственной целью получить одобрение

16. Как называется форма власти, основанная на ее признании народом, его праве участвовать в решении государственных дел в сочетании с широким кругом гражданских прав и свобод?

1. Аристократия
2. Диктатура пролетариата
3. Демократия
4. Охлократия

17. Наука о власти называется …

1. Партологией
2. бихевиоризмом
3. кратологией
4. идеократией

3. Вопросы и практические задания для самостоятельной работы.

1. На основе ниже перечисленных методов осуществление власти, составе, раскройте их структуру, механизм реализации и приведите примеры их использования на современном этапе развития России.
1. Демократические. Предложение норм для следования при помощи авторитета власти. Добиваться выполнение задач путем оказания влияния на других людей. Существуют формальные и неформальные полномочия, используемые субъектами власти. Пример: монархия.

Авторитарные. Навязывание элитарными группами стереотипов поведения. Стереотипы могут создаваться и увековечиваться за счет коммуникативной передачи вербальных ярлыков из поколения в поколение, через телевидением, кино, журналами и другими СМИ. Пример: опера

2. Демократические. Убеждение. Совокупность  идеологических, социально – психологических средств и форм воздействия на сознание. Проходит через сложный механизм эмоций, стимулирует инициативу и чувство ответственности. Пример: развитие рекламы.

Авторитарные. Принуждение, насилие, террор. Навязывание своей воли. Психологическое, материальное, физическое воздействие на личность, с целью заставить ее действовать по воле властвующего субъекта. Пример: фашизм.

3. Демократические. Аргументация, разъяснение. Способ связи аргументов, которые применяют для защиты точки зрения опираясь на аргументы. Использует логическое доказательство. Пример: попытка построить В.И. Лениным коммунизм.

Авторитарные. Демагогия, популистские заявления. Принимается для достижения политической цели, в рекламе и пропаганде. Создается впечатление правоты, не будучи правым, выдача желаемого за действительное. Пример: «Умом Россию не понять». ( Тютчев).

4. Демократические. Указания, информация о решении. Получение различных рекомендаций о выполнении какого – либо действия. Пример: Указание Президента РФ по развитию эффективной селекции в России.

Авторитарные. Приказания, запрещение. Распоряжение о запрете чего – либо в любой форме. Пример: Приказ о запрете курения.

5. Демократические. Поощрения. Различные формы положительной оценки. Любая деятельность протекает более эффективнр и дает качественный результат. Пример: Ордена и медали России.

Авторитарные. Наказание, угроза и применение санкций. Мере принуждения, связанная с моральным воздействием, с ограничением прав, свободы. Пример: смертная казнь, как высшая мере наказания.

6. Демократические. Изучение и учет общественного мнения. Мнение различных групп людей, затрагивает интересы и их потребности. Происходит с целью наиболее эффективного обеспечения поставленной задачи. Происходит путем опроса.

Авторитарные. Тотальный контроль, атмосфера шпиономании, засекречивания, гонения на инакомыслящих. Полное гонение государства над всеми аспектами жизни общества. Создается иллюзия полного одобрение народом действие этой власти. Пример: прослушка телефона.

7. Демократические. Развитие плюралистический демократии, многопартийность, учет наличия оппозиции. Состоит из синтеза различных идей, концепций, форм организации.

Авторитарные. Господства одной партии, партийной элиты, гонение на оппозицию, ее уничтожения, столкновения различных и национально – этнических групп. Становление жестких рамок власти. «Культ вождя».

8. Демократические. Развитие предпринимательства, инициатива, акцент на экономические методы руководства, отказ от жесткой централизации. Создание благоприятной почвы для развития в целом. Пример: инициатива развития сельских территорий.

Авторитарные. Жесткая централизация, централизованное распределение, уравниловка в трудовых отношениях и оплате труда. Лишение стимулов к повышению эффективности, враждебное отношение к попыткам отдельных лиц выделиться из своей среды. Пример: Советская уровниловка.

2. Основываясь на материалах периодической печати и своих наблюдениях, охарактеризуйте основные черты образа власти в сознании россиян.

Проблема формирования позитивного образа государства становится сегодня в один ряд с наиболее важными вопросами модернизации российского общества. С образом государства тесно связаны представления общества о политических и социальных институтах России: исполнительных и законодательных органах власти, армии, милиции. Российское государство находится на очередном этапе своего исторического развития, суть и общее содержание которого остается во многом еще до конца не познанным и осмысленным. За жизнь одного поколения образ сверхдержавы, сильного и мощного государства, способного решать любые экономические и политические задачи, сменился неопределенным, зачастую негативным и внутренне противоречивым восприятием российского государства. Государства, которое, с одной стороны, провозгласило себя правопреемником СССР, а с другой - потеряло и растратило те экономические, политические, социальные ресурсы, то влияние и авторитет, которыми обладал предшественник Российской Федерации. Новый образ российского государства, как «третьеразрядной страны» и «периферии мирового капитализма», вступил в явное противоречие с российской исторической традицией, менталитетом и политическим сознанием общества. Возник серьезный диссонанс в массовых представлениях о реальном геополитическом, экономическом, историческом и культурном значении России в мировом сообществе и ее нынешнем положении в глобализирующемся мире.

3. Как Вы считаете, всегда ли легитимная власть бывает эффективной, т.е. способна оперативно и успешно решать назревшие в обществе проблемы. Приведите примеры несовпадения легитимности и эффективности власти из современной российской действительности.

Не важно, легитимна или нелегитимна власть. Главное - чтобы она служила стране. Примеры: Гитлер пришел к власти легитимно. Наоборот: Екатерина 2 пришла к власти нелигитимно.

4. Среди современных российских либералов – рыночников существует мнение, что рыночные отношения обмена могут окончательно вытеснить властные отношения. Если современная власть, по их мнению, есть способность «присваивать не покупая», то надо преодолеть эту « патологию неэквивалентного обмена», распространив отношения партнерства на все без исключения сферы общественной жизни. Сформируйте и аргументируйте свое отношение к представленной позиции.

Важнейшими целями социального партнерства являются согласование и защита интересов различных социальных групп, слоев и классов, содействие решению актуальных экономических, социальных и политических задач,  
Властные структуры выступают чаще всего как организаторы переговорного или согласительного процесса. Конструктивные цивилизованные отношения социального партнерства предполагают максимальный учет интересов различных социальных групп, слоев, согласование их и возможно более полную реализацию. Иначе они не будут эффективно содействовать формированию устойчивого социально-экономического развития и политической стабильности, установлению согласия в обществе. Выступая на Гражданском форуме, Президент Российской Федерации В.В. Путин подчеркнул, что «без действительно партнерских отношений между государством и обществом не может быть ни сильного государства, ни благополучного гражданского общества: здесь нужен диалог на равных». 

4. Происхождение власти и ее источники.

Власть - это одно из самых древних понятий, которое до сих пор не имеет всеми признанного однозначного определения. Власть не является атрибутом должности, а формируется как система взаимоотношений между руководителем и подчиненными. 
Безусловно, у руководителя гораздо больше возможностей. Он может принять решение о повышении заработной платы, премировании, расширении полномочий, получении определенных льгот, продвижении по службе и т.п. Однако и подчиненный может обладать властью по отношению к своему начальнику. Случается и так, что рядовой сотрудник добровольно берет на себя обязанности, которые руководитель не имеет склонности выполнять (хотя и должен), и это дает ему определенную власть. Руководитель не может выполнять свои функции без участия подчиненных, а значит, всегда зависит от них. Такое понимание противоречит еще одному устоявшемуся в сознании многих представлению о власти, как о возможности навязывать свою волю, не считаясь с чувствами и желаниями других людей. Даже если у руководителя есть вполне определенные полномочия направлять усилия подчиненных, это не всегда оказывается возможным, ибо власть лишь отчасти связана с положением человека в иерархической структуре организации и определяется степенью зависимости от другого лица. 
Специалисты выделяют две группы основных источников и форм власти. На организационной основе.

Власть, основанная на принуждении. Она осуществляется посредством различных наказаний: выговоров, освобождения от должности, увольнения, лишения льгот и т.п. Источник такой власти - страх подчиненного потерять место работы, лишиться премии, статуса, уважения коллег. Исследования показали, что страх может быть эффективным способом влияния лишь в том случае, если в организации существует действенная система контроля, что само по себе требует больших затрат. Кроме того, если подчиненные испытывают страх, то все их усилия будут направлены на удовлетворение потребностей безопасности (согласно иерархии потребностей А. Маслоу), что никак не способствует развитию потребностей более высокого уровня. Подчиненным данная форма власти мало доступна.

Власть, основанная на вознаграждении. Это один из самых известных способов оказания влияния, выражающийся в положительном подкреплении и компенсации желаемого поведения подчиненного. Способы вознаграждения самые разные - от повышения в должности и материального поощрения до выражения благодарности, предоставлении дополнительного отпуска, установления более комфортного режима работы, некоторого попустительства. Основные ограничения в использовании такой формы связаны с тем, что все люди разные, и поощрение, воспринимаемое одним как ценное и адекватное его усилиям, для другого оказывается несущественным и даже обидным. Потому-то руководителю необходимо иметь очень точные представления о том, что именно хотел бы получить его подчиненный в обмен на затраченные усилия, не забывая при этом о том, какими именно ресурсами он, руководитель, располагает и в состоянии ли выполнить свои обещания. Николо Макиавелли был весьма откровенен относительно рецептов использования подобных форм власти. Он советовал вознаграждать постепенно, а вот наказывать залпом.

Законная (легитимная) власть или власть, основанная на традиции. Именно она долгое время господствовала в нашей стране. Признание подчиненными авторитета руководства, законности его власти было традиционным, да и поныне сохраняется, оставаясь распространенной и официальной формой влияния, обеспечивающей организации стабильность. Такая власть имеет ряд преимуществ. Она безлика, и поэтому недовольство подчиненного всегда связано с должностью, а не с личностью руководителя. Она предсказуема, и потому не вызывает чувства страха. Кроме того, в обмен на признание такой власти подчиненный получает ощущения принадлежности к определенной социальной группе (удовлетворяет потребность в ассоциации) и защищенности (потребность в безопасности). В организациях с сильными традициями самые большие вознаграждения, как правило, получают люди, лояльные к организации и ее руководству. Это зачастую происходит в ущерб по-настоящему компетентным сотрудникам, особенно молодым. Объяснением может служить тот факт, что такая форма наиболее эффективна в отношении людей, мотивированных на «безопасность» и «причастность», и не всегда действенна для тех, чьи потребности связаны с признанием и самоутверждением. Еще одно негативное проявлением власти традиции - консервативность. Любые преобразования разрушают ее.

Власть связей. В ее основе - способность и возможность руководителя ассоциировать себя с руководителями более высокого ранга или другими влиятельными людьми. При этом совсем не обязательно реальное существование такой связи, важно лишь, чтобы в это верили подчиненные. Создание подобного имиджа добавляет руководителю власти, однако положение его весьма неустойчиво. Его авторитет оказывается под угрозой всякий раз, когда он не может продемонстрировать своим подчиненным близость к влиятельным лицам. 
Заметим, что такой источник власти может быть использован и часто используется подчиненными для оказания влияния на руководителя. Если вам приходилось иметь в штате близкого родственника какого-либо вышестоящего руководителя, то вы поймете, что имеют в виду авторы.