Политическая власть в России: проблема легитимности

Кризис легитимности политической власти в современной России обусловлен также тем, что, участвуя в формировании символических универсумов, сама власть располагает ограниченными возможностями  использования тех или иных факторов легитимации.

Российская государственность  не располагает вразумительной национально-государственной  идеей, мифы либеральной экономики  и демократии не могут стать ее основанием, поскольку отторгаются  и современной ментальностью  значительной части населения, и  культурными архетипами подавляющего его большинства. Государственная  власть не может предложить обществу и «общее дело», кроме рассуждений  о необходимости «выживания»  в переходный период.

Современная государственная  власть в России не может задействовать  такой наиболее существенный из факторов легитимации, как время, в течение  которого люди привыкают к определенному  типу власти, к традиционным ритуалам и атрибутике. Не может опереться  современная власть и на такой  фактор легитимации, как успех, ибо  большинством россиян ее деятельность не признается социально эффективной.

Не действует и такой  фактор легитимации, как ассоциация в повседневном сознании власти с  национальными символами, признание  ее народной, питающейся от исторических корней и учитывающей культурные и исторические традиции России Большинству  россиян не кажется, что в их стране может существовать только данная власть и никакая другая.

Относительное согласие достигнуто между властью и населением по поводу тех целей, во имя достижения которых совершаются те или иные, пусть и неодобряемые гражданами, действия Это согласие, правда, достигнуто благодаря тому, что в 1996 г 40% россиян  ощутили угрозу радикальной реставрации  и увидели источник этой опасности  в лице коммунистической оппозиции.

В большей мере легитимность политической власти в современной  России приобретена благодаря правильному  способу формирования властных институтов, каким явились президентские  выборы 1996 и 2000 гг., в ходе которых  в известной мере произошло дистанцирование  должности от ее носителя, личного  авторитета от авторитета должности, ибо  в сохранении должности Президента многим россиянам видится гарантия успешной реформации России.

Нынешняя Администрация  Президента усвоила некоторые уроки  прошедших 1993—1996 гг. выборов, в ходе которых немалая часть избирателей  активно поддержала вначале демагогические химеры ЛДПР, близкие по духу и простоте лозунги КПРФ социальной справедливости и равенства возможностей.

Уроки власти:

Первый урок состоит в  том, что нельзя пренебрегать национально-государственной  идеей и как социально-консолидирующим  фактором российского общества, и  как легитимизирующим высшую государственную  власть. Это нашло выражение в  «поручении» Президента лояльной интеллектуальной элите в кратчайшие сроки разработать  «национальную идею». Эта идея, по замыслу команды Президента, должна выступить объединяющим фактором в  аморфном и «разорванном» российском социуме на основе сопереживания  и сопричастности россиян к «общему  делу», великие цели которого выстраданы всем ходом исторического развития России и обусловлены особым предназначением  ее в современном мире.

Второй урок состоит в  том, что именно высшая власть в лице Президента должна быть носителем этой идеи Государственная власть (прежде всего президентская) в современной  России развернула большую активность, используя символический капитал  своей власти (другого она пока эффективно использовать не может) для  формирования в нормативно-ценностном пространстве российского общества легитимирующих ее деятельность структур.

Третий урок, освоение которого пока с трудом удается государственной  власти в России, состоит в том, что «старая Россия не сумела возвести государственную идею на ту высоту, которая представляет сочетание  твердых национально-государственных  и религиозных основ с идеями равенства и свободы» (П. Новгородцев).

Другое направление легитимации  связано не столько с постановкой  и обоснованием «великих целей», сколько  с поиском эффективных способов решения насущных проблем российского  общества.