Политическая власть и механизмы ее осуществления

Оглавление:

 

Тема 1. Политическая власть и механизмы ее осуществления………2

Тема 2. Социальные субъекты политической власти……………….3

Тема 3. Политическая система общества……………………………...5

Тема 4. Политический режим…………………………………………6

Тема 5. Государство в политической системе……………………….8

Тема 6. Гражданское общество………………………………………...9

Тема 7. Избирательные системы………………………………………11

Тема 8. Политические партии, партийные системы………………….11

Тема 9. Политическая культура………………………………………..13

Тема 10. Личность и политика…………………………………………14

Тема 11. Политическое поведение  и участие…………………………15

Тема 12. Политический менеджмент и политические технологии….16

Тема 13. Политические конфликты……………………………………18

Тема 14. Политическая модернизация…………………………………20

Тема 15. Мировой политический процесс……………………………..20

Список литературы………………………………………………………22

 

 

 

 

 

Тема 1. Политическая власть и механизмы ее осуществления

 

Сущность  и содержание власти.

В самом  широком смысле слова власть –  это способность и возможность  осуществлять свою волю, оказывать  определяющее воздействие на деятельность, поведение людей с помощью  какого-либо средства – авторитета, права, насилия.

 Наиболее  важным видом власти является  политическая власть. Политическая  власть – это реальная способность  данного класса, группы, индивида  проводить свою волю в политике  и правовых нормах. Политическая  власть характеризуется или социальным  господством, или ведущей ролью,  или руководством тех или иных  групп, а чаще всего различными сочетаниями этих качеств.

 К  основным формам проявления власти  относятся господство, руководство,  управление, организация, контроль.

 Политическая  власть тесно связана с политическим  лидерством и авторитетом, которые  в определенных значениях выступают  как формы осуществления власти.

 Возникновение  и развитие политической власти  обусловлено жизненными потребностями  формирования и эволюции общества. Поэтому власть, естественно, выполняет  исключительно важные специальные  функции. Она является центральным,  организационным и регулятивно  контрольным началом политики. Власть  присуща организации общества  и необходима для поддержания  его целостности и единства. Политическая  власть направлена на регулирование  общественных отношений. Она является  инструментом, основным средством  управления всеми сферами общественной  жизни.

 

 

 

Тема 2. Социальные субъекты политической власти.

 

 Политическое лидерство: природа, функции, типы и стили

Политическое  лидерство — это символ общности и образец политического поведения группы (групп), способный реализовать ее (их) интересы с помощью власти. Лидерство – феномен власти, способность одного лица заставлять что-либо делать других.

 К основным функциям политического лидерства относятся:

 1.определение и формулирование интересов социальных групп, целей социальной и политической деятельности, выявление способов и методов 2.реализации интересов и достижения целей (программная функция);

 3.интеграция общества, объединение народных масс (интегративная функция);

 4.нахождение и принятие оптимальных политических решений (управленческая функция);

 5.социальный арбитраж и патронаж, защита масс от беззакония, самоуправства бюрократии, поддержание порядка в обществе (защитная функция);

6. коммуникация власти и масс, предотвращение отчуждения граждан от политического руководства (коммуникативная функция);

 7.инициирование обновления, генерирование оптимизма и социальной энергии, мобилизация масс на реализацию политических целей (мобилизационная функция);

 8.легитимация политического строя (функция легитимации).

 Типология  политических лидеров.

М. Вебер. Традиционное лидерство (основано на традициях, обычаях и привычке последователей к подчинению), харизматическое лидерство (основано на вере в не­обыкновенные, выдающиеся качества вождя) и рационально-легальное (бюрократическое), лидерство (осуществляется на основе законов и в рамках законов).

М. Херманн подразделяет лидеров по имиджу на «знаменосцев», «служителей», «торговцев» и «пожарных».

На основе эмоционального отношения к лидеру его последователей С. Джибб формулирует три типа лидеров:

1. «патриарх», 2. «тиран», 3. «идеальный» лидер.

Типы  политического лидерства по Ж. Блонделю



Измерение 2	Измерение 1
	Сохранение   существенного положения	Умеренные   изменения	Широкомасштабные изменения
Типы  политических лидеров
Широкая сфера деятельности	«Спасатели» (У. Черчилль, Ш. де Голль)	«Патерналисты» и «популисты» (О. Бисмарк, И. Сталин)	«Идеологи» (Мао, А. Гитлер)
Умеренная сфера деятельности	«Успокоители»   (Д. Эйзенхауэр)	«Пересмотрщики»   (Р. Рейган, М. Тэтчер)	«Реформаторы»   (Ф. Рузвельт)
Узкая сфера деятельности	Менеджеры (министры, которые занимаются повседневными проблемами)	Улучшатели (министры, которые модифицируют какой-то аспект политики)	Новаторы   (кладут начало новой политике, например, земельной)

 Стили лидерства — это совокупность приемов и методов деятельности политического лидера, характер взаимодействия с членами групп и последователями. Традиционно выделяются три стиля лидерства: авторитарный, демократический и не вмешивающийся.

 

 

 

 

 

 

Тема 3. Политическая система  общества

 

Типология политических систем.

 

Важная  роль в понимании сущности политических систем принадлежит их типологии, классификации. В этой области существует несколько  подходов.

Типология систем, созданная на основе марксистского  подхода, опирается на такие критерии, как тип формации и характер социально-экономической структуры, выделяются следующие политические системы:

1. рабовладельческая; 2. феодальная; 3. буржуазная; 4. социалистическая.

 Основанная на классовой  теории, данная типология политических  систем указывает не только  формационный тип системы, но  и правящий класс - рабовладельцев, буржуазию, пролетариат; это:

 -военная (военизированная) политическая система (когда у власти государства стоят военные); -гражданская; -национально-демократическая система; -буржуазно-демократическая политическая система.

       На  основе характера политического  режима выделяют политические  системы: 1. демократические; 2. либеральные; 3. тоталитарные; 4. авторитарные.

 Широко распространено деление политических систем на:

1. Традиционные 2. Модернизированные

 Французский  политолог Ж. Блонделъ делит политические системы на:

либеральная демократия, радикально-авторитарная или коммунистическая, традиционная ,популистская ,авторитарно-консервативная .

 Г. Алмонд выделяет следующие типы политических систем:

-англо-американская; -континентально-европейская; -доиндустриальная и частично индустриальная; -тоталитарная.

 На основе участия  в политическом процессе выделяют  политические системы :

 либеральная демократия - для нее характерна высокая степень добровольного, но пассивного политического участия;

коммунистическая система - с высокой степенью принудительной партиципации;

развивающиеся - характеризуются низкой степенью политического участия.

Политические системы  подразделяют также на:

1.открытые, имеющие динамичную структуру и широкие связи с другими системами и средой;

2.закрытые, имеющие жестко фиксированную структуру и минимальные связи со средой.

  Менее распространенными классификациями  политических систем являются :

         1.завершенные и незавершенные; 2.централизованные и децентрализованные; 3.микроскопические, локальные, макроскопические, глобальные; 4.инструментальные и идеологические; 5.с высоким, средним, низким уровнем автономизации.

 

 

Тема 4. Политический режим

 

Понятие и  характерные признаки политического  режима.

 

Политический  режим – это динамическая, функциональная характеристика политической системы. Политический режим характеризуется  системой методов осуществления  государственной власти, степенью реализации демократических прав и свобод личности, отношением государственной власти к правовым основам собственной  деятельности, соотношением официальных  конституционных и правовых форм с реальной политической жизнью.

Признаки политического режима:

     – степень участия народа в механизмах формирования политической власти, а также сами способы такого формирования;

    – соотношение прав и свобод человека и гражданина с правами государства;

    – гарантированность прав и свобод личности;

     – характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе;

     – степень реализации политической власти непосредственно народом;

     – положение средств массовой информации, степень гласности в обществе и прозрачности государственного аппарата;

    – место и роль негосударственных структур в политической системе общества;

     – соотношение между законодательной и исполнительной ветвями власти;

     – характер правового регулирования (стимулирующий, ограничивающий) в отношении граждан и должностных лиц;

       – тип политического поведения;

       – характер политического лидерства;

       – учет интересов меньшинства при принятии политических решений;

       – доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т. п.) при осуществлении политической власти;

       – степень верховенства закона во всех сферах общественной жизни;

       – принципы взаимоотношения общества и власти;

        – политическое и юридическое положение и роль в обществе «силовых» структур государства (армии, полиции, органов государственной безопасности и т. д.);

       – мера политического плюрализма, в том числе многопартийности;

       – существование реальных механизмов привлечения к политической и юридической ответственности должностных лиц, включая самых высших.

 

 

 

 

Тема 5. Государство в  политической системе

 

1. Типы  и формы государства.

Формы государства  делятся :

1. По форме  правления государства подразделяются:

– на монархические;

– республиканские.

Монархии  различают абсолютные, конституционные (парламентские), дуалистические. В  абсолютных монархиях (ОАЭ, Катар) монарху  принадлежит вся полнота законодательной, исполнительной, судебной власти. В  конституционных монархиях (Великобритания, Испания, Япония, Швеция) власть монарха  ограничена представительным органом  власти – парламентом, выполняющим  законодательные функции. В дуалистических монархиях имеются как бы две  независимые высшие власти: монарх и парламент. Республики существуют парламентские (Италия, Германия, Финляндия, Индия), президентские (США, Мексика, Бразилия, Аргентина) и смешанные (Франция).

2. По форме  государственного устройства  государства делятся:

– на унитарные;–  федеративные;– конфедеративные.

Унитарное государство характеризуется отношениями  «правительство – территориальная  администрация».

Федеративное  государство – это союз государственных  образований, обладающих юридической  и определенной политической самостоятельностью

Типология государства проводится в основном с позиции двух подходов: формационном и цивилизационном.

 Главным  критерием первого подхода выступают  социально-экономические признаки (общественно-экономическая формация). В его основе лежит учение  об общественно-экономической формации, которая включает в себя тип  производственных отношений (базис)  и соответствующий ему тип  надстройки (государство, право и  т.п.). Именно базис (тип производственных отношений) является, по мнению представителей формационного подхода (К. Маркса, Ф. Энгельса, В.И. Ленина и других), решающим фактором общественного развития, который детерминирует и соответствующий тип надстроечных элементов: государство и право. В зависимости от типов экономического базиса выделяют следующие типы государства: рабовладельческий, феодальный, буржуазный, социалистический.

 

Тема 6. Гражданское общество

 

Возникновение и развитие гражданского общества.

 

    Гражданское общество - это негосударственная  часть общественно-политической  жизни; это совокупность общественных  отношений, формальных и неформальных  структур, обеспечивающих условия  политической деятельности человека, удовлетворение и реализацию  разнообразных потребностей и  интересов личности и социальных  групп и объединений. 

    Среди ученых нет единого взгляда  на происхождение гражданского общества.

    Одни видят зачатки общества  уже на первобытно-общинной стадии развития, когда начинают формироваться семейные и родовые общины.      Другие считают, что с появлением частной собственности и эксплуататорских классов, гражданское общество создает государство как орган господствующего класса.

    Третьи считают, что гражданское  общество появилось как протест  граждан против всевластия государства,  как желание людей реализовать  свои права и свободы.

    Политологи выделяют следующие  исторические типы гражданского общества:

1. социальные образования (сословие, социальная группа, класс);
2. общество как совокупность граждан страны;
3. мировое сообщество граждан.