Политическая обстановка и экономическая ситуация в Германии первых послевоенных лет

Важнейшим элементом социального  рыночного хозяйства считался мелкий и средний бизнес - «основа благосостояния для всех», - и политика государства  направлялась на его всемерную поддержку  и развитие. Уже в 1953 г. на предприятиях с числом до 500 человек работало 50,8% всех занятых, и производилась половина промышленной продукции.

В 50-е годы Эрхард, развивая концепцию «социального рыночного  хозяйства», выдвинул проекты «преобразования  собственности» в виде участия рабочих  в прибылях предпринимателей, «образования имущества» и пр.

Эрхард предложил соединить  рыночный механизм с ориентацией  на «социальное партнерство», разработал модели «соучастия» представителей трудящихся в руководящих органах компаний. Основные положения этого периода были конкретизированы в лозунгах «Благосостояние для всех» и «Собственность для всех».

К началу 60-х годов ФРГ  становится передовой страной Западной Европы. Реформа, проведенная Эрхардом и его коллегами, создала предпосылки  для экономического возрождения  Германии.

Успех экономической реформы  был обусловлен не только правильной экономической политикой, но и наличием ряда благоприятных факторов, среди  которых: сохранившаяся материальная база, сравнительно дешевая рабочая  сила, активно воздействующий на производство неудовлетворительный спрос населения. В 1965 г. Эрхард на партийном съезде ХДС  заявил о завершении создания в ФРГ  программы «социального рыночного хозяйства», превратившей эту страну в «сформированное общество»

Основными факторами, определяющими  развитие ФРГ в 60-е годы были быстрое  развитие научно-технического потенциала, усиление ориентации на внешний рынок, увеличение государственно-монополистического капитала. Особенностью развития научно-технического потенциала страны была ориентация в  первоначальный период на внедрение  иностранных патентов и лицензий. Однако опасность технологического отставания в области НИОКР потребовала  усиления внимания к развитию собственных  исследований. За период с 1960 по 1970 гг. расходы на это направление увеличились  в 2,5 раза, а доля иностранных лицензий, используемых в промышленности, снизилась  до 14%. НТР становится решающим фактором экономического роста страны. В результате структурной перестройки промышленности более чем в два раза сократилась  доля добывающих отраслей. Быстрыми темпами  развивались отрасли экспортной ориентации, автомобильная, химическая, электротехническая, авиационная и др. Основная часть капиталовложений направлялась преимущественно в отрасли, производящие новые виды сырья и материалов. Велика была роль иностранных инвестиций, преимущественно американских, направляемых главным образом в передовые отрасли, обеспечивающие НТП: машиностроение, нефтепереработку, химическую, электротехническую промышленности.

Большое значение для экономического роста ФРГ имело изменение  государственного регулирования экономики. От использования обычных инструментов финансового, кредитного и налогового регулирования государство перешло  к составлению общенациональных, отраслевых и региональных планов, предусматривающих военные расходы, научные исследования, образование, транспорт, контроль над ценами и  т.д.

В 70-80-х гг. колебания и  неустойчивость в мировой капиталистической  экономике, развитие инфляции, массовая безработица, валютные проблемы и проблемы международной торговли привели  к необходимости проведения реиндустриализации, перехода к наукоемким технологиям - информационным, ресурсосберегающим, к биотехнологии, генной инженерии, композиционным материалам и др. Значительно  повышается роль малого и среднего бизнеса. Начиная с 1975 г. государство  стало активнее оказывать финансовую поддержку мелким и средним предприятиям, предоставлять кредитные и налоговые  льготы.

Происходит усиление государственного регулирования экономики на макроэкономическом уровне, разрабатываются долгосрочные цели и ориентиры экономического развития. Государство стало проводить  политику сознательного форсирования постоянного равномерного экономического роста, включающую элементы долгосрочного  и среднесрочного планирования.

Были пересмотрены государственные  приоритеты в научно-технической  политике, особое внимание стало уделяться  разработке микропроцессорной техники, созданию современных систем связи  и информации, энергосберегающим  технологиям, проводится государственная  поддержка подготовки научно-исследовательского персонала мелких и средних фирм. В результате к 1990 г. по затратам на НИОКР ФРГ занимала ведущую позицию  вместе с Японией и добилась крупных  успехов в создании наукоемких производств.

Важным элементом структурной  перестройки экономики стал перенос  в другие страны части промышленного  производства, в основном нерентабельных и экологически вредных предприятий. В целом доля заграничных инвестиций у химических концернов составила 32,5% всех капиталовложений.

Для экономического развития ФРГ, как и для других стран, были характерны неравномерные темпы  экономического роста. Подъем, длившийся 8 лет, достиг наивысшей точки в

1990 г., когда темпы роста  ВНП - 4,5% - оказались максимальными  за последние 14 лет. Но уже  с 1991 г. в заподногерманской  экономике наступает спад, и в  1993 г. начинается их снижение. Объем производства ВНП сократился  на 3,7%, автомобилей - на 25%, продукции  машиностроения - на 13%.

Большое влияние на экономическое  развитие ФРГ оказало создание единого  немецкого государства и перевод  командно-административной экономики  ГДР на принципы рыночного хозяйства. Была введена частная собственность, проведена денационализация государственных  предприятий. При этом ГДР получила социально-экономические и политические формы организации общества сразу и в «готовом виде». Сжатые сроки переходной экономики были обусловлены интеграцией в высокоразвитую рыночную экономику, наличием правовой базы, государственных институтов, валютно-финансовой системы и т.д.

Интеграция двух стран  выявила серьезные проблемы и  привела к определенным негативным последствиям. На начало 1991 г. из 69 промышленных отраслей бывшей ГДР смогло успешно  функционировать лишь 3, закрытие предприятий  или уменьшение объемов производства приняло массовый характер. К 1993 г. сокращение общего объема промышленного производства достигло 40%. Безработица к концу 1990 г. составила 1,4 млн. человек. Из каждых 100 занятых 55 человек потеряли свои рабочие места.

Для проведения рыночных преобразований необходимы были значительные капиталовложения. Финансовые потоки из западной в восточную  часть страны составляли в 1991 г. 140 млрд. марок, в 1992 г. - 152, в 1993 г. - 182, что привело  к дефициту госбюджета и увеличению государственного долга.

Процесс трансформации экономических  систем никогда не бывает быстрым  и безболезненным и неизбежно  сопровождается определенными социальными  и экономическими потерями. Однако значительный экономический и научно-технический  потенциал Германии, высокая квалификация и трудолюбие рабочей силы, исторический опыт развития являются весомыми аргументами  дальнейшего благоприятного социально-экономического развития единой Германии.