Питер Друкер

Питер Друкер

Если в команде нет  человека, принимающего решения, то решения  никогда не будут приняты.

Показатель качества управления – обычные люди, делающие необычные  вещи.

Чтобы создать результативную организацию, нужно заменить власть ответственностью

Зарождение управленческой мысли.

Развитие простых форм упорядочения и организации совместного  труда:

1. стадия первобытнообщинного  строя - управление осуществлялось  всеми членами рода,

племени или общины. Старейшины и вожди родов и племен олицетворяли собой

руководящее начало всех видов  деятельности того периода.

2. возникновение письменности  в Шумере (3000г. до н. э.) объяснялось  главным образом

управленческими потребностями  жрецов вести учет и контроль за сбором налогов и

накоплением огромного количества имущества.

3. египетское искусство  по возведению пирамид и гробниц  (между 4000 и 525 гг. до н.э.) –

свидетельство достижений не только строительной механики, но и  управления

производством и огромным количеством рабочих (до 100 000 чел.). Проявились способности

к планированию, мобилизации  и использованию человеческих ресурсов, контролю и

координации процессов производства и управления.

4. кодекс вавилонского  царя Хаммурапи (1792-1750 гг. до н.э.) установил юридические

нормы определения минимальной  заработной платы и вознаграждения, контроля и

ответственности.

5. Во времена другого  вавилонского царя Навуходоносора (605-562 гг. до н. е.) применялось

цветное кодирование при  контроле продукции и выплата  прогрессивной заработной платы.

Вообще переход к производящей экономике и стал точкой отсчета  в зарождении управления,

вехой в накоплении людьми определенных знаний в этой области

 

Ф. Тейлор

(20.3.1856, Германтаун, Пенсильвания - 21.3.1915, Филадельфия) - американский инженер, изобретатель, основатель научной организации труда.

 Биография. Родился  в семье адвоката с глубокими  культурными традициями; путешествуя по Европе, получил образование во Франции и Германии, затем - в академии Ф.Экстера, Нью-Хэмпшир, в 1874 г. окончил Гарвардский юридический колледж, но из-за ухудшения зрения не смог продолжить образование и устроился работать рабочим пресса в промышленные мастерские гидравлического завода в Филадельфии, в 1878 г. благодаря своей настойчивости (в это время был пик экономической депрессии) получил место разнорабочего на Мидвэльском сталелитейном заводе, был лекальщиком и механиком, с 1882 г. по 1883 г. - начальником механических мастерских. Параллельно, учась по вечерам, получил техническое образование (степень инженера-механика, Технологический институт Стивенса, 1883). В 1884 г. Тейлор стал главным инженером, в этом году он впервые использовал систему дифференциальной оплаты за производительность труда. Оформил патентами около 100 своих изобретений и рационализаций. С 1890 г. по 1893 г. Тейлор - главный управляющий Мануфактурной инвестиционной компании, Филадельфия, владелец бумажных прессов в Мэне и Висконсине, организовал собственное дело по управленческому консультированию, первое в истории менеджмента. С 1898 г. по 1901 г. он - консультант Вифлеемской сталелитейной компании, шт. Пенсильвания. В 1906 г. Тейлор становится президентом Американского общества инженеров-механиков, а в 1911 г. учреждает Общество содействия научному менеджменту (позднее оно получило название Общества Тейлора).

 Исследования. С 1895 г.  Тейлор начал свои всемирно  известные исследования по организации  труда. Первые его эксперименты, поставленные на знаменитом рабочем Шмидте, были направлены на решение вопроса о том, какое количество железной руды или угля человек может поднимать на лопатах различного размера, чтобы в течение длительного времени не терять работоспособности (в результате скрупулезных замеров был определен оптимальный вес = 21 фунт), при этом он пришел к очень важному заключению, что надо устанавливать не только время выполнения работ, но и время для отдыха. Его система научной организации труда включала в себя ряд основных положений: научные основания производства, научный подбор кадров, обучение и тренировка, организация взаимодействия между управляющими и рабочими. Ввел конкретные требования по научному изучению элементов производственного процесса: разделение целостного процесса на минимальные части, наблюдение и запись всех этих элементов и условий, в которых они совершаются, точное измерение этих элементов по времени и по затрате сил. Для этого, одним из первых, стал использовать хронометраж исполнительных рабочих действий. Его идея о разделении работы на самые простые операции привела к созданию сборочного конвейера, сыгравшего столь значительную роль в росте экономической мощи США в первой половине ХХ века. Идеи Тейлора высоко оценивались в России, например, В.М.Бехтеревым, и в 20-х г. нашли своих горячих сторонников среди организаторов социалистического строительства, тем более, что сходные представления, достаточно независимо от Тейлора, развивались в ЦИТ. Вместе с тем была и критика, которая основывалась на придании приоритета идее узкой специализации (О.А.Ерманский).

 

 

Элтон Мэйо

родился 26 декабря 1880 года в  Аделаиде (Южная Австралия) и был  вторым ребенком в семье уважаемых  колонистов. Ожидалось, что он пойдет по стопам своего деда и выберет  профессию врача. Но он не проявил  себя в университете и был послан в Великобританию. Там, в Шотландии, он продолжил изучать медицину и  психопатологию. Большое влияние  на формирование его взглядов оказали  идеи Дюркгейма и Фрейда. Потом  Мэйо вернулся в Австралию, чтобы работать в Аделаиде. Уже тогда он публиковал материалы, посвященные менеджменту, но там его взгляды на управление были непопулярны. Мэйо возобновил свое обучение в университете и специализировался на изучении этики и логики. Кроме того, его называли самым блестящим студентом философа сэра Уильяма Митчелла. Академическая карьера Элтона Мэйо в Австралии была успешной. В 1911—1921 Мэйо преподаватель логики, психологии и этики, а затем профессор философии и психологии в Квинслендском университете (Брисбейн, Австралия). Вскоре он поехал в командировку в Великобританию, но по устному соглашению остался в США, где работал над рядом проектов. Когда его университет отказался возобновить командировку, он остался в США без средств. Тогда в течение шести месяцев он получал финансовую поддержку от Джона Д. Рокфеллера, и в 1923 поступил в Школу финансов и коммерции при Пенсильванском университете. В 1926 Мэйо получил должность адъюнкт-профессора и руководителя отделения производственных исследований Гарвардского университета. Значительный вклад в развитие социологии управления и индустриальной социологии внесли знаменитые Хоторнские эксперименты Мэйо в компании «Вестерн Электрик» близ Чикаго (1927—1932 гг.). Изучая влияние различных факторов (условия и организация труда, заработная плата, межличностные отношения, стиль руководства и др.) на повышение производительности труда на промышленном предприятии, Мэйо доказал особую роль человеческого и группового фактора. Обобщение эмпирических данных привело его к созданию социальной философии менеджмента. В 1947 переехал в Великобританию, где продолжил научную деятельность. Умер Элтон Мэйо в Гилдфорде (Великобритания) 1 сентября 1949.

 

Файоль

 родился в 1841 году  в пригороде Стамбула в Турции, где его отец руководил строительством  моста через бухту Золотой  Рог. В 1847 году его семья  вернулась домой во Францию.  Окончив в 1860 году Горную школу  Сент-Этьена, он устроился на работу в горнодобывающую компанию Compagnie de Commentry-Fourchambeau-Decazeville, в которой с 1888 по 1918 год занимал пост руководителя. В 1916 году, всего через несколько лет после публикации Тейлором своей теории научной организации труда, Файоль опубликовал работу «Общее и промышленное управление» (фр. Administration Industrielle et Générale). В своей книге Файоль обобщал наработанные им схемы управления, создавая логически стройную систематическую теорию менеджмента.

 

 

 

 

ГЕНРИ ФОРД

Родился в семье эмигрантов из Ирландии, проживавшей на ферме  в окрестностях Детройта. Когда ему  исполнилось 16 лет, он убежал из дома и  уехал работать в Детройт. В 1891—1899 годах исполнял обязанности инженера-механика, а позже и главного инженера в  «Электрической компании Эдисона» (Edison Illuminating Company). В 1893 году в свободное от работы время сконструировал свой первый автомобиль. С 1899 по 1902 год был совладельцем «Детройтской автомобильной компании», но из-за разногласий с остальными владельцами фирмы ушёл из неё и в 1903 году основал Форд Мотор Компани, которая первоначально выпускала автомобили под маркой Ford A. Наибольший успех пришёл к фирме после начала выпуска модели Ford T в 1908 году. В 1910 году Форд построил и запустил самый современный завод в автомобильной промышленности — хорошо освещенный и хорошо вентилируемый «Хайленд парк». На нём в апреле 1913 года начался первый эксперимент по использованию сборочного конвейера. Первой сборочной единицей, собранной на конвейере, стал генератор. Принципы, опробованные при сборке генератора, применили ко всему двигателю в целом. Один рабочий изготавливал двигатель за 9 часов 54 минуты. Когда сборка была поделена на 84 операции, производимых 84 рабочими, то время сборки двигателя сократилось больше, чем на 40 минут. При старом способе производства, когда автомобиль, собирался на одном месте, на сборку шасси уходили 12 часов 28 минут рабочего времени. Была установлена движущаяся платформа и различные части шасси поступали или при помощи крюков, подвешенных на цепях, или на небольших моторных тележках. Срок изготовления шасси сократился более чем вдвое. Через год (в 1914 году) компания подняла высоту сборочной линии до пояса. После этого не замедлили появиться два конвейера — один для высоких и один для низких ростом. Эксперименты распространились на весь производственный процесс в целом. Через несколько месяцев работы сборочного конвейера время, необходимое для выпуска модели Т сократилось с 12 часов до двух и менее[1].

  сборочный конвейер  на заводе Форда в Детройте, 1923 год.С целью осуществления жесткого контроля, создал полный цикл производства: от добычи руды и выплавки металла до выпуска готового автомобиля. В 1914 году ввел самую высокую в США минимальную заработную плату — 5 долларов в день, допустил рабочих к участию в прибылях компании, построил образцовый рабочий поселок, но вплоть до 1941 года не разрешал создавать профсоюзы на своих заводах. В 1914 году заводы корпорации начали работать круглосуточно в три смены по 8 часов, вместо двух смен по 9 часов, что позволило обеспечить работой дополнительно несколько тысяч человек. «Повышенная зарплата» в 5 долларов не была гарантирована каждому: рабочий должен был тратить свою зарплату разумно, на содержание семьи, если же он пропивал деньги, его увольняли. Эти правила сохранялись в корпорации вплоть до периода Великой Депрессии[2].

В годы Первой мировой войны  Форд с группой пацифистов по своей инициативе приплыл в Европу на корабле «Оскар-2» как посланник мира, убеждая всех как можно скорее прекратить войну. Он был жестоко высмеян европейскими газетами и вернулся в США[3][4].

В 1928 году Форду вручена  Медаль Эллиотта Крессона института Бенджамина Франклина за революционные достижения в автомобильной промышленности и индустриальное лидерство.

Он оставался руководителем  компании до 1930-х годов, когда из-за разногласий с профсоюзами и  компаньонами он передал дела своему сыну Эдселу, но после его смерти в 1943 году вновь вернулся на пост главы фирмы. В 1945 году Генри Форд окончательно передал управление компанией своему внуку Генри Форду II. Скончался 7 апреля 1947 года в возрасте 83 лет.

Теория бюрократии Макса Вебера оказала огромное влияние на развитие организации в ХХ веке. Эта теория положила начало целому разделу организационной науки - теории организации. Многие ученые, приступавшие в 40-50-е годы нашего столетия к изучению формальных организаций, опирались на веберовскую модель бюрократии при проведении эмпирических исследований.

       Анализ  бюрократии в работах Вебера  неизменно рассматривался как  одна из теоретических основ  современной политической концепции.  Вместе с тем в центре внимания  западных исследователей долгое  время находилась главным образом  идеально-типическая модель рациональной  бюрократии, которая однако же представляет собой лишь один из элементов более общей теории бюрократии, разработанной немецким социологом.

      Основным  источником, в котором представлена  теория бюрократии Вебера, служит  фундаментальный труд немецкого  социолога “Хозяйство и общество”.  Для рассмотрения проблемы власти  бюрократии важное значение имеет также статья Вебера “Парламент и правительство в преобразованной Германии”. В этой статье и в некоторых других своих работах Вебер описывает систему государственного управления, существовавшую в Германии в начале ХХ века. В исследованиях современных западных ученых нередко подчеркивается, что анализ бюрократии в веберовских политических статьях, как и концепция патримониальной бюрократии, служит важным дополнением идеально-типической модели рациональной бюрократии. Некоторые аспекты этой теории по-прежнему недостаточно освещены в отечественной литературе. Например, понятие патримониальной бюрократии лишь упоминается в трудах современных российских исследователей, но содержание этого понятия не раскрывается в них с достаточной глубиной.

Анализу содержания основных элементов теории бюрократии Вебера и посвящена данная работа. Актуальность данной темы в последнее время очень высока в России, так как в ее политической жизни складывается ситуация, когда создаются все предпосылки для формирования бюрократии.

 

Бюрократия (от фр. bureau — бюро, канцелярия и греч. κράτος — господство, власть) — под этим словом подразумевают то направление, которое принимает государственное управление в странах, где все дела сосредоточены в руках органов центральной правительственной власти, действующих по предписанию (начальства) и через предписание (подчинённым); также под бюрократией подразумевают класс лиц, резко выделенный из остального общества и состоящий из этих представителей центральной правительственной власти.

Преимущества 

     1. Специализация  и разделение труда.  Каждый  сотрудник имеет определенные  обязанности и сферу деятельности, которые не могут дублировать   сферу полномочий других членов  организации.

     2. Вертикальная  иерархия. Структуру бюрократической  организации можно сравнить с  пирамидой: большинство находится  в ее основании, а меньшинство  – в верхней части. Каждый  человек, входящий в эту вертикальную  иерархию, руководит нижестоящими  людьми и в свою очередь,  подчиняется вышестоящим, благодаря чему осуществляется контроль за деятельностью каждого элемента организации.11

     3. Четкие правила.  Деятельность  каждого члена организации  регламентирована  правилами, цель  которых –  это рационализация  всего процесса  управления. В  идеале эти правила должны  сделать предсказуемой деятельность  каждого работника и всей организации.  Хотя правила и могут видоизменяться, в целом они должны быть  устойчивы в течение долгого  времени. 

     4. Обезличенность  взаимоотношений.  В идеальной  бюрократии личные симпатии, чувства  и предпочтения не играют роли. Этот принцип является единым  для взаимоотношений внутри организации,  и в ее отношениях с внешними  для организации партнерами. Условием  идеальной бюрократии также является  то, что набор новых сотрудников  проводится на основе соответствия  определенным объективным критериям  вне зависимости от личных  знакомств и привязанностей12.

     Множество правил, которые охватывают всю деятельность  чиновников, с одной стороны, существенно   ограничивают их инициативу и  творчество, но, с другой стороны,  предохраняют клиентуру от личного  произвола сотрудников. Обезличенный  подход к подбору персонала  позволяет подобрать людей, обладающих  стандартной подготовкой и компетентностью,  хотя при этом велик риск  отбраковать нестандартно мыслящих и талантливых кандидатов на должность13.