Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2012 в 14:24, доклад
Одной из целей политической реформы, провозглашенной В. В. Путиным, является повышение роли партий в политической системе и в жизни страны в целом. Однако добиться этой цели, как показывают исследования ВЦИОМ, будет достаточно сложно.
Федеральное агентство по образованию Российской Федерации
Сибирский
государственный
Кафедра ФСН
Реферат по Политологии
На тему
«Партийные ориентации российского электората»
Красноярск 2012
Одной из целей политической реформы, провозглашенной В. В. Путиным, является повышение роли партий в политической системе и в жизни страны в целом. Однако добиться этой цели, как показывают исследования ВЦИОМ, будет достаточно сложно.
Первое, что следует отметить в этой связи — неукорененность в массовом сознании самого института политических партий. Данные опросов свидетельствуют о стойко негативном отношении россиян к партийной системе современной России, которая оценивается со знаком "минус" уже много лет — и когда лидирующие позиции в этой системе занимала оппозиционная КПРФ, и сегодня, когда симпатии значительного числа россиян снискала вполне лояльная власти "Единая Россия". Только в течение последнего года и доля одобряющих, и доля не одобряющих деятельность российской партийной системы колебалась в сравнительно узком диапазоне: одобрение — 15–20%, не одобрение — 55–60%.
По степени критичности оценок с политическими партиями могут сравниться только такие признанные аутсайдеры общественного мнения, как Государственная дума, где, собственно, большинство ведущих партий и представлено, а также правоохранительные органы и профсоюзы. Это, безусловно, не способствует укреплению легитимности и доверия по отношению ко всей политической системе страны.
В то же время, несмотря на критичное отношение россиян к деятельности
партий, они считают важным сохранение в стране многопартийной системы.
В основном опрошенные поддерживают классическую модель многопартийности, при которой в стране действуют две-три большие, хорошо организованные массовые партии, сменяющие друг друга у власти. Такой модели отдает предпочтение почти треть россиян (29%). Еще 17% считают, что партий должно быть много и разных, пусть даже небольших, главное — чтобы они состояли из убежденных и активных людей.
Вместе с тем среди россиян достаточно много (25%) сторонников однопартийной системы, а также тех, кто полагает, что Россия сейчас вообще не нуждается в партиях и главное для нее — настоящие лидеры, вожди (20%).
При этом вариант однопартийной системы в основном близок пожилым людям, тогда как молодежь и респонденты средних возрастов выступают за партийный плюрализм (рис. 1).
Рисунок 1.
«Как Вы считаете, какого рода партийная система была бы сейчас лучше для России?», %
Отдавая приоритет многопартийной системе с перспективой "выхода" на несколько крупных общенациональных партий, россияне поддерживают меры, которые позволили бы трансформировать партийную систему России в этом направлении. Имеются в виду прежде всего меры, предусмотренные новым законодательством о выборах и законом о политических партиях. Так, от 50% до 60% опрошенных положительно оценивают введение 7% барьера для прохождения партии в Государственную думу, положение о минимальной численности политических партий в 50 000 человек и о запрете на участие в выборах политических блоков (рис. 2).
Рисунок 2.
«Сегодня в России законом установлен ряд требований и ограничений для организаций,
желающих зарегистрироваться в качестве партий. Оцените, пожалуйста, следующие
требования, предъявляемые законом к партиям», %
И разработчики нового избирательного законодательства, и "примкнувшие к
ним" широкие массы, по всей видимости, полагают, что вышеперечисленные
меры со временем приведут к отсеиванию "политического балласта" и формированию цивилизованной многопартийной системы. Реальность, однако, как всегда, далека от тех благих намерений, которыми, возможно, руководствовались "строители" нашей партийной системы. Так, судя по результатам исследований, задача укрупнения партийно-политического спектра может быть решена, что называется, "ударными темпами" — уже на следующих парламентских выборах, хотя и в несколько ином формате, чем рассчитывали многие. Если бы выборы состоялись в мае 2006 г., то в Думу уверенно прошла бы "Единая Россия" с уровнем электоральной поддержки 46%, а также, возможно, КПРФ и ЛДПР, балансирующие на грани 7% барьера. Иначе говоря, ни о какой соревновательности примерно равных по политическому весу двух-трех партий речи уже не идет. Вполне вероятным представляется вариант, когда в Думе, например, окажутся только "Единая Россия" и ЛДПР. Тем более, что у партии Жириновского практически нет конкурентов в нише "лояльных националистов", тогда как на электорат КПРФ постоянно "покушаются" сразу несколько так называемых малых
партий (Аграрная партия, Социал-демократическая партия, Партия пенсионеров, Партия Жизни).
Некоторой компенсацией грядущей малопартийности на федеральном уровне
может стать партийный плюрализм в регионах, где в законодательные собрания проходят не только признанные фавориты, но и некоторые партии, не имеющие общефедеральной поддержки, такие, например, как Партия пенсионеров, Аграрная партия и некоторые другие. Не очень, правда, понятно, почему, собственно, партии, о существовании которых многие россияне даже не подозревают, вдруг "выстреливают" в отдельных регионах.
В последнее время все отчетливее видна и оборотная сторона формализации
партийной жизни, когда на
нее все большее влияние
Но главная причина снижения интереса россиян к партийному строительству
состоит в том, что партийно-политическая система России перестает отражать интересы различных групп и слоев общества. Очевидно, что противоречия, существующие в обществе, перемещаются из сферы политики и идеологии в сферу социально-экономических отношений, социокультурных дифференциаций. Мотивация политического выбора сегодня определяется оценкой социально-экономической ситуации в стране, действиями властей разного уровня, включая президента. В этих условиях все в меньшей степени адекватной представляется партийная система с доминирующим характером идейно-политических различий, что, в свою очередь, делает практически невозможным или крайне затруднительным создание и функционирование крупных политических партий однозначно левой или правой ориентации. И наоборот, актуализирует значимость не столько "партий-идей", сколько "партий-интересов".
В современной России, похоже, реализуется по сути элитистская модель демократии, где, как подчеркивают Д. Л. Коэн и Э. Арато в работе "Гражданское общество и политическая теория", "формированием интересов и принятием решений ведают сами политические партии, тогда как функция голосования состоит лишь в том, чтобы выбрать одну из претендующих на власть политических элит и принять их лидерство. Голосующие — это потребители, а партии — предприниматели, предлагающие на выбор альтернативные пакеты решений и менеджмент"[1]. Именно в этом контексте следует рассматривать колоссальный разрыв между "Единой Россией" и всеми другими партиями, которым сегодня даже "заинтересованному
покупателю" предложить практически нечего. В то же время было бы неправильно все сводить к эффективному менеджменту в лице ныне действу-
ющего президента, высокий уровень общественной поддержки которого, безусловно, сказывается и на позициях "Единой России".
Есть и другая фундаментальная причина высокого, а главное, стабильного
электорального рейтинга "Единой России" и неуклонного "сжатия" электоратов других партий. Исследования показывают, что за последние годы произошла внешне малозаметная, но ощутимая перегруппировка "активных" и "инертных" в политическом отношении групп и слоев. Если в 1990-е годы интерес к политике демонстрировали прежде всего наименее преуспевающие группы общества (феномен так называемого "протестного голосования"), то сегодня наблюдается обратная тенденция. Социальные "низы" теряют интерес к политике, впрочем, как и наиболее обеспеченные россияне. Наибольший же интерес на уровне 50–54% демонстрируют средние во всех отношениях группы — как возрастные (35–44, 45–59 лет),так и группы, выделенные по критерию материальной обеспеченности (табл. 1).
Таблица 1.
«Интересуетесь ли Вы политикой?», %
Интересуюсь (безусловно интересуюсь, скорее интересуюсь) |
Не интересуюсь (скорее не интересуюсь, совершенно не интересуюсь) |
Затрудняюсь ответить | ||
Всего опрошенных |
48 |
50 |
2 | |
Возраст, лет |
18–24 |
37 |
62 |
1 |
25–34 |
41 |
57 |
2 | |
35–44 |
54 |
44 |
2 | |
45–59 |
53 |
45 |
2 | |
60 и старше |
51 |
46 |
3 | |
Оценка своего материального |
Очень хорошее, хорошее |
44 |
53 |
3 |
положения |
Среднее |
50 |
48 |
2 |
Плохое, очень плохое |
46 |
51 |
3 |
Это отнюдь не случайно, поскольку их социальный статус и имущественный
уровень в большей степени, чем у богатых и бедных зависит от приверженности существующей системе в целом и тем механизмам и процедурам, с помощью которых она существует и воспроизводится. Кроме того, представители этих групп, как правило, более активно включены в разнообразные сети социального взаимодействия и, соответственно, более компетентны и информированы.
Однако, как видно из приведенных данных, у среднедоходных групп россиян
интерес к политике также не слишком высок. Активными сторонниками "партии власти" их назвать сложно. Тем не менее, среди высокодоходных групп россиян за "Единую Россию" сегодня готовы проголосовать 47%, а среди среднедоходных ненамного меньше — 51% (среди малообеспеченных — 35%). Больше всего сторонников партии власти живут в провинции, в основном в средних и малых городах, и являются представителями средних возрастных групп — 25–44 лет. Впрочем, в столицах "Единая Россия" также здорово прибавила.
Большинство представителей этих групп далеки от преуспевания. Они только только, что называется, "выбились в люди", более-менее "сводят концы с концами", и поэтому их поддержка власти, в том числе "Единой России", носит скорее характер социального обмена, а проще говоря, "сделки" — лояльность в обмен на возможность заниматься своими делами и строить свою жизнь по собственному усмотрению. Но когда затрагиваются интересы различных групп этого, уже, по некоторым оценкам, достигающего половины населения "срединного слоя", они в состоянии реагировать довольно резко. Реакция, например, на дедовщину в армии, махинации вокруг жилья, приговор Олегу Щербинскому и др. свидетельствует о том, что при определенных условиях многие представители "срединного большинства" могут достаточно быстро поменять свои политические предпочтения, если власть будет действовать вразрез с их интересами.
Что же касается "социальных низов", то они, теряя интерес к политике, одновременно перестают интересоваться и оппозиционными партиями и либо голосуют "против всех", либо не участвуют в выборах. Сегодня среди тех, кто оценивает свое материальное положение как плохое и очень плохое, готовы проголосовать за КПРФ 12%, против всех — 13%, не участвовать в выборах — 12%.
Поддерживая в целом процесс укрупнения политических партий, их организационное оформление, многие наши сограждане, и особенно молодежь, стараются держаться подальше от партий, предпочитая, например, менее формализованные общественные объединения. Это связано не только с бюрократизацией внутрипартийной жизни, но и с отсутствием у партии продуманной стратегии мобилизации граждан. Та же "Единая Россия" политической работе в массах предпочитает деятельность, имеющую мало общего с собственно партийной работой — раздача квартир, других "подарков", "курирование" многих социальных объектов, особенно в регионах, в результате чего грань между партией и властью на местах
Информация о работе Партийные ориентации российского электората