Образование ЛДП и складывание современной политической системы

Содержание

Введение ……………………………………………………..…… стр. 1-2

ГЛАВА I Глава I Политические реформы в Японии 40-50 годов.

…………. стр. 3-16

ГЛАВА II Глава II Образование  ЛДП и складывание современной  политической системы. ……… стр. 17-28

Заключение……………………………………………………….. стр. 29-30

 

Список использованной литературы…………………………. стр. 31

- 1 -

Введение

В течение последних ста  лет Япония неизменно приковывает  к себе внимание исследователей и  наблюдателей остального мира, пытающихся выяснить

“загадки” весьма неординарного  развития Страны восходящего солнца. В прошлом веке – во главу ставился вопрос: как этой небольшой и ,в сущности, слаборазвитой островной стране удалось избежать участи подавляющего большинства азиатских стран? Затем как она смогла в исторически короткие сроки добиться значительных успехов в деле модернизации экономики и общества, обеспечив себе место среди сильнейших стран мира и выступив с оружием в руках против ведущих мировых держав, принять участие в попытках его очередного передела ?

Особенно сильный всплеск  интереса к Японии был вызван феноменом  ее почти фантастического возрождения  после сокрушительного поражения  во второй мировой войне, в результате которого страна к началу XXI века превратилась в одного из мировых лидеров, в  один из локомотивов мировой экономики.

Политическая история  Японии представляет собой процесс  далеко не прямолинейный, с участием торможения и даже отката, развития демократических институтов, принципов  и норм, накапливания демократической  практики.

Эволюция политической системы  в Японии протекала как аналог такого же процесса в других странах, не только воспринимая оттуда опосредованным образом ведущие варианты и тенденции  развития, но и испытывая порой  добровольно или вынужденно –  и прямое воздействие, конечно национальная специфика сохранялась в любом  случае.

Цель данной работы – изучить  политическое развитие Японии во второй половине XX в., отметить характерные  черты этого развития, оценить  политические преобразования в Японии на изучаемом этапе.

Задачами работы являются: рассмотрение политических преобразований в

Японии на разных этапах, попытка дать оценку проводившимся  реформам, изучение сложившегося государственного строя страны, а также определение  характера политической власти и ее реализации в японском обществе. Отметить специфику и неординарность Японии в ее политическом развитии.

- 2 -

Историография данного вопроса  представлена в работах Вербицкого

С.И.№, Еремина В.Н.І, Макарова А.А.і, следует отметить коллективную монографию ведущих российских японоведов, выпущенную сравнительно недавно

(1999 г.)?, именно в этих работах подробно освещен изучаемый вопрос японской политической истории. В качестве основного источника будет рассматриваться Конституция Японии от 1947 г.? Работа делится на две главы. В первой главе ( ''Политические реформы 40-50 годов'' ) речь пойдет о послевоенных реформах проводимых в условиях оккупации администрацией США.

Также изучению подлежит новая  Конституция Японии 1947 г., как основной закон страны, определивший ее дальнейшее развитие. Во второй главе (

''Образование ЛДП и  складывание современной политической  системы'' ) будет изучаться политическое развитие Японии в 50-60 годы. Т.к. именно в этот период был сформирован механизм политической власти, который функционирует вплоть до настоящего времени. В частности образование ЛДП и феномен ее длительного пребывания у власти, особенности политической системы Японии сформировавшихся в результате деятельности ЛДП как правящей партии, начиная с 1955 г.

№ Вербицкий С.И. Япония на пороге XXI века - М.: Знание, 1988

І Еремин В.Н. Политическая система  современного японского общества -

М.: Наука, 1992 і Макаров  А.А. Политическая власть в Японии - М.: Наука, 1988

? Коллективная монография  Япония мифы и реальность - М.: Восточная литература РАН, 1999

? Конституция Японии 1947 г. // Хрестоматия по новейшей истории,  том 3 - М.: Издательство социально  экономической литературы, 1961 с.

689-709

- 3 -

Глава I Политические реформы  в Японии 40-50 годов

Поражение во второй мировой  войне существенно подорвало  внутриполитические и экономические  позиции правящих кругов Японии.

Своеобразие этапа оккупации  в послевоенной истории Японии заключается  в том, что, хотя верховная власть в стране находилась в руках американской оккупационной армии, выступавшей  от имени союзных держав, США осуществляли эту власть не непосредственно, а  через японское правительство, отражавшее интересы господствующих классов.

Этап оккупации Японии не был однозначным по своему содержанию.

Главная особенность периоды  оккупации заключается в том, что США, преследуя свои собственные  цели в отношении Японии, все же в какой-то степени считали себя связанными Потсдамской декларацией  союзных держав от 26 июля 1945 г.

В которой говорилось о необходимости искоренить навсегда милитаризм в Японии, устранить препятствия к возрождению и укреплению демократических тенденций в японском народе, установить свободу слова, вероисповедания и мышления, уважать основные человеческие права.

Победа над милитаристской Японией неотъемлемой частью победы союзных держав в войне против гитлеровской коалиции. Поэтому США  не могли открыто сразу же после  капитуляции Японии отказаться от Потсдамской декларации, являвшейся общей программой союзных держав в отношении Японии. Кроме того, они вынуждены были считаться с послевоенным подъемом японского народа за мирный и демократический путь развития страны.

Одновременно американские власти стремились воспользоваться  победой для проведения линии  демилитаризации Японии и ослабления ее экономической мощи.

В период оккупации США  издали ряд директив о демилитаризации  и демократизации Японии в соответствии с Потсдамской декларацией и  решениями дальневосточной комиссии, состоявшей из представителей 11 стран: США, СССР,

Англии, Китая, Франции, Голландии, Канады, Австралии, Новой Зеландии, Индии и Филиппин.

Влияние Дальневосточной  комиссии на оккупационную политику США в

Японии не было решающим. Ее постановления, принимавшиеся, как  правило, с большим опозданием, осуществлялись через соответствующие распоряжения американского правительства, направляемые главнокомандующему оккупационными войсками генералу Макартуру. Более того, американское правительство могло и самостоятельно ему направлять, так называемые, “временные директивы”. В то же время без согласия США Дальневосточная комиссия не могла провести ни одного мероприятия в Японии.

- 4 -

Вместе с тем США  присвоили себе ряд государственных  функций. Они полностью взяли  в свои руки область финансов и  внешней торговли, поставили под  контроль все органы правосудия, полицейскую  власть, составление государственного бюджета, ограничили законодательную  власть парламента.

В области дипломатии японское правительство было лишено права  устанавливать и поддерживать непосредственную связь с другими странами. Все  функции внешней политики Японии находились в руках оккупационных  властей или могли осуществляться только через них. Министерство иностранных  дел

Японии хотя и существовало, однако никакой самостоятельной  роли в период оккупации не играло. Все его внешнеполитические функции  сводились к поддержанию связи  между правительством и штабом оккупационных  войск.

Сразу же после капитуляции  Японии США предприняли ряд мер, направленных на смягчение ограничений  буржуазно-демократических прав и  политической деятельности. Было официально объявлено о роспуске ультранационалистических обществ, секретных правых организаций. 11 октября

1945 г. Макартур направил японскому правительству директиву о проведении пяти крупных реформ – предоставлении рабочим права не организацию профсоюзов, о демократизации системы просвещения, ликвидации абсолютизма, уравнении в правах женщин и демократизации экономики. В ноябре последовали директивы о замораживании собственности головных держательских компаний ( дзайбацу ), императорского дома и роспуске “дзайбацу”. В декабре были опубликованы меморандум Макартура о проведении земельной реформы, декрет об отделении “синто” от государства. С целью ослабления культа императора 1 января 1946 г. Состоялось его публичное отречение от мифа о божественном происхождении правящей династии.

Таким образом, установление так называемого косвенного управления

Японией, фактически передача японскому правительству ряда полномочий по осуществлению оккупационной  политики США означали, что руководящая  роль в послевоенном устройстве Японии признавалась не за демократическими силами, а за господствующим классом. Консервативные силы, пользуясь представленной им властью стремились в максимальной степени сохранить старый политический строй, и прежде всего императорскую систему.№

№ История Японии 1945-1975 гг. - М.: Наука, 1978, с. 16

- 5 -

Все политические партии во время войны были распущены и  вместо них создана единая политическая организация – Политическая ассоциация Великой

Японии. Сразу же после  капитуляции Японии стали восстанавливаться  старые и возникать новые партии различного направления.

В ноябре 1945 г. На учредительном  съезде было провозглашено создание

Социалистической партии Японии ( СПЯ ) путем объединения последователей различных довоенных социал-демократических партий и групп, распущенных вместе с профсоюзами в 1940 г. В нее вошли социал-демократы всех оттенков – от крайне правых до левых социалистов, выступавших за единство с

Коммунистической партией  Японии. Руководящую роль играли в  образовании СПЯ правые социалисты.

Программа партии, принятая на учредительном съезде выдвигала  лозунги демократии, мира и социализма, подразумевая проведение крупных социальных реформ, и построение социализма в  условиях императорской системы.

При содействии оккупационных  властей стали формироваться  буржуазные политические партии. 9 ноября 1945 г. Была образована Либеральная партия (

Дзюито ), основное ядро которой составляли члены довоенной буржуазно- помещичьей партии Сэйюкай. Либеральная партия возникла как партия наиболее влиятельных групп крупной монополистической буржуазии. 16 ноября 1945 г. появилась Прогрессивная партия ( Симпото ), в которую вошли члены других довоенных буржуазных партий Минсэйто и Сэйюкай. Прогрессивная партия представляла интересы некоторой части крупной буржуазии, помещиков и верхних слоев крестьянства. 18 декабря 1945 г. была создана японская партия сотрудничества, известная также под названием Японской кооперативной партии ( Нихон кёдото ). В мае 1946 г. она была переименована в

Кооперативно-демократическую  ( Кёдо минсюто ). Программа партии, базируясь на принципе классового сотрудничества, основное внимание уделяла вопросам кооперирования, модернизации сельского хозяйства, рыбного промысла и т.д.

Таким образом, партия явилась  выразительницей интересов средней  и отчасти мелкой буржуазии. В  то же время под лозунгами мир, рис, землю и свободу, за создание народного правительства на политическую арену выходит

Коммунистическая партия Японии ( КПЯ ), запрещенная на протяжении 19 лет.№

В апреле 1946 г. состоялись первые после окончания войны выборы в парламент. Наибольшее число мест получила Либеральная партия - 140 мест, за ней следовала Прогрессивная  – 94 места и Социалистическая – 92 места.

Коммунисты получили 5 всего  мест.№

 

№ История Японии 1945-1975 гг. – М.: Наука, 1978, с. 18-20

- 6 -

Лидер Либеральной партии Ёсида сформировал правительство, в котором приняла участие и Прогрессивная партия.

В ноябре 1946 г. парламент утвердил новую конституцию Японии, которая  вступила в силу 3 мая 1947 г. При разработке конституции американские оккупационные  власти и японские правящие круги  вынуждены были считаться с волей  японского народа и мировой демократической  общественности, требовавших коренной демилитаризации страны.

В преамбуле и ст. 1 конституции, народ провозглашается носителем  суверенной власти, по конституции 1889 г. единственным обладателем всей полноты  власти был император.№

В конституции провозглашаются  равенство всех граждан перед  законом и упразднение прежнего аристократического сословия с его  привилегиями, отделение церкви от государства, равенство юридических  прав супругов в семье, запрещение эксплуатации детского труда, право народа на труд, на образование и на “поддержание минимального уровня здоровой и культурной жизни.”І

Ст. 28 гарантирует “право трудящихся на создание организаций, а  также право на коллективные переговоры и прочие коллективные действия”і

Конституция провозглашает  всеобщее избирательное право и  демократические свободы, в том  числе свободу слова, печати, собраний и союзов. Ряд статей конституции  определяют права граждан и правила  действия исполнительной и судебной властей при арестах, обысках  жилищ, конфискации имущества и  разбирательства в суде.

Редким прецедентом в  практике буржуазного государственного права является ст. 9, декларирующая  безоговорочный отказ Японии от войны  при разрешении международных споров и запрещается создание в стране каких-либо вооруженных сил, будь то сухопутные войска, военно-морской  флот или военно- воздушные силы.?

Конституция защищает и закрепляет законодательным образом – частную  собственность на средства производства. В ст. 29 конституции говорится, что

“право собственности  не должно нарушаться”.?

 

№ Конституция Японии 1947 г. // Хрестоматия по новейшей истории, том 3 - М.: 1961, с. 689

І Там же, с. 690 і Там же, с. 693

? Там же, с. 691

? Там же, с. 691

- 7 -

Император Японии не обладает суверенной властью. Согласно конституции, он является “символом государства  и единства народа”. №