7. Изменение
организационно-правовой формы ответственных
хранителей либо смена их учредителей
(участников) или собственников имущества
ответственных хранителей не
освобождает ответственных хранителей
от обязательств по ответственному хранению материальных
ценностей государственного резерва.
Особенности
поставок, закладки материальных ценностей
в государственный резерв и хранения
материальных ценностей государственного
резерва
1. Поставки материальных ценностей
в государственный резерв являются поставками
продукции для федеральных государственных
нужд.
2. Материальные
ценности, поставки которых осуществляются
в государственный резерв и
в отношении которых установлены
требования обеспечения безопасности
для жизни, здоровья потребителей и охраны окружающей
среды, должны иметь сертификаты соответствия
или декларации о соответствии указанным
требованиям на весь срок хранения материальных
ценностей государственного резерва.
3. Сроки и
условия хранения материальных
ценностей государственного резерва устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим управление государственным
резервом, с учетом требований технических
регламентов и иных обязательных требований
в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4. Федеральный
орган исполнительной власти, осуществляющий
управление государственным резервом,
имеет право:
заключать долгосрочные
государственные контракты на поставки
материальных ценностей в государственный
резерв;
устанавливать
требования к качеству поставляемых
материальных ценностей, тары, упаковки с учетом
назначения и сроков хранения материальных
ценностей;
проводить работы
по восстановлению материальных ценностей
государственного резерва, тары, упаковки,
направленные на поддержание потребительских
свойств, качества материальных ценностей и продление
сроков их хранения;
перемещать
материальные ценности государственного
резерва между ответственными хранителями
и организациями, входящими в
систему государственного резерва,
в порядке, установленном Правительством
Российской Федерации. Перемещение материальных
ценностей мобилизационного резерва проводится
по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти - разработчиком
мобилизационного плана.
ВЫПУСК МАТЕРИАЛЬНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
ИЗ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕЗЕРВА
Основания
и порядок выпуска материальных
ценностей из государственного резерва
- Выпуск материальных ценностей из государственного резерва осуществляется:
- в связи с их освежением и заменой;
- в порядке заимствования;
- в порядке разбронирования;
- для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
- для оказания гуманитарной помощи;
- для оказания регулирующего воздействия на рынок;
- для обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации;
- для оказания государственной поддержки различным отраслям экономики, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке.
- Выпуск из государственного резерва материальных ценностей, хранящихся в организациях, входящих в систему государственного резерва, в целях освежения запасов государственного резерва осуществляется на основании решения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом.
- Освежение запасов государственного резерва может осуществляться в форме переработки материальных ценностей в продукцию, входящую в номенклатуру материальных ценностей государственного резерва, с последующей закладкой в государственный резерв.
- Освежение запасов государственного резерва, находящегося у ответственных хранителей, и замена материальных ценностей государственного резерва осуществляются ответственными хранителями самостоятельно, без привлечения дополнительных бюджетных средств. Для отдельных видов материальных ценностей государственного резерва Правительством Российской Федерации может устанавливаться иной порядок освежения запасов государственного резерва и замены материальных ценностей государственного резерва.
- Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования производится на основании акта Правительства Российской Федерации, в котором определяются получатели, сроки и условия выпуска материальных ценностей из государственного резерва, порядок и сроки их возврата.
- При выдаче материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования получатель (заемщик) представляет гарантийное обязательство по возврату материальных ценностей в государственный резерв.
- Выпуск материальных ценностей из государственного резерва, кроме неснижаемого запаса, в порядке заимствования на срок не более шести месяцев и до 20 процентов объема материальных ценностей, находящихся в государственном резерве на начало текущего года, может производиться на основании решения руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом. В указанном случае порядок выпуска материальных ценностей из государственного резерва, порядок их возврата, а также порядок взаиморасчетов определяются на договорной основе.
- Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке заимствования осуществляется на основании договоров, заключенных федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, или его территориальным органом с получателями.
- За заимствование материальных ценностей из государственного резерва устанавливается плата. Размер этой платы определяется в установленном Правительством Российской Федерации порядке федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим управление государственным резервом, исходя из стоимости заимствованных из государственного резерва материальных ценностей и не может превышать размер действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
- Выпуск материальных ценностей из государственного резерва в порядке разбронирования осуществляется на основании акта Правительства Российской Федерации. Разбронированные материальные ценности государственного резерва до их выпуска составляют имущество казны Российской Федерации.
- Выпуск материальных ценностей из государственного резерва для обеспечения неотложных работ при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций осуществляется по поручению Правительства Российской Федерации, данному на основании запроса федерального органа исполнительной власти или органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на которые возложены функции координации работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, с последующим изданием акта Правительства Российской Федерации. Восполнение в государственном резерве запасов материальных ценностей осуществляется в установленные Правительством Российской Федерации сроки за счет их получателей или в ином порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
- Выпуск материальных ценностей из государственного резерва для оказания гуманитарной помощи осуществляется по поручению Правительства Российской Федерации с последующим изданием акта Правительства Российской Федерации.
- Выпуск материальных ценностей из государственного резерва для оказания регулирующего воздействия на рынок, а также для оказания государственной поддержки различным отраслям экономики, организациям, субъектам Российской Федерации в целях стабилизации экономики при временных нарушениях снабжения важнейшими видами сырьевых и топливно-энергетических ресурсов, продовольствия в случае возникновения диспропорций между спросом и предложением на внутреннем рынке осуществляется на основании актов Правительства Российской Федерации.
- При осуществлении освежения запасов государственного резерва, замены материальных ценностей государственного резерва и разбронирования материальных ценностей государственного резерва материальные ценности, не имеющие обращения на рынке, и материальные ценности, реализация которых в существующем виде невозможна, подлежат уничтожению или утилизации на основании актов Правительства Российской Федерации.
- Выпуск материальных ценностей из государственного резерва для обеспечения мобилизационных нужд Российской Федерации осуществляется на основании акта Правительства Российской Федерации.
- Порядок реализации материальных ценностей, выпускаемых из государственного резерва, устанавливается Правительством Российской Федерации.
- Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление государственным резервом, вправе передавать на основании государственных контрактов ответственным хранителям часть своих функций по выпуску материальных ценностей из государственного резерва.
Использование
запасов государственного резерва
для оказания регулирующего воздействия
на рынок
1. Материальные
ценности государственного резерва
на основании актов Правительства
Российской Федерации могут использоваться
для оказания регулирующего воздействия
на рынок в форме товарных
интервенций в порядке, установленном
Правительством Российской Федерации.
2. При необходимости
Правительство Российской Федерации
принимает решения о закупке
и закладке материальных ценностей
в государственный резерв сверх
установленных объемов и норм
за счет средств федерального
бюджета.
Обеспечение
перевозок материальных
ценностей государственного резерва
Перевозка материальных
ценностей государственного резерва
производится транспортными организациями
в первоочередном порядке.
Материальные
ценности, выпускаемые из государственного
резерва для обеспечения неотложных работ при ликвидации
последствий чрезвычайных ситуаций и
оказания гуманитарной помощи, принимаются
для перевозки транспортными организациями
по предъявлении груза без предварительной
оплаты.
Транспортные
организации сдают и принимают
все материальные ценности государственного
резерва с обязательной проверкой веса
или количества мест (в зависимости от
рода груза).
ИМУЩЕСТВЕННАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
Имущественная ответственность
по операциям с материальными ценностями
государственного резерва
- За недопоставку, неполную закладку материальных ценностей в государственный резерв соответственно поставщик, ответственный хранитель уплачивают штраф в размере 50 процентов стоимости недопоставленных, незаложенных материальных ценностей.
- За просрочку поставки, закладки материальных ценностей в государственный резерв соответственно с поставщика, ответственного хранителя взыскиваются пени в размере 0,1 процента стоимости несвоевременно поставленных, несвоевременно заложенных материальных ценностей за каждый день просрочки до полного выполнения обязательств.
- За несвоевременный возврат в государственный резерв заимствованных материальных ценностей с заемщика взыскивается пеня в размере 0,3 процента стоимости невозвращенных материальных ценностей за каждый день просрочки до полного выполнения обязательств по возврату материальных ценностей в государственный резерв.
- За несвоевременное выполнение указаний федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление государственным резервом, и его территориальных органов об отгрузке материальных ценностей государственного резерва ответственный хранитель уплачивает пеню в размере 0,5 процента их стоимости за каждый день просрочки до полного выполнения обязательства.