Монархии в современном мире

- монарх имеет право  на роспуск парламента;

- монарх назначает  руководителей местного управления  и самоуправления, которые ответственны  перед ним.

К началу XX века дуалистическая монархия себя изжила, в юридически чистом виде эта форма правления  длительной время существовала в  кайзеровской Германии в 1871-1917гг. В современных условиях дуалистическая монархия трансформировалась, освободилась от некоторых архаичных черт и приобрела новые. В известном смысле с некоторыми превращенными чертами она функционирует в Иордании и Марокко. Переход от дуалистической монархии к парламентской оказывается возможным благодаря наличию ряда факторов: зрелости гражданского общества, кристаллизации социально- экономических интересов населения, их устойчивости культуры гражданственности.

Общие черты парламентской  монархии могут приобретать конкретно-исторические формы, обладать национальной спецификой. Это может касаться объема властных полномочий монарха, особенностей его взаимодействия с парламентом и правительством, в соответствии с приложением А:

Таким образом, можно  сделать следующие выводы, монархическая  форма правления делится на абсолютную и конституционную, а конституционная монархия в свою очередь на дуалистическую и парламентскую.

Итог данной главы  является, что признаки абсолютной монархии в том, что в руках  монарха концентрируется все  ветви государственной власти, отсутствует  контроль за верховной властью со стороны общества, народ не участвует в управлении государством, он абсолютно бесправен. А в конституционной монархии власть монарха ограничена представительным органом- парламентом. Ограничение власти монарха фиксируется в конституции, которую принимал парламент и не вправе был изменить монарх.

 

ГЛАВА 2. ПРИМЕРЫ МОНАРХИЙ СОВРЕМЕННОСТИ

2.1. Конституционные монархии

На сегодняшний день в мире существуют следующие конституционные  монархии: дуалистической монархии: Кувейт, ОАЭ, Люксембург, Лихтенштейн, Монако, Иордания, Марокко; парламентарные монархии: Великобритания, Нидерланды, Бельгия, Дания, Норвегия, Швеция, Испания, Андорра, Япония, Камбоджа,Таиланд, Бутан, Лесото, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Папуа - Новая Гвинея, Тонга, Соломоновы Острова, Гренада, Ямайка,Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия.

  Наиболее подробно мы рассмотрим  такие страны как: Швеция, Великобритания,Нидерланды  и Японию.

Швеция

  Швеция — конституционная монархия. Глава шведского государства — с 1973 г. им является король Карл XVI Густав — не имеет политической власти и не принимает участия в политической жизни страны. В этом своем качестве он представляет страну в целом, выполняя преимущественно церемониальные обязанности и функции. К числу функций монарха относится председательство в Консультативном совете по международным вопросам. Осуществляя свою миссию, король опирается на членов королевского дома — королеву Сильвию и их троих детей, кронпринцессу Викторию, принца Карла Филиппа и принцессу Мадлен. Королева Сильвия родилась в Германии и происходит из немецко-бразильской семьи Соммерлатов.

Швеция является наследственной монархией со времен Густава Вазы, ставшего королем в 1544 г., а нынешней наследницей престола является кронпринцесса Виктория. В 1980 г., спустя три года после ее рождения, Швеция первой в мире приняла гендерно нейтральный Акт о престолонаследии, согласно которому трон наследуется по праву первородства независимо от пола ребенка.

Кронпринцесса Виктория, представительствуя от имени Швеции, сделалась одним из самых заметных ее послов. На ней лежит обязанность  оказывать помощь королю, представляя  его в ходе официальных мероприятий  и государственных визитов, в которых он не может принять личное участие. Помимо деятельности, связанной с оказанием международной помощи и активной борьбой за мир, кронпринцесса Виктория возглавляет благотворительный фонд своего имени, помогающий организации досуга и рекреационной деятельности для детей и подростков с хроническими заболеваниями и инвалидностью.

Великобритания

Говоря о Великобритании можно сказать,что о приверженности британцев традициям ходят легенды. Пожалуй, самый большой интерес иностранцы проявляют к главной из них - системе управления государством.

Соединенное Королевство  Великобритании и Северной Ирландии является наследственной конституционной  монархией. Законодательная власть принадлежит парламенту, который  состоит из нижней палаты (Палаты Общин) и верхней палаты (Палаты Лордов). Исполнительная власть находится в руках правительства, которым руководит премьер-министр. Из 40 - 60 отраслевых министров он отбирает примерно половину, образующую кабинет, который под его руководством решает наиболее важные государственные задачи. Монарх, не имеющий законодательной власти, выполняет представительские функции.

Британская монархия живет и процветает столетиями; это, безусловно, старейший институт управления Соединенного Королевства. Он существовал  около 400 лет до возникновения парламента и три века до первых судов, о почти непрерывный род королей и королев появился еще тысячу лет назад. Сома королева Елизавета II - потомок саксонских монархов, которые в IX веке объединили Англию и Вильгельма Завоевателя, чья победа в битве при Гастингсе в 1066 г. принесло власть нормонам. Королева царствует более сорока лет, исполняя роль конституционного монарха во времена существования республик и президентов. Монархическое правление было прервано лишь один раз триста лет назад, когда в 1649 г. поражение Чарльза I от мечей и ружей парламентской армии Оливера Кромвеля привело к тому, что Британия была провозглашена республикой. В 1660 г., Чарльз II, сын Чарльза I, был вновь возведен на престол, и Британия, кок и прежде, стало монархией.

Нидерланды

Нидерланды ─ это конституционная парламентская монархия. По первой конституции основная власть принадлежала королю. Нынешняя конституция Нидерландов принята в годы правления ВиллемаІІ за инициативой известного либерала. Она ограничила монархическую власть короля и передала всю исполнительную власть в руки кабинету министров. На выборах избирался парламент, который влиял на решения правительства страны. Нидерланды — первая страна конституционной монархии и демократии.

С начала прошлого столетия изменения в конституции дали избирательные права мужчинам с двадцатитрёхлетнего возраста, намного позже право голоса получили и женщины. В середине века голос имеют все граждане, начиная с 18-ти лет.

По новой конституции (1983 года) населению гарантировались социальные права: на прожиточный социальный минимум, защита граждан от дискриминации, полный запрет на смертную казнь. Правительство занималось охраной окружающей среды и защитой от безработицы населения. Также отменили призыв в армию и разрешено использовать ее для миротворческих операций.

В новой конституции перечислены роль и функции институтов, которые были наделены судебной, исполнительной и законодательной властью, также описаны социальные и гражданские права населения. Конституция сильна на европейской территории королевства. По специальной Хартии было закреплено федеративное устройство государства. Королевство не имеет Конституционного суда, поэтому судьи не пересматривают законы.

В стране существует строгий  порядок принятия поправок к Конституции:

· Вторая палата обязуется  рассматривать принимаемые законопроекты, в том числе и по предложению  монрха;

· В обязательном порядке  принимается специальный Акт  парламента, в котором указывается  надобность принятия поправки в предложенной членами парламента редакции;

· Предложенный законопроект должен приниматься большинством, которое  составляет не менее чем две трети  голосующих;

· После опубликования  этого Акта парламента, обе палаты распускаются

· Вторая палата может  разделить законопроект о внесении поправки на один и более законопроектов, если Король посчитает нужным внести свои предложения или, если решение уже приняли свыше двух третей голосов депутатов.

В отношении своего политического  строя Япония занимает в Восточной  Азии совершенно особое место. В других государствах региона монархии прекратили свое существование еще в начале XX века, и на протяжении уже многих десятилетий никто всерьез не говорит об их возрождении. В Китае, Корее, Вьетнаме монархистов практически нет - а вот в Японии почти нет республиканцев

В концепции Мэн-цзы  монарх является не более чем управленцем, выбранным Небом для устройства земных дел к вящему счастью подданных. Благополучие народа и государства - его высшая цель, и он (и его  потомки) остаются на престоле постольку, поскольку они осуществляют эту цель. В свой срок они будут смещены и заменены более достойными на данный момент кандидатами. По сути, конфуцианский монарх является лишь своего рода первым чиновником, назначенным на эту должность высшими силами и обладающим ограниченным правом передачи власти по наследству. В японской же концепции императорская власть является неизменной и установленной раз и навсегда по воле богов. Правящая семья была избрана богами в незапамятные времена - строго говоря, императоры сами являлись потомками богов и богами.

Начавшееся в 1989 г. правление  Акихито (девиз правления "Хэйсэй") во многом отличается от правления  его отца. Новый император явно стремится сделать японскую монархию более "открытой", более похожей  на уцелевшие европейские монархии. Показательно, что в 1989 г., вступая на престол, Акихито заплатил налог с наследства своего отца. Императорская чета сейчас часто посещает спортивные и культурные мероприятия, больницы,благотворительные учреждения - короче говоря, император ведет себя не как синтоистский верховный жрец, а как "современный" европейский монарх. Оправдана ли эта политика? Вопрос сложный. Подобное поведение европейских монархов во многом отражает настрой их подданных, которые давно уже утеряли то почтительное отношение к общественной иерархии, которое было свойственно европейцам столетия назад. Современная европейская монархия не может опираться ни на мистику (большинство европейских обществ секуляризовано до предела), ни на привычку к иерархии, отсюда и стремление к "рациональной", "дешевой" и "открытой" монархии. Японское общество тоже постепенно меняется - и, скорее всего, в том же самом направлении. Однако перемены эти остаются медленными, и особого давления на монархию пока нет. Так что, возможно, решение сделать монархию более доступной и земной в стратегическом плане является ошибочным, хотя в плане тактическом оно явно добавило монархии популярности.

 

2.2. Абсолютные монархии

Саудовская Аравия

Государственное устройство Саудовской Аравии определяется Базовым правительственным документом, принятым в 1992 году. Согласно ему Саудовская Аравия является абсолютной монархией, управляемой сыновьями и внуками первого короля Абделя Азиза. Коран объявлен конституцией Саудовской Аравии. Закон основан на исламском праве.

Главой государства является король. В настоящее время Саудовской Аравией руководит сын основателя страны король Абдалла ибн Абдель Азиз аль-Сауд. Теоретически власть короля ограничена лишь нормами шариата. Важнейшие государственные указы подписываются после консультаций с улемой (группой религиозных лидеров государства) и прочими важными членами саудовского общества. Королю подчинены все ветви власти. Кронпринц (наследник) избирается Комитетом принцев.

Исполнительная власть в виде Совета министров состоит из премьер-министра, первого премьер-министра и двадцати министров. Все министерские портфели распределены между родственниками короля и назначаются им самим.

Законодательная власть представлена в виде некоего подобия парламента — Консультативной ассамблеи (Меджлис аш-Шура).^[4] Все 150 членов (исключительно мужчин) Консультативной ассамблеи назначаются королем на четырёхлетний срок. Политические партии находятся под запретом, некоторые действуют в подполье.

Судебная власть представляет собой систему религиозных судов, где судьи назначаются королем по представлению Верховного судебного совета. Верховный судебный совет в свою очередь состоит из 12 человек, также назначаемых королем. Законом гарантируется независимость суда. Король же выступает в роли высшей судебной инстанции с правом амнистировать.

Катар.

Согласно конституции, принятой 29 апреля 2003 года, Катар является абсолютной монархией.

Глава государства — эмир Хамад бин Халифа аль-Тани, с 27 июня 1995 года, когда он, будучи наследником престола, сверг своего отца эмира Халифу бин Хамад аль-Тани, в результате бескровного переворота.

Эмир назначает премьер-министра, членов Совета министров и Консультативного совета. Власть эмира ограничена только рамками шариата.

Действует Консультативный совет (араб. مجلس الشورى‎‎, Меджлис аш-Шура), состоящий из 35 членов, которые все назначаются эмиром. В будущем предполагается расширить Консультативный совет до 45 членов, из которых 30 будут избираться.

Политических партий в Катаре нет.

 

ОАЭ

Государственное устройство Объединённых Арабских Эмиратов представляет собой уникальное сочетание республиканского и монархического строя. ОАЭ являются федеративным государством, состоящим из семи эмиратов — абсолютных монархий. Государство возглавляется эмиром Абу-Даби, правительство — эмиром Дубая.

Формально Высший совет  союза занимает высшее место в иерархии государственного устройства ОАЭ. Совет состоит из глав всех семи эмиратов. Совет определяет общую политику государства, а Совет министров отвечает перед Высшим советом за проведение этой политики. Помимо определения внешней и внутренней политики, Высший совет вправе пересматривать принцип государственного устройства страны. Совет также утверждает кандидатуру на пост председателя Совета министров

Съезд Совета происходит в начале октября каждого года, при этом Совет должен проводить  в течение сессии пленарные заседания каждые два месяца. Также Председатель вправе созывать совет на внеочередное заседание в случае необходимости или по требованию членов совета. Для принятия любого решение необходимо присутствие на съезде минимум пяти членов, среди которых должны быть представители Абу-Даби и Дубая. Заседания Совета носят, как правило, закрытый характер.