Личность и политика

Феномен личностнопрофессионального развития и самореализации выступает фундаментальным приоритетом социальной теории и практики. Он интересует многих исследователей, организаторов различных сфер деятельности и всех специалистов. В частности Презндент Международной академии акмеологических наук Н.В. Кузьмина его определила следующим образом личностнопрофессиональное развитие это качественная характеристика субъекта деятельности представителя данной профессии, которая определяется мерой владения им современным содержанием и современными средствами решения профессиональных задач, "продуктивными способами ее осуществления. Мера этого овладения у разных людей различная, поэтому можно говорить о высоком, среднем и низком уровне профессионализма деятельности представителя той или иной профессии".

Концептуальное осмысление проблемы создания личностнопрофессиональной модели современного политика обусловлено рядом обстоятельств традиционного и неординарного характера. Одним из наиболее существенных таких обстоятельств выделяется общий переход страны к рыночной экономике рыночные отношения требуют преобразования всех сфер жизнедеятельности общества, и прежде всего функционирования политических институтов.

Их приоритетность среди  других определяется не только ответственными и нестандартными задачами, которые  решают субъекты политики в современных  условиях, но и отсутствием достаточных  теоретикометодологических, организационных и практических основ разработки и реализации научно обоснованной модели современного политика как ее основного субъекта политической деятельности.

Опыт свидетельствует, что  без современных методологических оснований проблема представляется трудноразрешимой прроблему подготовки человека к компетентному труду нельзя назвать второстепенной для науки. Достаточно отметить, что главное предназначение образовательных заведений всегда состояло в подготовке человека к жизни и труду в избранной или предписанной сфере. Однако последующий самостоятельный труд становился, как правило, и своеобразной школой самостоятельного профессионального становления его субъекта.

Многие исследователи  справедливо отмечают, что проблема личностнопрофессионального развития и самореализации политиков собственно в научном плане поставлена сравнительно недавно, а в политической психологи выдвигается впервые. Реальность такова, что в познании и решении этой проблемы ученые и практики руководствуются сложившейся методологической парадигмой. Как следствие такого подхода каждая наука в отдельности получает и оперирует частичным знанием о сущности данного целостного феномена. Соответствующие им учебные дисциплины доносят эти фрагментарнопарциальные знания до тех, кому они необходимы на практике, настоящих и будущих политиков.

Однако, не получив изначально целостного конструктивного оформления, такие частичные знания о политике и ее субъектах не только имеют  много "белых пятен", но и значительная их часть на практике просто не востребуется. Например, политический лидер, реально  сталкиваясь в политической деятельности: проблемой многоплановости политической активности в целостности и взаимосвязанности  со всей социальной реальностью, сам  интуитивно завершает "доконструирование модели" и подготовку в соответствии с ней к целенаправленной деятельности, политическим отношениям и саморазвитию;

Этим он пытается восполнить востребованные практикой знания и  деятельностные способности, которые обязаны были сообща выработать концептуально и в деталях все науки, заинтересованные в оптимизации его политической деятельности. Для успешного решения указанной проблемы в целом представляется важным проследить реальное состояние отмеченного круга вопросов, определить концептуальные направления их реализации и раскрыть заложенные в них возможности.

      Личность - это устойчивая система социально значимых свойств человека, характеризующих индивида как члена общества или общности. Понятие личности, личностные характеристики отдельного человека органически связаны с обществом, его особенностями. Общество - это устойчивое и саморазвивающееся объединение людей, связанных между собой общими интересами.

Государство - это особая суверенная территориальная организация  политической власти, обладающая специальным  аппаратом и регулирующая отношения, складывающиеся в обществе, с помощью  общеобязательных правил поведения.

Государственная организация  выступает как официальный, уполномоченный представитель всего общества. В  силу этого отношения между человеком  и обществом носят преимущественно  государственно-правовой характер, поскольку  от имени общества выступает государство.

Соотношение личности и государства  может быть весьма различным. В обществе, где господствуют идеалы справедливости, гуманизма, демократии, люди стремятся  гармонизировать отношения между  отдельной личностью и

обществом в целом, чьи  интересы, и призвано представлять государство. Государство рассматривается  как необходимое средство согласования интересов различных социальных групп, личности и общества, как организация, подчиненная общественным интересам  и контролируемая обществом. Человек, его основные права и свободы  рассматриваются, как конечная цель вмешательства государства в  общественную жизнь и одновременно являются пределом такого вмешательства.

ответственность государства  перед гражданами обеспечивается системой гарантий, к которым относятся: 1) ответственность правительства  перед представительными органами власти; 2) дисциплинарная, гражданско-правовая и уголовная ответственность  должностных лиц за нарушение  прав и свобод граждан; 3) процедура  импичмента и др. В государственно-организованном обществе в системе факторов определяющих положение человека, именно государству  принадлежит исключительно важная роль. Значение государства обусловлено его относительной независимостью и значительной самостоятельностью по отношению к человеку и обществу, теми рычагами воздействия на общественные отношения, которыми оно монопольно располагает.

Характер взаимоотношений  государства и личности является важнейшим показателем состояния  общества в целом, целей и перспектив его развития. Невозможно понять современное  общество и современного человека без  изучения многообразных отношений  людей с государством.

Государство должно исходить из приоритета прав человека. Признание, соблюдение и защита прав и свобод. Честь и достоинство человека - главная обязанность государственной  власти. Поэтому особое значение имеют  правовые нормы, посвященные человеку и гражданину, устанавливающие его  правовое положение.

Права и обязанности людей  закрепляются многими отраслями  права, но особое значение в закреплении  положения человека в обществе имеет  конституционное право, прежде всего, Конституция, устанавливающая основы правового статуса человека и  гражданина. Они включают: гражданство, конституционные принципы правового положения человека, основные права и свободы, конституционные обязанности. Это важнейшие элементы правового положения человека. Его ядро. Основы правового статуса играют решающую роль в определении положения человека в обществе, имеют жизненно важное значение.

Важной особенностью прав, свобод, законных интересов личности является то, что характер их воплощения в жизнь в огромной степени  определяется личностным отношением к  ним их носителей. От субъекта права  требуется проявление хотя бы минимума активности, а нередко и настойчивости. В частности, такие политические права граждан, как право на свободу  объединения, право на проведение митингов, демонстраций, предполагает проявление значительной активности и организованности субъектов этих прав.

Реальностью является лишь представления, суждения, взгляды, теории о том, что такое права человека, а также основанные на них политические, юридические, моральные и иные нормы. Взгляды и нормы опосредуют, воздействуют на складывающиеся и развивающиеся  в обществе материальные и духовные возможности и обязанности людей. В этом смысле права человека изначально возникают, существуют, развиваются  лишь в качестве важнейшего элемента правосознания и сознания в целом  различных социальных субъектов, стремящихся  придать своим представлениям значение правильного, правового, правдивого, справедливого  и соответственно этому проявляющихся  практически во всех нормативно-регулятивных системах, а также в идеологии, философии, науке, в культуре в целом.

Поэтому фактически существующие и возникающие социальные возможности  людей признаются, трактуются в качестве тех или иных прав человека только в значении «должного» и главным  образом - в противовес объективно возможным  и объективно существующим иным представлениям, интерпретациям, предпочтениям. Ибо  без этого определенного противопоставления, без необходимости истолкования социальных возможностей и обязанностей с позиции должного, справедливого  и т. д., без некоторого минимума противоречия, антиномии - вопрос о правах человека утратил бы самостоятельную социальную значимость, а точнее, в исторической ретроспективе никогда бы ее не приобрел. И, строго говоря, только при этих условиях возможны были как появление самой  идеи прав человека, понятия «права человека», так и сохранение, и  повышение актуальности их истолкования в дальнейшем.

В тоже время многообразие подходов к правам человека и праву  не умаляет возможности и необходимости выработки и признания определенного минимума общечеловеческих, общедемократических требований к правовому и социальному положению человеческой личности. Его реализация должна быть обеспечена всегда и везде, вне зависимости от социально-политических, экономических, культурных и иных особенностей конкретной страны. Этот минимум, в качестве основных прав и свобод человека, должен и может быть начальной точкой отсчета суммарного возрастания добровольно признанных всем мировым сообществом непререкаемых ценностей.

При этом во всех случаях  все-таки следует помнить о том, что это действительно лишь часть  прав и свобод человека, и проблема прав человека не может быть сведена  только к обеспечению наличия  указанного минимума. Ведь за «рамками»  остается множество других, часто  не менее важных для людей прав и свобод, а роль и значение тех  или иных из них могут резко  возрастать в зависимости от развития конкретно-исторической ситуации в стране, и, соответственно, они, по существу, могут приобретать значение основных прав и свобод. Не менее важно иметь в виду и то, что этот минимум как бы универсальных ценностей в полном объеме признают далеко не все государства мира и тем более не все обеспечивают их фактическое наличие и реализацию.

Наиболее оформленное  и концентрированное выражение  правопонимание находит в конституционном и текущем законодательстве государства.

Впервые формальное, законодательное  выражение представления о правах человека получили в 1776 году в Конституции  американского штата Вирджиния, а затем в Билле о правах 1791 г., который представлял собой  десять поправок в Конституции США 1781 г. В 1789 году во Франции была принята  Декларация прав человека и гражданина, оказавшая огромное влияние на политическое, правовое и духовное развитие многих стран мира. Важной особенностью этих документов является подразделение в них прав, принадлежащих человеку, на две категории: права человека в собственном смысле слова, присущие ему от рождения, рассматриваемые как естественные, неотчуждаемые и зависимые от государства; и права гражданина, которые установлены государственной властью, людьми. Такому различению придавалось особое нравственное, идеологическое, а также юридическое значение, имеющее важные последствия. Любой человек провозглашался в качестве обладателя некоторого минимума наиболее важных для него прав и свобод независимо от своей государственной, национальной, религиозной и т. п. принадлежности. Основной смысл такой постановки вопроса состоял в том, чтобы государство признало права человека в качестве высшей ценности, ни при каких обстоятельствах не посягало на них, безусловно, обеспечивало бы их практическую реализацию - главным образом за счет собственного невмешательства, ограничения своей активности по отношению к автономии, свободе индивида, как бы очередной, огражденной указанными правами.

Права и свободы по их социальному назначению разделяют  на четыре группы прав и свобод: политические, социально-экономические, личные, культурные.

Политические права и  свободы личности - это возможности  человека в государственной и  общественно-политической жизни, обеспечивающие его политическое самоопределение  и свободу, участие в управлении государством и обществом. К ним  относятся: право на объединение; свобода  митингов, шествий, демонстраций; право  избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления и другие. Например, важнейшее политическое право, каким  является право на объединение, означает возможность свободного создания и  выхода из них. Ограничения этого  права незначительны и строго регламентированы законом, а спорные  вопросы создания и деятельности объединений разрешаются только в судебном процессе судебными органами.

Личные права и свободы - это возможности человека, ограждающие  от незаконного и нежелательного вмешательства в его личную жизнь  и внутренний мир, призванные обеспечить существование, своеобразие и автономию  личности. Все права, принадлежащие  человеку, в равной степени являются личными. Тем не менее, в узком  смысле слова под личными правами  понимается лишь часть прав, непосредственно  защищающих личную жизнь и свободу  каждого человека. К ним относятся: право на жизнь; право на личную неприкосновенность; право на уважение, защиту чести  и достоинства и другие . Например, содержание права на неприкосновенность личности раскрывается в определении исключительных условий, при которых возможны ограничение и лишение свободы, в установлении строжайшего запрета насилия, пыток, жесткого и унижающего человеческое достоинство обращения.

Социально-экономические  права и свободы - это возможности  личности в сфере производства и  распределения материальных благ, призванные обеспечить удовлетворение экономических и тесно связанных с ними духовных потребностей и интересов человека. К числу социально-экономических прав и свобод относятся: право на труд, право на отдых, право на социальное обеспечение, право на жилище, право наследования и другие. Например, право на отдых состоит в том, что всем без исключения работающим по найму в государственных, общественных или частных организациях гарантируется ограниченная законом продолжительность рабочего времени, еженедельные выходные дни, а также оплачиваемый ежегодный отпуск и некоторые другие условия, обеспечивающие естественную потребность человека в полноценном отдыхе.

Культурные права и  свободы - это возможности человека пользоваться духовными, культурными  благами и достижениями, принимать  участие в их создании в соответствии со своими склонностями и способностями. К числу таких прав относятся: право на пользование достижениями культуры; право на образование; свобода  научного, технического и художественного  творчества и некоторые другие.