Концепция политического
либерализма, в рамках которой обосновывались
важнейшие демократические ценности
(неотъемлемость естественных прав и
свобод личности, механизм социально-юридического
ограничения государственной власти,
система взаимных обязательств и
взаимной ответственности государства
и личности), по праву считается
одной из наиболее известных идейно-теоретических
моделей демократического движения.
В ее основание положена идея
о том, что индивид обладает комплексом
неотчуждаемых прав и свобод, приоритетных
по отношению к общегосударственным
интересам. При этом формирование государства
не является самоцелью и в первую
очередь связано с объективным
стремлением членов сообщества защитить
свои естественные права (прежде всего,
право на самосохранение).
Достигнув «пика популярности»
в ХУШ-Х1Х вв., концепция политического
либерализма продолжает привлекать
внимание ученых вплоть до настоящего
времени. И дело здесь не столько
в том, что в основу данной теоретической
конструкции положена идейная презумпция
о наличии у индивида комплекса
изначально принадлежащих ему естественных
прав, сколько в том, что эти
права, наличие которых предопределяет
свободу личности, ограничивают государство
в его стремлении к абсолютизации
властных полномочий, предопределяют
взаимную ответственность государства
и личности, позволяют индивиду воспринимать
себя в качестве относительно обособленного
составного элемента политико-правовой
системы общества. Подобная оценка
концепции политического либерализма
позволяет говорить о ее актуальности,
в том числе и для современной
юридической науки, а значит, и
изучение данной проблематики вполне
оправдано.
Объект исследования составили
правовые понятия, принципы, институты,
в совокупности образующие теоретическую
модель политического либерализма.
При этом особое внимание в диссертации
уделяется рассмотрению специфики
российского либерализма, являющегося
своеобразной модификацией «западноевропейского
образца».
Цель и задачи исследования.
Целью исследования является рассмотрение
особенностей становления и развития
либеральной концепции в западноевропейской
и российской политико-правовой мысли
с акцентом на проблемы обеспечения
естественных (и в силу этого неотъемлемых)
прав личности, забота о сохранении
которых по сути является основным
побудительным моментом в процессе
формирования и функционирования государства.
Исходя из обозначенной цели,
диссертантом в ходе исследования решались
следующие задачи:
- изучить основные идейно-теоретические
предпосылки концепции политического
либерализма;
- дать методологическое
обоснование основных направлений
развития естественно-правовых концепций
- предтечи либерализма в истории
политической и правовой мысли;
- провести критическое
исследование основных направлений
становления и развития идейно-теоретических
предпосылок политического либерализма
в западноевропейской политико-правовой
мысли ХУИ-ХУШ вв.;
- рассмотреть особенности
восприятия и интерпретации концепции
либерализма в российской юридической
науке;
- показать общие черты
и различия российской и западной
правовых культур в понимании
ценностных критериев либерализма;
- определить авторскую
позицию по ряду дискуссионных
аспектов и прежде всего по
вопросу формирования государственной
идеологии оптимальной для современной
России
Методологической основой
работы послужили принципы познания
социальных явлений (в том числе
идей, теорий) в их историческом развитии
и вместе с тем во взаимосвязи,
взаимообусловленности с точки
зрения связи теории и практики,
истории и современности, соотношения
общеци-вилизационных и региональных
особенностей этих явлений. Специфика
диссертации, выполненной на стыке
теории государства и права, истории
политических и правовых учений, истории
государства и права, предполагает
использование таких методов, как
реконструкция идей и теорий, системный,
структурно-функциональный методы моделирования
и поискового прогнозирования.
Теоретической и источниковедческой
базой диссертации стали мировоззренческие
установки западноевропейских ученых
XVII-XVIII вв. (Дж.Локка, Ш.Монтескье, Б. Констана
и др.), в трудах которых получили
обоснование принципиальные положения
классического либерализма. Автор
в процессе работы опирался на положения
и выводы, получившие свое обоснование
в исследованиях современных
ученых-юристов (как отечественных,
так и зарубежных), занимающихся
разработкой проблем, связанных
с возникновением у индивида комплекса
естественных прав, их реализацией
и защитой, а также соотношением
естественного и позитивного
права.
В качестве теоретических
источников привлекались работы известных
отечественных ученых: Н.Г.Александрова,
С.С.Алексеева, Л.И.Антоновой, В.С.Афанасьева,
В.В.Бородина, А.М.Васильева, Н.Н.Вопленко,
Г.А.Гаджиева, Н.Л.Гранат, В.Г.Графского,
Ю.И.Гревцова, Ю.Н. Давыдова, И.Я.Дюрягина,
Ю.П.Еременко, Л.Б.Ескиной, В.Н.Карташова,
Д.А.Керимова, С.Ф.Кечекьяна, И.Ю.Козлихина,
A.И.Королева, В.М.Курицына, Э.В
Кузнецова, И.Ю. Козлихина,
B.В.Лазарева, Д.И.Луковской,
Л.А.Николаевой, В.С.Нерсесянца, Г.В.Мальцева,
Л.С.Мамута, Н.С.Малеина, М.Н.Марченко,
М.Ф.Орзиха, А.С.Пиголкина, И.Ф.Покровского,
В.В.Посконина, П.М.Рабиновича,
Т.Н.Радько, Р.А.Ромашова, В.П.Сальникова,
В.Д.Сорокина, Л.И.Спиридонова, В.Е.Чиркина,
Л.С.Явича и др
Научная новизна исследования.
Диссертация является комплексным,
логически завершенным, самостоятельным
исследованием, посвященным проблеме
определения места и роли либеральных
ценностей в системе государственно-правовых
идеалов. При этом основной идеей, лейтмотивом
всей работы является мысль о том,
что естественные права, принадлежащие
индивиду от рождения и в силу этого
реализуемые им независимо от гражданского
статуса, являются приоритетными по
сравнению с общегосударственными
интересами.
Автором впервые в отечественной
юриспруденции осуществляется многоаспектный
историко-теоретический и сравнительно-правовой
анализ идейно-теоретических предпосылок
возникновения и развития концепции
политического либерализма. В процессе
работы по теме диссертационного исследования
предпринята попытка выявить
конкретно-исторические особенности
понимания этого феномена в российской
политико-правовой мысли. Определяются
и характеризуются общие и
отличительные черты западноевропейской
и российской моделей политического
либерализма.
Основные положения, выносимые
на защиту
1. В основе либерализма
как политико-правовой доктрины
лежит идея об абсолютной ценности
и самодостаточности индивида. Формой
такой самодостаточности выступает
естественное право. Индивид -
существо разумное - способен познать
законы природы и преобразовать
их по своему усмотрению для
удовлетворения собственных желаний.
При этом речь идет как о
природе естественной, т.е. об
окружающей среде, так и о
природе самого человека. Индивид
преобразует окружающую природную
среду, создает по своему усмотрению
(разумению) социальные институты
и изменяет (совершенствует) самого
себя. Таким образом, в соответствие
с либеральной концепцией, не
общество предшествует и социализирует
индивидов, а самостоятельные индивиды
создают в соответствии с собственной
волей и разумом само общество - все социальные,
в том числе и политико-правовые, институты.
2. Разработка концепции
политического либерализма на
Западе происходила под влиянием
идей равенства прав индивида
и государства; приоритета прав
и свобод личности по отношению
к государственной целесообразности;
обеспечения верховенства правового
закона; разделения властей, свободной
конкуренции и других, основанных
на индивидуализме и эгоизме
принципов, позволяющих говорить
об эгоцентричной направленности
западной модели либерализма.
3. Концепция разделения
властей была сформулирована
просветителями и развита либеральными
мыслителями (Ж.Кондорсэ, Мерсье
де ля Ривьером, И.Бентамом, Дж.Ст.Миллем)
в условиях становления современного
буржуазного общества как антитеза
правительственному макиавеллизму
абсолютистской эпохи. Основной
смысл данной политической кон-вЦб
цепбции состоит в предотвращении
или сведении до минимума возможв-сти
злоупотребления властью, сосредоточенной
в одних руках. Средством для
этого служит установление в
государстве такого отношения
различных властей между собой,
при котором они могли бы
сдерживать друг друга, не допуская
перевеса одной из них. Данная
система сдержек и противовесов
предполагает четкое правовое
определение компетенции и функций
трех основных видов власти - законодательной,
исполнительной и судебной, характера
их отношений с обществом и
между собой. Реализация принципа
разделения властей (наряду с
принципом народного суверенитета)
означала решающий шаг при
переходе от государственности
старого порядка (абсолютизма)
к правовому (либерально-демократическому)
государству Нового времени. В
широкой исторической перспективе
данный тип государственности
противостоит как предшествовавшей
ему неограниченной монархии, так
и всем другим типам государственности
новейшего времени, основанным
на концентрации власти в одних
руках - тоталитарному государству
(сознательно отвергающему принцип
разделения властей) и различным
формам авторитарной власти (формально
признающим принцип разделения
властей, но не реализующим
его на практике).
4. В России ХУ1И-Х1Х вв.
сложилось весьма осторожное
и даже критическое отношение
к либеральному направлению в
развитии политико-правовой теории
и практики. Это объяснялось историческим
укладом российского государства
с его традиционной ориентацией
на сильную централизованную
власть, в могуществе которой
были заинтересованы и аристократия,
и зарождавшееся в то время
третье сословие. В своих концепциях
российские правоведы проповедовали
«надклассовый характер» верховной
власти, «воплощающей единство государства»,
делали упор на необходимости
прочной власти, подчеркивали важность
соблюдения «твердого порядка»
в стране.
5. Специфика российского
либерализма в сравнении с
классическим западноевропейским (английским
и французским) усматривается
как во времени возникновения
(в России он сформировался
гораздо позже), так и в большей
неопределенности социальной базы
в силу отсталости и слабости
буржуазии; в связанных с этим
особенностях идеологии, прежде
всего - правовой программы (историческая
школа права в отличие от
традиционных установок естественного
права в духе Просвещения); в воззрениях
на роль государства в развитии общества
(апелляция к государству в отличие от
провозглашения борьбы со старым абсолютистским
режимом); и, соответственно, в способах
достижения поставленной цели (поддержка
реформ сверху вместо революционного
переворота). Соотношение интересов личности
и общества в России традиционно рассматривалось
с позиции превалирования начала обязанности
над началом права (как юридически закрепленной
меры возможного поведения).
6. Личность на Руси никогда
не понималась как самостоятельная,
изолированная субстанция со
своим кругом интересов и данными
от рождения «естественными»
правами и свободами, которые
противопоставляются государственному
«деспотизму». Благо личности, с
позиции российского мировоззрения,
заключается в большей степени
в благополучии общественном, чем
в благополучии личном. Приоритетной
для индивида является обязанность
служения отечеству, Родине, государству
которые представляют собой духовно-нравственное
единение отдельных личностей
в одно целое.
7. Влияние концепции политического
либерализма на формирование
системы политико-правовых идеалов
современной России неоднозначно
оценивается в отечественной
правовой науке и политической
практике. С одной стороны, подвергается
критике "ортодоксальный" западный
либерализм, в рамках которого, по
сути, противопоставляются субъективные
права и государственные интересы,
обосновывается идея об абсолютной
ценности и самодостаточности
индивида и, как следствие,
постулируется отношение к государству
как к необходимому злу. С
другой стороны, продолжают активно
использоваться идеи и принципы
классического либерализма, составляющие
основу теоретической модели
российского конституционализма
и воспринимаемые в качестве
ценностных ориентиров развития
Российской Федерации.
Теоретическая значимость диссертации
заключается в том, что сформулированные
в ней теоретические положения
и выводы развивают и дополняют
многие разделы общей теории права
и государства, истории политических
и правовых учений, конституционного
права. Исследуемые в работе проблемы
становления и эволюции концепции
политического либерализма, структуры
и содержания механизма обеспечения
и защиты правового статуса личности,
взаимодействия и взаимной ответственности
государства и личности являются
фундаментальными в современной
науке о государстве и праве,
а их новое теоретическое осмысление
обусловливает теоретическую ценность
проведенного исследования.
Практическая значимость
диссертации состоит в том, что
выводы и предложения, содержащиеся
в ней, могут быть использованы: а)
в научно-исследовательской деятельности
при анализе современного состояния
как самой концепции политического
либерализма, так и отдельных
составляющих ее институтов и принципов;
б) в законотворческой деятельности
по закреплению и формулированию
ценностных установок естественно-правового
характера; в) в практической деятельности
правоохранительных органов осуществляемой
в целях защиты прав и свобод человека
и гражданина; г) при подготовке лекционных
курсов, проведении семинарских и
практических занятий по общей теории
права и государства, истории
политических и правовых учений, конституционному
праву, политологии и т.д.; д) при подготовке
спецкурсов по проблемам ценностного
аспекта правопонимания, а также по проблемам
прогнозирования и моделирования перспективных
направлений государственной деятельности.