Главные аспекты политологии

        Факт пользования гражданами конституционным правом на объединение включает их в орбиту политических действий. Степень воздействия различных общественных формирований на политические отношения различна. Одни из них – рабочее, профсоюзное, национальное движения и др. – оказывают существенное воздействие на политическую ситуацию, другие – практически не участвуют в политической жизни. Однако в современных условиях всеобщей политизации общества ни одно из общественных объединений не может полностью устраниться от прямого или косвенного участия в политическом процессе. Политическая роль общественных организаций и движений состоит в оказании влияния на процесс принятия политических решений органами государственной власти и управления на различных уровнях, в более или менее постоянном давлении на властные структуры.

Функции общественных организаций и движений.

         К числу основных, общих для всех общественных организаций и движений функций относятся:

1) Выявление и удовлетворение  интересов и потребностей членов  объединения

2) Функция социальной  интеграции и мобилизации предполагает  объединение и организацию членов  группы и их сторонников вокруг  целей данного формирования.

3) Функция социализации

4) Репрезентативная функция  или функция представительства  и защита интересов своих членов  во взаимоотношениях с другими  политическими институтами. 

       Основными формами и методами давления общественных организаций и движений на органы власти являются следующие:

- непосредственное выдвижение  своих кандидатов в состав  представительных и исполнительных  органов власти;

- поддержка, в том числе  финансовая; на выборах близких  политических партий и их кандидатов;

- участие в разработке, подготовке законодательных и  других нормативных актов;

- участие в работе парламентских  комиссий, межведомственных комитетов,  совещательных и консультативных  органов, экспертных групп при  различных государственных органах;

- организация пропагандистских  кампаний в средствах массовой  информации, сбор подписей под  соответствующими требованиями;

- забастовки, митинги, демонстрации  и др.

5) Еще одной функцией  общественных организаций и движений  является функция моделирования  новых общественно-политических  структур, поиск и испытание нетрадиционных  форм социальных связей. 

6. Политические идеологии современности.

          Одной из наиболее влиятельных форм политического сознания, воздействующей на содержание властных отношений, является политическая идеология, с помощью которой политические действия приобретают конкретную направленность. Именно в рамках политических идеологий задается та или иная направленность преобразований социальных отношений, влияющих на массовые и групповые настроения.

         В современном мире происходят кардинальные перемены в социально-экономической, политической и социокультурной сферах. Эти изменения приводят к значительной корректировке основных ценностей всех основных течений общественно-политической мысли – либерализма, консерватизма, социализма. Изменяется оценка роли государства, научно-технического прогресса, демократии и других важнейших компонентов современного общества, что приводит к перестройке научного понятийно-категориального аппарата.

         Появляются такие, казалось бы, несовместимые понятия, как «социальный консерватизм», «прогрессивный консерватизм», «демократический консерватизм», «либеральный консерватизм», «консервативный либерализм», «социальный либерализм», «либеральный социализм» и т. д.  Следовательно, изменяется само содержание, вкладываемое, например, в понятия «либерализм» и «консерватизм». Появляется множество конструкций, которые нельзя однозначно оценивать по линии «либералы-консерваторы».

        Обе модели общественного развития являются подвижными и динамичными. В зависимости от конкретной  исторической ситуации консервативный и либеральный сегменты в общей системе общественно-политической мысли могут расширяться или сужаться, проявлять себя изолированно или сближаться, создавая либерально-консервативный синтез. Создается, по сути, пограничное пространство, которое можно представить как зону взаимопроникновения либерализма и консерватизма.

        Либерализм как идеология и политическая практика доказал свою жизнеспособность и, несмотря на многочисленные кризисы в своем историческом развитии, видоизменялся, приспосабливаясь к реальной политической действительности. Такие основные принципы либерализма, как свобода личности, неприкосновенность прав человека, правовое государство, парламентская демократия, плюрализм, гражданское общество и некоторые другие стали неотъемлемой частью общечеловеческой политической культуры.                                                      Отличительной особенностью современного либерализма является не только признание личной ответственности граждан, но и готовность государства взять на себя некоторую ответственность в том случае, если исчерпаны их возможности. Задачей либерализма всегда являлось формирование изменений со знаком «плюс», что отличает его от консерватизма.

         Под консерватизмом понимается политическая идеология, выступающая за сохранение существующего общественного порядка, главным образом морально-правовых отношений, воплощенных в нации, религии, браке, семье, собственности.

         Одна из наиболее влиятельных разновидностей современного консерватизма – неоконсерватизм – находится в плоскости между традиционным консерватизмом и либерализмом. Неоконсерваторы объединились на основе критики благотворительности государства, которая привела к опасности маргинализации неимущих, поддерживаемых социальным государством. Он возник потому, что традиционно-либеральные и традиционно-консервативные принципы перестали быть эффективными. Сегодня неоконсерватизм, представляющий важнейший срез либерально-консервативных установок, является идеологией тех, кто занял хорошо оплачиваемые посты и опасается за свое положение, полагая, что «государство всеобщего благосостояния» устранит  естественные барьеры для социального продвижения.

         Сейчас сложно однозначно разграничить консерватизм и либерализм. В современных обществах у них больше сходств, чем различий. В обоих случаях отстаивается свобода индивида, конституционное государство, господство законов. Различаются они между собой в оценке путей, ведущих к цели, и трудностей в ее достижении.

        Для России актуальным является анализ тенденций, наблюдаемых в эволюции одной из наиболее востребованных идеологий современности - социалистической, которые привели к появлению актуальных левых, претендующих на завоевание значительной части отечественного электората.

        Общественное сознание современной России в значительной мере не принимает либерально-демократические ценности, но и не отвергает полностью их. Общественное мнение подтверждает такие тенденции.

        Однако неспособность демократическими методами решить жизненные проблемы приводит к возникновению нового понимания демократии - как механизма социальной справедливости. Данная идея появилась в результате осознания обществом необходимости не только политической, но и социальной демократии, добивающейся социального равенства и справедливости.

        Реализация системы социального либерализма требует активного участия всего общества и государства. Ведущие функции государства в обществе социального либерализма — это контроль за соблюдением законности, защита от внешней угрозы, в том числе от мирового терроризма, проведение общей экономической, кредитной, налоговой политики, контроль за секторами экономики, где условия свободной конкуренции неосуществимы. 

        Социальный либерализм акцентирует внимание на человеке и обществе, подразумевает консенсус не относительно идейных клише, а относительно форм жизни и принципов отношений между индивидуумом, обществом и государством. В качестве первоочередных задач в российских условиях исследователи выделяют формирование гражданского общества и политическую артикуляцию гражданского общества.

        В качестве потенциального резерва социального либерализма следует выделить экономику, основанную на новейших информационных технологиях. Такая экономика формирует совершенно нового работника - человека высокоинтеллектуального творческого труда. Успешно создавать и осваивать новые технологии могут, прежде всего, люди свободные, не стесненные тоталитарным прессом, не подавленные страхом, имеющие доступ к разнородным источникам информации по всему миру.

       В качестве основных практических ориентиров Россели выделяются следующие:

• защита демократических институтов и самоуправления;
• полное обновление социалистической идеологии в духе лейбористско-либерального мировоззрения;
• отказ от классовой культуры,  так как по его убеждению можно иметь классовое влияние на искусство, но не классовое искусство;
• признание интеллектуальной терпимости и отказ от господства какой-либо одной философской школы;
• преодоление пренебрежением ценностями национальной жизни и отказ от абсолютизации интернационализма;
• сосуществование наряду с экономикой капиталистического типа кооперативных, коллективных, индивидуальных и других типов собственности;
• отказ от подмены всего народа только его частью, например, рабочим классом;
• стремление социалистов, пришедших к власти, править не для себя, а для всех. 

         Идеи социального либерализма и либерального социализма становятся актуальными для российского общества, которое вышло из тоталитарного прошлого, познало вкус свободы, но не порвало окончательно с патерналистскими ожиданиями. Российские политические партии следят за идеологическими предпочтениями граждан и соответствующим образом на них реагируют. Популярность левых идей приводит к сближению позиций политических партий по принципиальным вопросам, к использованию социалистической риторики в программных заявлениях правых. Вопросы социальной справедливости находят достойное место в политических программах всех партий.

         В то же время идеология актуальных левых соответствует в большей степени либеральному социализму, так как за основу все же берутся социалистические ценности, которые дополняются либеральным содержанием, а не наоборот. Можно предположить, что актуальные левые – это модернизированные левые, воспринимающие как либеральные ценности, так и демократические.  В программе политической партии «Справедливая Россия» в качестве цели заявляется «построение в России сильного социально ориентированного справедливого государства».

         Для современных левых актуально положение, в соответствии с которым необходимо постоянно пересматривать свою позицию и руководствоваться не созерцанием прошлого или будущего, а адекватно реагировать на вызовы современности в соответствии со своими идеологическими ориентирами и свободной волей.

7. Политические элиты, политическое лидерство, политические конфликты.

          Политическая элита – это меньшинство общества, являющееся относительно привилегированной группой, обладающей выдающимися психологическими, социальными и политическими качествами.  
Концепции элитизма появились еще в древности. Они достаточно разнообразны. Первые современные концепции элит возникли в конце XIX – начале XX века.  
          Г. Моска попытался доказать неизбежное деление любого общества на две неравные по социальному положению и роли группы. Он считал, что важнейшим критерием формирования политического класса является способность к управлению другими людьми, т.е. организаторская способность. Существуют две тенденции в его развитии: аристократическая и демократическая. Первая из них проявляется в стремлении политического класса стать наследственным если не юридически, то фактически. Вторая, демократическая тенденция выражается в обновлении политического класса за счет наиболее способных к управлению и активных низших слоев.  
          В. Парето исходил из того, что миром во все времена должно править избранное меньшинство. Оно делится на правящую элиту, прямо или опосредованно участвующую в управлении, и неправящую – контрэлиту. Последнюю представляют люди, обладающие характерными для элиты психологическими качествами, но не имеющих доступа к руководящим функциям в силу своего социального статуса и различного рода барьеров. Развитие общества происходит посредством чередования, «циркуляции» двух главных типов элит. Первый – это «лисы» – гибкие руководители, использующие методы переговоров, уступок, лести, убеждения и т.п. Второй тип – «львы», жесткие, опирающиеся на силу руководители. Изменения, происходящие в обществе, постепенно подрывают господство одного из этих типов элиты.  
         Р. Михельс особо выделяет организаторские способности и организационные структуры общества, стимулирующие элитарность и возвышающие управляющий слой. Создание крупных организаций неизменно ведет к их олигархизации и формированию элиты вследствие действия целой цепочки взаимосвязанных факторов.  
Современные теории элит. 
         Макиавеллистская школа признает  
• элитарность любого общества, что вытекает из естественной природы человека и общества.  
• элите свойственны особые психологические качества, связанные с одаренностью и воспитанием 
• групповая сплоченность 
• легитимность элиты, признание массами ее права на политическое руководство 
• структурное постоянство элиты; ее отношения господства неизменны 
• формирование и смена элит в ходе борьбы за власть 
Ценностные теории стараются приспособить элитарную теорию к реальной жизни современных демократических государств. Они имеют ряд установок: 
• элита обладает наиболее высокими способностями и показателями в наиболее важных для всего государства сферах деятельности  
• господствующее положение элиты отвечает интересам всего общества, поскольку это наиболее продуктивная и инициативная часть населения 
• формирование элиты не столько результат ожесточенной борьбы за власть, сколько следствие естественного отбора обществом наиболее ценных представителей 
• элитарность закономерно вытекает из равенства возможностей и не противоречит современной представительной демократии.  
 
          Теории демократического элитизма рассматривают руководящий слой не только как группу, обладающими необходимыми для управления качествами, но и как защитницу демократических ценностей. Элиты, согласно данной теории, способны держать часто присущий массам идеологический и политический иррационализм, эмоциональную неуравновешенность и радикализм.  
 
          Концепции плюрализма элит базируются на  
• отрицании элиты как единой, привилегированной и сплоченной группы; влияние каждой из них ограничено специфической для нее областью деятельности  
• с помощью выборов, референдумов, опросов, прессы, групп давления и т.д. можно ограничить или вообще предотвратить действие закона олигархических тенденций и удержать элиты под влиянием масс 
• конкуренция элит делает возможной подотчетность элит массам; это предотвращает складывание единой господствующей элитарной группы 
• в современном демократическом обществе власть распылена между многообразными общественными группами и институтами  
• различия между элитой и массой относительны и условны  
 
         Леволиберальным концепциям свойственно признание единой, относительно сплоченной привилегированной властвующей элиты, ее структурного постоянства, группового самосознания и т.д. Однако внутри правящей элиты существуют сложные иерархические отношения. Сторонники леволиберальной теории элиты обычно отрицают прямую связь экономической элиты с политическими руководителями. Последние согласны с основными принципами существующей рыночной системы и видят в ней оптимальную для своего общества форму социальной организации.  
 
          Партократическая теория элиты получила реальное воплощение в странах тоталитарного социализма. Ее основополагающие черты: 
• глобальный, мессианский характер политической элиты; ее историческое призвание руководить процессом перехода человечества от капитализма к коммунизму. 
• всеобъемлющий характер политического руководства всеми сферами общества: экономикой, распределением материальных и духовных благ, решением кадровых вопросов и т.д. 
• происхождение из социальных низов и прежде всего пролетариата как определяющий критерий вхождения в политическую элиту 
• приверженность одной идеологии является гарантией успешного руководства обществом 
• жесткая иерархичность элиты и милитаризация ее внутренних отношений