Формирование однопартийного политического режима в СССР: предпосылки, основные этапы, последствия

Выборы состоялись в срок по пропорциональной системе, сочетавшей выдвижение кандидатов от территориальных округов (68 тыловых  и 7 фронтовых) и голосование по партийным  спискам. Всего на избирательные  участки явилось 48,4 млн. человек, получивших возможность выразить свою волю в  соответствии с самыми демократическими принципами. Выборы стали действительно  всеобщими, прямыми, равными, а голосование  – тайным. Результаты их отразили факт радикализации настроений масс. 19,1 млн. человек (39,5%) проголосовала за эсеров; 10,9 млн. (22,5%) за большевиков; 1,5 млн. (3,2%) – за меньшевиков: 439 тыс. (0,9%) – за народных социалистов. 7 млн. голосов (14.5%) собрали разнородные национальные партии неонароднического и социалистического  толка. Таким образом, 39 с лишним млн. избирателей (80,6%) высказались за демократическое будущее России на базе многопартийности при соблюдении так или иначе понимаемого  принципа социальной справедливости. Лишь 4,5% избирателей поддержали кадетов  и 0,6% – монархистов.

Нельзя сказать, что такой итог был сюрпризом для большевиков: многие в партии прогнозировали победу эсеро-меньшевистского блока. Но и  настроения разочарования были на лицо. Предложения вообще не назначать даты созыва Учредительного собрания не прошли, в чем Ленин позднее усматривал большую ошибку. Но надежда еще как-то уравновесить силы за счет неприбытия части депутатов с мест брала верх. Тем не менее уже 12 декабря ЦК принимает написанные Лениным тезисы, в которых заявлялось, что интересы революции “стоят выше формальных прав” вновь избранного органа законодательной власти и что “единственным шансом на безболезненное разрешение кризиса” может стать “безоговорочное заявление” Учредительного собрания о признании им советской власти и принятых ею декретов о мире и земле. На основе этого ультиматума открытие собрания намечалось на 5 января 1918 г.

Разогнав в ночь с 5 на 6 января 1918 г. Учредительное собрание и силой  подавив выступления в его  поддержку, большевики  показали, что  “абсолютно бесспорный”, по словам Ленина, урок революции, состоявший в том, что  только союз большевиков с эсерами  и меньшевиками сделал бы гражданскую  войну в России невозможной, оказался преданным ими забвению. Большевики внесли свою – на том этапе решающую – лепту в погребение российской демократии. Однозначность этого итога не могли поколебать такие факты, как временный политический блок большевиков с левыми эсерами и вхождение последних в состав правительства.

Подавляя партийно-политическую оппозицию, РСДРП(б) добровольно взваливала на себя непосильный для одной партии груз политической ответственности за все, что происходило в огромной многоукладной стране. Этим она – как политическая партия – обрекала себя на превращение в государственную структуру репрессивно-диктаторского характера. В принципе отвергая политический плюрализм, вожди большевизма вместе с тем первоначально не могли не считаться с разбросом мнений в собственных рядах. Существовала в этой связи и надежда, что режим определенной внутрипартийной демократии может компенсировать отсутствие такового в масштабах всего общества, а партия окажется способной – в том числе и через механизм внутрипартийных дискуссий – выполнять функции регулятора, подстраивающего друг под друга интересы и политические настроения ведущих социальных сил страны: рабочего класса и крестьянства. Все остальные слои общества так или иначе отбрасывались в стан контрреволюции. Одолев Рубикон Учредительного собрания, большевики укрепились в своем убеждении, что демократия трудящихся в форме советов выше, чем демократия всеобщая, которая квалифицировалась ими как буржуазная.

Коммунисты массовых призывов, прошедшие  через борьбу против оппозиции, прочно усвоили основы репрессивного мышления: необходимость политического отсечения  идейного оппонента и подавления всякого инакомыслия. Идеалы и лозунги  революции, были благополучно забыты, и использовалось партийной верхушкой  в качестве лозунгов. К началу 30-х  годов окончательно оформилась та административно- командная система управления советским  обществом, которая тесно связана  с функционированием государственной  партии, обладающей полномочиями верховной  власти в стране.

Вопросы строительства и укрепления партийного аппарата с 1918 г. становятся основными в рамках проблем внутрипартийной  жизни. Об этом шла речь практически  на каждой из проходивших тогда по стране уездных и губернских конференций  партии. В решении II Самарской губернской конференции, например, было записано: “Стройный и крепкий аппарат пролетарской партии есть лучшая гарантия того, что советская власть не уклонится с пути пролетарской революционной тактики”. Даже VII (экстренный) съезд, целиком отданный дискуссии по проблемам Брестского мира, уделил специальное внимание организационным вопросам. VIII съезд определил внутреннюю структуру ЦК (политбюро, оргбюро, ответственный секретарь ЦК), регламентировал порядок созыва пленумов ЦК (не реже двух раз в месяц), а также закрепил унитарный тип строения партии в условиях образования независимых советских республик (Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии). Высказавшись против превращения РКП (б) в федерацию самостоятельных коммунистических партий, съезд определил: “Все решения РКП и ее руководящих учреждений безусловно обязательны для всех частей партии, независимо от национального их состава”. Тогда же были заложены основы будущей партийно-государственной номенклатуры решением о том, что расстановка партийных работников всецело находится в руках ЦК партии.

Большевистская партия превратилась в главное звено государственной  структуры. Наиболее важные государственные  решения сначала обсуждались  в кругу партийных лидеров  – Политическом бюро (Политбюро) ЦК РКП (б), в состав которого в 1921 г. входили  В.И. Ленин, Г.Е., Зиновьев, Л.Б. Каменев, И.В. Сталин, Л.Д. Троцкий и т.д. Затем  их утверждал ЦК РКП (б), и только после этого все вопросы закреплялись в решениях государственных, т.е. советских  органов. Все руководящие государственные  посты занимали партийные лидеры: В.И. Ленин – председатель СНК; М.И. Калинин – председатель ВЦИК; И.В. Сталин – народный комиссар по делам национальностей и т.д.

Что касается комсомола, профсоюзов, других общественных организаций, то они  были не более чем «приводными  ремнями» от партии к массам. Своеобразные «школы коммунизма» (профсоюзы для  рабочих, комсомол — для молодежи, пионерская организация — для  детей и подростков, творческие союзы  — для интеллигенции), они, в сущности, выполняли роль представителей партии в различных слоях общества, помогали ей руководить всеми сферами жизни  страны.

Духовной основой тоталитарного  общества в СССР была официальная  идеология, постулаты которой —  понятные, простые — внедрялись в сознание людей в виде лозунгов, песен, стихотворений, цитат вождей, лекций по изучению «Краткого курса  истории ВКП(б)»: в СССР построены основы социалистического общества; по мере продвижения к социализму классовая борьба будет обостряться; «кто не с нами — тот против нас»; СССР — оплот прогрессивной общественности всего мира; «Сталин — это Ленин сегодня ». Малейшее отступление от этих простых истин каралось: «чистки», исключение из партии, репрессии были призваны сохранить идейную чистоту граждан.

На Х съезде РКП (б) была принята  секретная резолюция «О единстве партии», которая запрещала создание в РКП (б) фракций или групп, имеющих  отличную от партийного руководства  точку зрения. Однако это решение  не прекратило внутрипартийной борьбы. Болезнь В.И. Ленина, а затем его  смерть в январе 1924 г. осложнила ситуацию в партии. Генеральным секретарем ЦК РКП (б) стал И.В. Сталин.

Утверждение власти большевиков, в  лице Сталина и созданной им административно-командной  системы партийно-государственного управления сопровождалось возвышением  и укреплением силовых структур государства, его репрессивных органов. И.В. Сталин сосредоточил в своих руках огромную власть, расставив в центре и на местах преданные ему кадры.  Культ Сталина как вождя общества был едва ли не важнейшим элементом тоталитаризма 30-х гг. В образе мудрого, беспощадного к врагам, простого и доступного лидера партии и народа абстрактные призывы обретали плоть и кровь, становились предельно конкретными и близкими. Песни, кинофильмы, книги, стихотворения, газетные и журнальные публикации внушали любовь, трепет и граничащее со страхом уважение. На нем замыкалась вся пирамида однопартийной власти, он был ее бесспорным, абсолютным вождем. В 20-е годы большевистское руководство нанесло удар по сохранявшимся оппозиционным политическим партиям. В 1922 г. были закрыты газеты и журналы левых социалистических партий.

Летом 1922 г. в Москве прошел публичный  судебный процесс над лидерами эсеров, обвиненных в террористической деятельности. В середине 20-х гг. были ликвидированы последние подпольные группы правых эсеров и меньшевиков. В стране окончательно утвердилась однопартийная политическая система, ее важнейшими чертами были: централизация системы управления экономикой, сращивание политического управления с экономическим, «захват государства партией», уничтожение гражданских свобод, унификация общественной жизни, культ национального вождя.

Через систему секретных сотрудников  ВЧК – ОГПУ (Объединенное Государственное  Политическое Управление – с 1924 г.) был налажен контроль над политическими  настроениями государственных служащих, интеллигенции, рабочих и крестьян. Органы тайного сыска изолировали  в тюрьмах и концлагерях всех активных противников большевистского  режима, карательные меры коснулись  всех слоев населения. Вслед за раскулачиванием  были проведены репрессивные меры в  отношении городских слоев населения. В категорию «врагов народа»  попали многие ответственные работники  Госплана, ВСНХ, наркоматов, видные ученые Л.К. Рамзин, Н.Д. Кондратьев, А.В. Чаянов. Репрессии сопровождались нарушением законности. В обществе сложилась  весьма непростая духовная атмосфера. С одной стороны, многим хотелось верить, что жизнь становится лучше и веселее, что трудности пройдут, а сделанное ими останется навсегда — в светлом будущем, которое они строят для следующих поколений. Отсюда энтузиазм, вера, надежда на справедливость, гордость от участия в великом, как считали миллионы людей, деле. С другой стороны, царили страх, ощущение собственной незначительности, незащищенности, утверждалась готовность беспрекословно выполнять данные кем-то команды.

Массовые репрессии в СССР стали  продолжением той политики нашего государства, которая проводилась, с момента  прихода к власти большевиков. Политика «военного коммунизма», уничтожение  так называемой «контры», продразверстка, вытеснение интеллигенции – методы далекие от демократических, во многих случаях кровавые, которые должны были закрепить власть большевиков.

Для оправдания репрессий Сталин на Пленуме ЦК ВКП (б) в июле 1928 г. выдвинул тезис об обострении классовой борьбы в стране по мере строительства социализма. Все это время в стране нагнеталась обстановка борьбы с «вредительством».

В 1928 г. было проведено « шахтинское дело», на котором карали « вредителей в промышленности», репрессировали 50 советских инженеров и трех немецких специалистов.

Опираясь на мощную систему карательных  органов, сталинское руководство в 30-е годы раскручивает маховик репрессий. По мнению ряда современных историков, репрессивная политика на данном периоде  преследовала три главные цели:

1) действительное очищение от  «разложившихся» от зачастую  бесконтрольной власти функционеров;

2) подавление в зародыше ведомственных,  местнических, сепаратистских, клановых, оппозиционных настроений, обеспечение  безусловной власти центра над  периферией;

3) снятие социальной напряженности  путем выявления и наказания  врагов.

Известные сегодня данные о механизме  «большого террора» позволяют говорить, что среди многих причин этих акций  особое значение имело стремление советского руководства уничтожить потенциальную  «пятую колонну» в условиях нараставшей  военной угрозы.

В ходе репрессий чисткам подверглись  народнохозяйственные, партийные, государственные, военные, научно-технические кадры, представители творческой интеллигенции. Количество заключенных в Советском  Союзе в 30-е годы определяется цифрами  от 3,5 млн. до 9 - 10 млн. человек.

В 1930 г. Было проведено дело « промпартии» и « контрреволюционной трудовой крестьянской партии», были репрессированы представители технической интеллигенции и ученые – экономисты.

В середине 30-х годов усилились  репрессии против командных кадров Красной армии (М.Н. Тухачевский, И.Э. Якир, И.П. Уборевич, А.И. Егоров, В.К. Блюхер). Десятки тысяч невинных людей  приговаривались к заключению в  системе Государственного управления лагерей (ГУЛАГ). Численность заключенных  в них лиц увеличилась со 179 тыс. в 1930 г. до 996 тыс. в 1937 г.

Усилению репрессивных действий во многом способствовали события, произошедшие на XVII съезде партии, вошедшем в ее историю  официально как «съезд расстрелянных». Действительно, факты свидетельствуют  о том, что из 1966 делегата съезда репрессиям было подвергнуто 1108, а из 138 членов ЦК, избранных на съезде, - 98 2. Главной причиной этих репрессий, которые были организованы Сталиным, явилось разочарование в нем  как в Генеральном Секретаре  ЦК ВКП (б) определенной части партийных  работников. Они осуждали его за организацию насильственной коллективизации, вызванный ею голод, немыслимые темпы  индустриализации, вызвавшие многочисленные жертвы. Недовольство это нашло выражение  при голосовании за список Центрального Комитета. Около 300 делегатов выразили в своих бюллетенях вотум недоверия  “вождю всех времен и народов”. Более  того, они предложили С. М. Кирову пост Генерального Секретаря, который, понимая  всю тщетность и опасность  их усилий, предложения не принял. Однако это Кирову не помогло: 1 декабря 1934г. он был убит. Однозначной версии его смерти до сих нет, несмотря на разнообразие расследований, появляющихся в периодической печати и на телевидении. Хотя если бы не смерть в 1934 году, позже  Киров С.М, наверняка был бы репрессирован, как и большинство видных политических деятелей того времени.

В день убийства Кирова по телефонному  распоряжению Сталина в экстренном порядке было принято постановление  ЦИК СССР и СНК СССР «О внесении изменений в действующие уголовно- процессуальные кодексы союзных республик». Изменения касались расследования дел о террористических организациях и подобных актах против работников советской власти. Вводились чрезвычайные формы рассмотрения и слушания дел: срок следствия был ограничен 10 днями, слушание дел допускалось без участия сторон, отменялось кассационное обжалование, приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно. По существу это постановление нельзя квалифицировать иначе, чем постановление о массовом терроре.

Сталин жестоко мстил за то, что  он оказался кому-то неугоден. Убийство Кирова, Сталин использовал для насаждения страха в стране, для расправы с  остатками ранее разгромленной  оппозиции, новыми ее проявлениями. В  частности по указанию Сталина в  убийстве Кирова были обвинены сторонники Зиновьева и Каменева. Вместе с  «зиновьевцами» по сфабрикованным делам привлекались партийные деятели, в чьей верности Сталин сомневался. В марте 1935 г. был принят Закон о наказании членов семей изменников Родины, а через месяц Указ о привлечении к уголовной ответственности детей 12-летнего возраста. Миллионы людей, подавляющее большинство которых не являлись виновными, оказались за проволокой и стенами ГУЛАГа.

Символом эпохи можно считать  принятую в 1936 г. Конституцию СССР. В  докладе о проекте Конституции  Сталин заявил, что, поскольку в СССР  в результате победы социализма остались лишь два дружественны” класса – рабочий класс и крестьянство и мет враждебных классе”, постольку в СССР нет почвы для существования нескольких партии, а значит и для свободы этих партий. В СССР существует почва, сказал он, только для одной партии– коммунистической.

Таким образом, монополия ВКП(б) на власть в СССР была не только реально реализована и законодательно закреплена в Конституции, но и теоретически “обоснована”.  Конституция 1936г. гарантировала гражданам весь набор демократических прав и свобод. Другое дело, что большинства из них граждане были лишены. Политической основой СССР признавались Советы депутатов трудящихся, за ВКП(б) закреплялась роль руководящего ядра общества. Принцип разделения властей отсутствовал.

После победы советского народа в  Великой Отечественной войне, в  обществе, и прежде всего в среде  научной и творческой интеллигенции, витали надежды на либерализацию  жизни, ослабление жесткого партийно-государственного контроля. Появилось стремление к  развитию и укреплению культурных контактов  с США, Англией, Францией. Однако международная  обстановка вскоре после войны резко  изменилась. Началась «холодная война». В стране началась массированная кампания, проводившаяся под флагом борьбы за «утверждение советского патриотизма» против «тлетворного влияния Запада», за «перевоспитание» интеллигенции. В этих условиях руководство СССР перешло к осуществлению политики «завинчивания гаек» в отношении интеллигенции, давление на которую несколько ослабло в последние годы войны. Гонениям подверглись такие выдающиеся деятели культуры , как Зощенко, Ахматова, Шостакович и др.. Духовный гнет сопровождался и физическим террором.