- рациональная легитимность.
Возникает, когда в государстве
соблюдён баланс интересов между
властью и населением. Особенно
актуальна для признания страны на международном
уровне: арабские страны вынуждены признавать
Израиль, поскольку вполне осознают, что
не справятся с протестом мирового сообщества.
Считается, что рациональное одобрение
власти населением часто характерно для
демократических стран;
- харизматическая
легитимность. Чаще всего одобрение
населения при смене власти
вызывают яркие обаятельные личности.
Такова, например, легитимность высшего
руководства России. Безусловно, в
переломные моменты харизматические
лидеры выполняют важную роль
по стабилизации положения в
стране. Только отношение истории
к ним бывает далеко не однозначным,
например, В.И. Ленин и И.В. Сталин
обеспечили легитимность советской
власти своей харизмой.
- Теория политических
систем была создана в 50-е гг., прежде
всего, усилиями американских политологов
Д.Истона, Г.Алмонда,
Р.Даля, К.Дойча и др. В выступлении на
ежегодном собрании Американской ассоциации
политических наук в 1962 году, ее тогдашний
президент Г.Алмонд противопоставил теорию
систем - теории разделения властей, отметив,
что “парадигма систем” идет на смену
“господствовавшей в XVIII-XIX вв. в политических
науках парадигме разделения властей”.
В основу концепции были положены, заимствованные
из экономики, социологии и кибернетики
идеи системного подхода. Образцом для
создателей теории послужила концепция
"социальной системы" Т.Парсонса,
который рассматривал системы человеческого
действия любого уровня в терминах функциональных
подсистем, специализированных на решении
своих специфических проблем.
- Обеспечение
политической власти для определённой
социальной группы или для большинства
членов данного общества (политической
системой устанавливаются и осуществляются
конкретные формы и методы властвования
— демократические и антидемократические,
насильственные и ненасильственные и
т. п.).
- Управление различными
сферами жизнедеятельности людей в интересах
отдельных социальных групп или большинства
населения (действие политической системы
как управляющей включает постановку
целей, задач, путей развития общества,
конкретных программ в деятельности политических
институтов).
- Мобилизация средств
и ресурсов, необходимых для достижения
этих целей и задач (без огромной организаторской
работы, людских, материальных и духовных
ресурсов многие поставленные цели и задачи
обречены на заведомое недостижение).
- Выявление и представительство
интересов различных субъектов политических
отношений (без селекции, чёткого определения
и выражения на политическом уровне данных
интересов никакая политика невозможна).
- Удовлетворение
интересов различных субъектов политических
отношений посредством распределения
материальных и духовных ценностей в соответствии
с теми или иными идеалами конкретного
общества (именно в сфере распределения
сталкиваются интересы разнообразных
общностей людей).
- Интеграция общества,
создание необходимых условий для взаимодействия
различных элементов его структуры (объединяя
разные политические силы, политическая
система пытается сглаживать, снимать
неизбежно возникающие в обществе противоречия,
преодолевать конфликты, устранять коллизии).
- Политическая
социализация (посредством которой формируется
политическое сознание индивида и он включается
в работу конкретных политических механизмов,
благодаря чему происходит воспроизводство
политической системы путём обучения
всё новых членов общества и приобщения
их к политическому участию и деятельности).
- Легитимация политической власти (т.
е. достижение определённой степени соответствия
реальной политической жизни официальным
политическим и правовым нормам).
- Ж. Блонделя, выделившего
пять типов: либеральной
демократии, радикально-авторитарные
(коммунистические)
системы, традиционные
системы, отличающиеся
консерватизмом в защите
социального неравенства,
популистские (свойственные
странам “третьего
мира”), авторитарно-консервативные.
Г.Алмонд, опираясь
на различные политические культуры, выделил
четыре типа систем: англо-американская,
для которой характерен
прагматизм, рационализм,
основные ценности —
свобода личности, индивидуализм,
обеспеченность, безопасность,
континентально-европейская (взаимодействие
политических субкультур
с модернизированными
институтами); доиндустриальную
или частично индустриальную,
которая характеризуется
перекрещиванием различных
политических культур
и отсутствием четкого
распределения властных
полномочий; тоталитарная,
для которой характерна
концентрация власти
в руках бюрократического
аппарата, монополия
правящей партии, заидеологизированность.
Согласно культурологической классификации
выделяют западную, восточноправославную,
латиноамериканскую, китайскую, японскую,
мусульманскую, индийскую, африканскую
системы.
- Полити́ческий
режи́м (от лат. regimen — управление) —
совокупность методов, приёмов и форм
осуществления политических отношений
в обществе, то есть способ функционирования
его политической
системы. Политический режим характеризуется методами
осуществления политической власти, мерой
участия граждан в управлении, отношением
государственных институтов к правовым
основам собственной деятельности, степенью
политической свободы в обществе,
открытостью или закрытостью политических
элит с точки зрения социальной
мобильности,
фактическим состоянием правового статуса
личности…… Демократические режимы:
народовластие - это одна из основных форм
устройства любой организации , основанной
на равноправном участии ее членов в управлении
и принятии в ней решений по большинству.
Демократический режим - характеризуется
высокой степенью политической свободы
человека, реальным осуществлением его
прав, позволяющим ему оказывать влияние
на государственное управление обществом. 2.
Недемократические режимы:
Тоталитаризм. Понятие
тоталитаризма происходит от лат. "TOTALIS"
- весь, полный, целый. Обычно под тоталитаризмом
понимают политический режим, основанный
на стремлении руководства страны установить
полный контроль над личностью и подчинить
уклад ее жизни одной, безраздельно господствующей
идее. Авторитаризм. По своим характерным
чертам он занимает как бы промежуточное
положение между тоталитаризмом и демократией.
С тоталитаризмом его роднит обычно автократический,
не ограниченный законами характер власти,
с демократией - наличие автономных, не
регулируемых государством общественных
сфер, особенно экономики и частной жизни,
сохранение элементов гражданского общества.
- Типы
ПР: 1) Тоталитаризм (целый, целостный)
– ПС стремящ. к полному контролю над всем
общ-вом. Гераклит (5 в. до н.э.) – обладая
разумом можно управлять всеми вещами.
Др. Китай (7-4 вв. до н.э.) – философы отмечают
необх-ть сильноцентрализ. гос-ва, кот.
регулирует с помощью жестких з-нов всю
жизнь общ-ва, в т.ч. и личную жизнь граждан.
Детальнее всего пишет Платон (5 в. до н.э.): черты –
подчин. чел-ка гос-ву, гос. собст. на землю,
дома, обобществлен. жен и детей, насаждение
единомыслия, очищение гос-ва от неугодных
лиц путем уничтожен. или изгнан., един.,
обязат. религия, запрет выезда за границу,
монополия власти на СМИ, разрастание
аппарата власти, проникновение его во
все сферы.Разновидн.
тоталитаризма: коммунизм, фашизм, нац.
социализм.
- Авторитаризм –
неограниченная власть одного чел-ка (группы
лиц), недопускающая, но сохраняющая независимость
личности и общ-ва во внеполитич. сферах
(СССР 50-60-е годы, 1959 г. Ф. Кастро, Куба; Ю.
Корея, Чили, Аргентина). Черты: 1) диктаторская
власть правящ. элиты. 2) опора на силу. 3) демократия
здесь носит огранич. хар-р. 4) отказ от принципа
раздел. властей. 5) милитаризац. гос аппар
- .Демократия –
власть народа. Черты: 1) развите форм непосредств.
и посредств. демократии. 2) общест. самоупр.
3) диалог между общ-стью и властями. 4) изуч.
общ. мнения и учет его. 5) равные прямые
выборы органов влсати, тайное голосование.
6) плюрализм. 7) развитое гражд. общ-во, разделен.
властей, мир. внешн. политика. Абс. демократии
и абс. авторитаризма не бывает. Чистая
демократия – анархия, чистый авторитаризм
– тоталитаризм.
- Государство
— это сложное социальное образование,
которое не поддается непосредственному
эмпирическому восприятию, так как
категории государства присущ высокий
уровень абстрактности. Понятие
государства можно дать путем
указания на его существенные признаки.
Признаки государства
- Наличие организационных
документов (в которых изложены цель
создания и задачи государства):
- конституция,
- военная доктрина,
- законодательство.
- Наличие руководства
(аппарат управления):
- президент (правительство),
- парламент,
- суд.
- Управление и
планирование:
- нормирование
жизни общества (система права),
- государственная
(политическая и внешнеполитическая) деятельность,
- хозяйственная
деятельность (экономика),
- собственная денежная
система,
- налоговые сборы.
- Собственность (ресурсы):
- территория,
- население,
- государственная
казна,
- границы и т. д.
- Наличие подчиненных
организаций:
- охрана правопорядка,
- вооружённые силы,
- периферийные
административные организации.
- Наличие государственного
языка (языков).
- Суверенитет (способность государства
выступать в международном правовом поле
как признанное другими государствамиюридическое лицо).
- Публичная власть.
- Гражданство.
- Государственные символы.
- Мифологические
и религиозные концепции происхождения
государства
В основе данных концепций
лежат представления о божественном
(сверхъестественном) происхождении
государства, общей системы власти,
правил общественного поведения. Основной
характеристикой является отсутствие
разделения между обществом и государством.
Подобные представления появились во
время формирования первобытных человеческих
сообществ и просуществовали до периода
средневековья.
Теологическая теория-
о своей сущностигосударство является
результатом проявления как Божественной
воли, так и воли человеческой. Государственная
власть по способу же приобретения и использования
может быть богопротивной и тиранической
в этом случае она попускается Богом.
Патриархальные
и патерналистские концепции
происхождения государства
В основе данных концепций
лежат представления о возникновении
государства из семьи, а общественной
и государственной власти — из власти
отца семейства.
Естественно-правовые
(договорные) концепции происхождения
государства
В основе данных концепций
лежат естественно-правовые представления
о договорном происхождении государства.
СогласноЭпикуру — «справедливость, происходящая
от природы, — есть договор о полезном —
с целью не вредить друг другу и не терпеть
вреда».
Насильственные
концепции происхождения государства
В основе данных концепций
лежат представления о возникновении
государства, как результата насилия
(внутреннего или внешнего), например,
путём завоевания слабых и беззащитных
племен более сильными и организованными,
то есть государство является не итогом
внутреннего развития, а навязанной
извне силой, аппаратом принуждения. Плюсы данных
концепций заключаются в том, что элементы
насилия действительно были присущи процессу
возникновения некоторых государств. Минусы в
том, что кроме военно-политических факторов
в регионе присутствуют также и социально-экономические.
Психологические концепции
происхождения государства
В основе данных концепций
лежат представления о возникновении
государства в связи со свойствами
человеческой психики, потребностью индивида
жить в коллективе, его стремлением
к поиску авторитета, указаниями которого
можно было бы руководствоваться
в повседневной жизни, желанием повелевать
и подчиняться.
Марксистская концепция
происхождения государства
Основная
статья: Материалистическая
теория происхождения государства
Согласно этой концепции,
государство есть результат изменения
социально-экономических отношений,
способа производства, итог возникновения
классов и обострения борьбы между
ними. Оно выступает средством
угнетения людей, поддержания господства
одного класса над другими.
- Признаки государства:
- единая организация
политической власти, которая распространяется
на все население (граждан, иностранцев,
ЛБГ) в пределах территории страны, ее
государственных границ;
- обладает суверенитетом,
полнотой и самостоятельностью законодательной,
исполнительной и судебной власти на своей
территории, верховенством по отношению
к другим властям внутри страны и независимостью
от любой иностранной валюты;
- располагает специальным
аппаратом власти, управления и принуждения;
- организует и
осуществляет власть на правовых основах.
Функции государства:
- это главные направления
его деятельности, выражающие сущность
и назначение государства в
обществе.
По сферам распространения:
1. внутренние, которые
осуществляются внутри страны
и связаны с реализациейполитической
власти;
2. внешние, которые
связаны с отношениями данного
государства с другими странами.
Внутренние функции:
- экономическая – формирование
госбюджета и контроль за его расходованием;
определение общих программ экономического
развития страны и т.п.;
- социальная –
оказание социальной помощи нуждающимся
в ней членам общества, выделение
необходимых средств на здравоохранение,
просвещение, отдых, связь и
т.д.;
- финансового контроля
– выявление и учет доходов
производителей, часть которых направляется
в госбюджет для удовлетворения
социальных и общегос. нужд;
- охраны правопорядка
– обеспечение точного и полного
осуществления законодательных
предписаний всеми участниками
общественных отношений;
- экологическая –
система государственных мероприятий,
направленных на сохранение, восстановление
и улучшение природных условий
жизни человека.