Становление и развитие системы общественного дошкольного воспитания в России (с 1990 по настоящее время)

Итоги 2008 года, показали, что на 01.01.2009 года в районе функционирует по-прежнему 40 дошкольных образовательных учреждений разной ведомственной принадлежности, в которых воспитывается 6.843 детей, на 6.420 мест из них 35 муниципальных дошкольных образовательных учреждений с 6296 детьми на 5.600 мест, в том числе 26 дошкольных образовательных учреждений МУ "ФДВ" с 4.907 детьми на 4.255 мест и 9 дошкольных образовательных учреждений РКО с 1.389 детьми на 1.345 мест.

Переуплотненность в детских садах по сравнению с прошлым годом значительно снизилась. Так как в настоящее время в уже существующих детских садах открываются дополнительные группы, кроме того стали выплачиваться пособия, т.е. родители уже могут либо пойти в частный детский сад, либо нанять няню и т.п.

Сеть муниципальных дошкольных учреждений состоит из 3 специализированных дошкольных образовательных учреждений (ДОУ №№ 222, 338, 387), 8 центров развития ребенка (ДОУ №№ 67, 134, 221, 298, 355, 387, 397, 411), 20 дошкольных учреждений общеразвивающего вида, 2 дошкольных учреждения комбинированного вида и 1 дошкольное учреждение – детский сад.

Охват дошкольным образованием по району составил 69%, т.е. остался на прежнем уровне по сравнению с 2007 годом. Охват дошкольным образованием детей с 3-х лет составляет – 83,9%.

Открытие новых групп для детей позволило в большей степени удовлетворить растущий спрос родителей на места в ДОУ. Необходимо и далее продолжать работу по открытию групп для детей возраста, т.к. потребность существует. Родительская плата по-прежнему составляет 16,4% стоимости содержания одного ребенка в дошкольном образовательном учреждении, которая составляет 14.761 рубль 34 копейки. Плата, взимаемая с родителей за содержание детей в муниципальных ДОУ, в размере 230 рублей в месяц, определены категории семей, имеющих льготы по оплате за содержание детей.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Дошкольная педагогика — это особая, специфическая область общественной жизни, которая во многом отражает идеологию и уровень развития общества. Специфика дошкольной педагогики определяется в первую очередь своеобразием возраста детей (дошкольным) и отношением общества к детям данного возраста.

Становление и развитие общественного дошкольного воспитания как в России в целом, так в городе Пермь предопределялось целым рядом факторов. В историческом аспекте это, прежде всего, особенности экономического развития страны и края, степень благосостояния общества. Социо-культурный аспект включает открытость общества и семьи к нововведениям, грамотность населения и социальную активность женщин. В социально-педагогическом аспекте дошкольное образование зависит от характера идеологии общества, уровня развития педагогической науки и системы образования.

Начало системе общественного дошкольного воспитания на Урале было положено более века назад, когда в 1892 году были открыты ясли в селе Коса Пермской губернии. В последующие годы открывались детские сады и детские площадки (кратковременного пребывания детей) не только по линии отделов народного образования, но и других хозяйственных и ведомственных организаций: железной дороги, заводов, жилищных управлений, колхозов и других организаций.

Дошкольное воспитание в Мотовилихинском районе – исторически связано с общей историей развития ДОУ в г. Перми, но имеет свои специфические черты, поскольку Молотовиха - крупный индустриальный, информационный и культурный центр.

Нами был проведен анализ системы дошкольного образования района в 2006-2007 и 2007-2008 уч. г., в результате которого мы выяснили, что при внедрении авторских программ и технологий, сеть дошкольных учреждений МУ "ФДВ" реализует принцип "согласованного сотрудничества" (координация и кооперация работы "носителя" и "реализатора"). Цели и задачи воспитательно-образовательного процесса направлены на переход к прогрессивным нововведениям, продвигающим практику.

Основные нерешенные проблемы в системе образования города перекликаются с проблемами, остающимися нерешенными и в районе. Проблемы эти таковы:

- сохранение проявлений технократизма, авторитарной педагогики в образовательных учреждениях;

- недостаточная демократизация  всех сторон образовательной  деятельности;

- медленное формирование системы  различных детских организаций  и школьного самоуправления;

- отсутствие общественных объединений  в инновационном движении как  коллективных субъектов модернизации  системы образования;

- сохраняющийся разрыв между  образованием, получаемым в школе  и потребностями реальной жизни;

- снижение здоровья детей в  образовательном процессе, недостаточная  работа по устранению его причин;

- неразработанность средств комплексного медико-психолого-социально-педагогического сопровождения деятельности образовательных учреждений, вошедших в режим развития;

- непонимание педагогами и управленцами  сущности органичной, всесторонней  гуманизации и гуманитаризации на основе современной научной картины мира, правовой и диалогической культуры, развивающего обучения.

При острой необходимости координации действий психологической, методической и медицинской служб в оздоровительной работе отсутствуют механизмы этой координации.

Очевидно, эта необходимость ясно осознается и актуальна пока только на уровне районных управлений.

В условиях ограниченных ресурсов руководители дошкольных образовательных учреждений пока не готовы к выходу с инвестиционно привлекательными проектами на рынок образовательных услуг.

Администрация дошкольных образовательных учреждений не имеет механизмов управления инновационными процессами.

Решение этого комплекта проблем может привести к устойчивому повышению качества образования.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Логинова В. И. Детство: Программа  развития и воспитания детей  в детском саду / В. И. Логинова, Т. И. Бабаева, Н. А. Ноткина и др. - СПб, 1995.

2. Истоки: Базисная программа развития  ребенка-дошкольника / под ред. Л. А. Парамоновой, А. Н. Давидчук, К. В. Тарасовой и др. - М., 1997.

3. Бабунова Т.М. Дошкольная педагогика / Т.М. Бабунова. - М., 2007.

4. Болотна Л.Р. Дошкольное педагогика: учебное пособие / Л.Р. Болотна, Т.С. Комарова, С.П. Баранов. – М., 1997.

5. Доронова Т. В. Программа "Радуга" / Т. В. Доронова, С. Г. Якобсон. // Дошкольное воспитание. - 1994. - № 12.

6. Дошкольная педагогика: в 2-х ч. / под ред. В.И. Логиновой, И.Г. Саморуковой. – М., 1986.

7. Дошкольное образование в России: Сборник нормативных документов. – М., 1995.

8. Дошкольное образование России  в документах и материалах: Сборник  действующих нормативно-правовых  документов и программно-методических  материалов. - М., 2004.

9. Дошкольное образование// http://perm.school.edu.ru/

10. Драгунова О. В. Дошкольная педагогика. Часть 1. / О. В. Драгунова - Чебоксары, 2003.

11. Дьяченко О. Основные направления  работы по программе "Развитие" / О. Дьяченко, Н. Варенцова. // Дошкольное воспитание. - 1994. - № 2..

12. Егоров С.Ф. Введение в историю  дошкольной педагогики. / С.Ф. Егоров. - М.: Academia, 2001.

13. Ермолаев С. Детство: Программа  развития и воспитания детей  в детском саду / С. Ермолаев // Дошкольное  воспитание. - 1995. - № 10.

14. Загвоздкин В. А. В созвучии с природой (вальдорфский детский сад). / В. А. Загвоздкин. - М., 2000.

15. Информационный материал о  деятельности учреждений образования  района в 2006 - 2007 уч. году // http://motokom.perm.ru/

16. Информационный материал о  деятельности учреждений образования  района в 2007 - 2008 уч. году // http://motokom.perm.ru/

17. История дошкольной педагогики  в России: Хрестоматия / под ред. С. Ф. Егорова. - М., 1999.

18. Козлова С.А. Дошкольная педагогика. / С.А. Козлова, Т.А. Куликова. – М.,2008.

19. Козлова С.А. Дошкольная педагогика: Учебное пособие./ С.А Козлова, Т.А. Куликова. – М., 1998.

20. Концепция дошкольного воспитания // Дошкольное воспитание. — 1989. —  № 5.

21. Крылова Н. "Детский сад  — дом радости"/Н. Крылова// Дошкольное  воспитание. – 1994 - № 6.

22. Образовательная работа в  детском саду по программе "Развитие": Методическое пособие для воспитателей  дошкольных учреждений. М., 1996.

23. Основы дошкольной педагогики / под ред. А.В. Запорожца, Т.А. Марковой.- М.,1980.

24. Педагогика раннего возраста./ под ред. Г.Г. Григорьевой, Н.И. Котовой, Д.В. Сергеевой. – М., 1998.

25. Педагогика: педагогические теории, системы, технологии / под. ред. С.А. Смирнова М. – Академия 2001.

26. Педагогический энциклопедический  словарь. М., 2003.

27. Сластенин В.А. Педагогика: Учеб. пособие для студ. пед. учеб. завед./ В.А. Сластенин и др. – М.: Школа-Пресс, 2003.

28. Слободчиков В.И. Прогнозирование развития дошкольного образования в России до 2010 года / В.И. Слободчиков // Дошкольное образование. – 2005. - № 11.

29. Смирнова Е.О. Педагогические  системы и программы дошкольного  воспитания / Е.О. Смирнова. - М.: Владос , 2005.

30. Современные образовательные  программы для дошкольных учреждений: Учебное пособие. М., 2000.

31. Современные образовательные  программы дошкольных учреждений./под ред. Т.И. Ерофеевой. – М., 2002.

32. Состояние и перспективы развития  системы образования Мотовилихинского  района г. Перми по итогам 2006 – 2007 учебного года // Комитет по  образованию администрации Мотовилихинского  района г. Перми. - Пермь, 2007

33. Состояние и перспективы развития  системы образования Мотовилихинского  района г. Перми по итогам 2007 – 2008 учебного года // Комитет по  образованию администрации Мотовилихинского  района г. Перми. - Пермь, 2008

34. Стеркина Р. Рекомендации по организации работы дошкольных учреждений / Р. Стеркина, О. Князева // Дошкольное воспитание. — 1992. — № 2.

35. Троян А.Н. Управление дошкольным  образовательным учреждением./ А.Н. Троян. – М., 2006.

36. Усова А.П. Обучение в детском  саду / под ред. А.В. Запорожца.- М.,1981.

37. http://gorodperm.ru/structure/main/admin_citydistrict/motovillixin/today_motov/

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Важную роль в развитии дошкольного образования сыграл выход «Концепции дошкольного воспитания» (1989 г.). Концепция существенным образом меняло отношение к дошкольному детству, провозглашая период дошкольного детства как самоценный период в развитии личности ребёнка, меняла учебно- дисциплинарную модель дошкольного обучения и воспитания на личностно- ориентированную, повышала роль педагога ДУ, вносила изменения в перестройку системы управления и структуры ДУ.

В 1991 году выходит Всемирная декларация обеспечения, выживания, защиты и развития детей, которая на высшем уровне решала важные вопросы детства. В этом же году в период перехода к рыночным отношениям, когда возник кризис в дошкольном образовании (демографическая ситуация, остаточный принцип финансирования дошкольного образования, сокращение ДОУ), Министерство образования РСФСР разработало программу, цель которой – предусмотреть меры по защите сферы дошкольного образования от возможных последствий переходного периода и вместе с тем использовать новые возможности рыночных отношений в интересах детства. Для этого предлагалось:

- разгосударствление действующей  системы дошкольного образования, её нацеленность на потребности  детей и родителей;

- децентрализация – общественно-государственный  характер управления;

- свобода выбора гражданами  форм, методов обучения и воспитания, образовательных услуг;

- гуманизация – направленность образовательного процесса в ДОУ на охрану и укрепление здоровья детей;

- деидеологизация воспитания  и обучения детей, приобщение  их к общечеловеческим ценностям;

- обеспечение гарантированного, государственного минимума финансирования  всех видов и типов образовательных  услуг.

В 1992 году выходит Закон РФ «Об образовании» в котором были обозначены принципы и задачи государственной политики в области образования, 18 статья которого была посвящена дошкольному образованию.

В 1992 году выходят «Рекомендации по аттестации руководящих и педагогических работников ДОУ» в соответствии с которыми была утверждена процедура проведения аттестации работников ДОУ, единая тарифная сетка, позволяющая обеспечить дифференцированную оплату труда руководящим и педагогическим работникам в зависимости от качества их труда, а также новые квалификационные требования к специалистам дошкольного образования. Аттестация педагогических и руководящих работников ДОУ стала основой материального стимулирования их труда.

В 1993 году Министерством образования РФ разрабатываются новые правовые основы повышения качества дошкольного образования. Эти основы предусматривают проведение экспертизы дошкольного образования в виде лицензирования, аттестации и аккредитации ДОУ. В 1993 году выходят «Рекомендации по проведению аттестации и аккредитации дошкольных учреждений на территории РФ», которые определяли задачи, процедуру проведения экспертизы деятельности ДОУ.

После выхода Закона РФ «Об образовании», управление дошкольным образованием России приступило к разработке государственных стандартов дошкольного образования. Для этого был проведён эксперимент по аттестации и аккредитации ДОУ 8 регионов России, в результате которого процедура проведения аттестации и аккредитации ДОУ получила поддержку.