Система образования в Швеции

Подавляющее большинство гимназий являются муниципальными. Гимназии специфической направленности (сельскохозяйственной, лесоводческой и садоводческой, гимназии, обучающие некоторым профессиям, связанным с уходом за больными и престарелыми) административно подчинены ландстингам. Изначально ландстинги занимались также специальными гимназиями для лиц с отставанием умственного развития, позднее эти гимназии были переданы в введение муниципальных органов. Кроме вышеперечисленных, имеется ряд частных гимназий, в основном, в крупных городах.

Шведские вузы

Швеция - страна с высокой культурой образования. Не зря Стокгольм сравнивают с Петербургом - есть в этих северных столицах некая особенная стать, отличающая и возвышающая их, стать не только архитектурного построения, но и самого духа города. Как-то само собой закрепилось за Питером определение центра интеллектуальной элиты, интеллигенции. То же можно сказать и о Стокгольме. Не зря многие наши эмигранты из писателей, ученых оседают именно в Швеции, издают там свои труды. Это родина самой известной в мире премии - Нобелевской. Неудивительно, что образованию здесь уделяют много внимания, чтут традиции, как в старых университетах, так и в новейших колледжах.

Сейчас в Швеции насчитывается около 60 высших учебных заведений, из них семь университетов - наиболее желаемых для иностранцев мест обучения: в Гётеборге, Линчёпинге, Лунде, Стокгольме, Умео, Упсале и Лулео. Пользуются также популярностью некоторые специализированные вузы: Каролинский мединститут, Шведский университет сельского хозяйства, Высшая школа экономики.

Больше всего иностранных студентов приезжают в Швецию по программам обмена, на стажировку. В России такие программы действуют во многих вузах (МГУ, Лингвистический университет им. М.Тореза, Петербургский государственный университет и др.). Многие едут сюда изучать шведский язык. Обучение языку может длиться от 2 месяцев (летние курсы, по окончании которых слушателям выдается сертификат) до 5 лет. Выпускникам шведского вуза присваивается общая квалификация: диплом об окончании вуза (2 года обучения), степень бакалавра (3 года), степень магистра (4 года), - или специальная квалификация (прошедшим учебу по определенной специальности).

Обучение в вузах ведется в форме лекций и семинаров - это для нас понятно и привычно. А вот система баллов непривычная: она оценивает всю образовательную программу. Каждый балл равен одной неделе образования (естественно, при условии полной учебной нагрузки), так что один учебный год равен 40 баллам. Знания студентов оцениваются по трехбалльной системе: "зачет с отличием", "зачет" и "незачет".

Слушать лекции в аспирантуре в Швецию ежегодно приезжает более 16 тыс. человек. Присваивать звание доктора наук имеют право 13 высших учебных заведений. Для того, чтобы получить научную степень, надо отучиться как минимум 4 года и набрать за этот период не менее 160 баллов.

3. Управление образованием и  финансирование образования

Управление школьным образованием

Правительство и риксдаг несут главную ответственность за организацию школьного образования в Швеции. Общие цели и направления работы школы определяются на уровне государства, муниципальные власти ответственны за осуществление этой работы на практике.

Развитие системы образования Швеции идет в направлении предельно возможной децентрализации и передачи права принятия решений на более низкие уровни. На общенациональном уровне практически вся система образования находится в ведении Министерства образования. Независимо от министерств существуют центральные управления. Они работают в соответствии с инструкциями правительства, определяющими, в частности, вопросы их ведения и задачи.

К задачам Государственного управления школ и школьного образования относятся оценка работы школы, осуществление контроля за учебным процессом, а также подготовка предложений по дальнейшему развитию школы и содействие такому развитию. Управление школ организует также подготовку директоров школ, повышение квалификации учителей и школьного персонала и распределяет стипендии, выделяемые учителям для повышения квалификации.

Структурно Государственное управление школ и школьного образования состоит из одиннадцати региональных отделений.

Ответственность за воплощение на практике и соблюдение закона об обязательном школьном образовании несут муниципальные власти и родители учащихся. В рамках государственного законодательства муниципальные власти пользуются широкой свободой в вопросе административного управления процессом образования.

В отношениях с 9-летней обязательной школой муниципальные власти выступают в роли основного заказчика, что подразумевает их ответственность как работодателя за работу школьного персонала и повышение им квалификации. В 1991 году вопросы найма, условий работы и оплаты учителей и администрации школы были переданы с уровня государства на уровень местных властей, с тех пор последние полностью несут ответственность за работу школ.

Во всех муниципальных округах (коммунах) имеется принятый муниципальным собранием план работы и развития школ, демонстрирующий, каким образом будет развиваться система школьного образования данного округа. Особое внимание в нем уделяется мерам, планируемым муниципальными властями по достижению целей, поставленных правительством и риксдагом.

Организационная структура школ может быть различной и определяется муниципальными властями. Для руководства процессом обучения в школе назначается директор.

Учебный год

Учебный год охватывает 40 недель и делится на два полугодия, которые в Швеции принято называть осенним и весенним. Отклонения от почасового плана занятий допускаются при необходимости подстроить процесс обучения под учащихся, не способных усвоить материал в соответствии с учебным планом. Такой процесс обучения называют адаптированным. Учебный год должен насчитывать по меньшей мере двенадцать каникулярных дней. Учебная неделя охватывает пять дней, с понедельника по пятницу. Решение о продолжительности учебного дня школы принимают самостоятельно.

Финансирование образования

Государственное финансирование коммун производится в форме трансфертов на организацию обязательного минимума общественного сервиса и услуг. Государственные субсидии дополняют доходы муниципальных округов от налоговых сборов и призваны устранить существующие между отдельными муниципальными округами различия.

Государственное финансирование не зависит непосредственно от конкретной организационной структуры системы школьного образования в округе; муниципалитеты вправе сами распределять государственные средства в рамках предоставляемых ими услуг. Но правительство имеет право вмешаться в случае невыполнения местными органами власти их обязанностей в области образования, закрепленных в Законе о школе и других нормативных документах.

Кроме того, государством выделяются целевые субсидии на научные исследования и разработки, на повышение квалификации преподавателей, на организацию специальной помощи учащимся с отклонениями в умственном развитии и для ряда гимназий, не входящих в систему муниципальных.

Местные власти обязаны выделять средства на работу школ, не входящих в систему муниципальных (так называемых альтернативных), но имеющих специальное разрешение Государственного управления школ и школьного образования и приравненных к обязательным 9-летним школам. Размеры выделяемых средств поставлены в прямую зависимость от количества учащихся соответствующей школы.

То же правило действует в отношении гимназий, не входящих в систему муниципальных, хотя уровень их обеспечения за счет муниципальных средств несколько ниже.

Закон запрещает взимать плату за обучение в муниципальных школах. Это касается и школ немуниципальных, с тех пор, как все их расходы покрываются из бюджета коммуны. Учебники и другие школьные принадлежности предоставляются учащимся муниципальных школ бесплатно. Бесплатными в муниципальных школах являются также школьное питание и школьный транспорт. Большинство муниципальных гимназий обеспечивает своих учащихся бесплатными обедами и учебниками.

Учащиеся муниципальных школ для взрослых в некоторых случаях оплачивают учебники и другие учебные пособия, остающиеся в их пользовании по окончании срока обучения.

Финансовая помощь учащимся

Всем учащимся в возрасте от 16 до 20 лет, завершающим среднее образование в одной из муниципальных гимназий или так называемой высшей народной школе предоставляется финансовая помощь. Такая же помощь предоставляется учащимся немуниципальных, альтернативных, гимназий, если эти гимназии курируются центральными органами образования. Финансовая помощь предоставляется в форме основной суммы, являющейся продолжением детского пособия и выплачиваемой всем учащимся по достижении ими 16-летнего возраста, и дополнительной суммы, выплачиваемой нуждающимся в размере предполагаемых затрат в период обучения и ежедневных поездок.

Взрослые, вернувшиеся на школьную скамью для продолжения или завершения среднего образования, имеют также возможность получить необходимую финансовую поддержку на периоды обучения разной продолжительности.

4. Анализ системы образования

Министерство образования и науки находится в центре, на самой главной улице Стокгольма – Дроннинготтом. В этой стране существует единый стандарт образования, на основании которого каждая школа выбирает свою программу. Так же, как и в последние годы в России. Если школе нужен полный день - пожалуйста. Если нет - школа вправе этого не делать. Все зависит от того, какие дети учатся в этой школе, каков социальный статус родителей, какие задачи и цели ставят перед собой педагоги. Основа такая же, как и во всех европейских странах. Год - дошкольное образование, потом - четыре года начальной школы, пять - средней и три – старшей. Дети, как и во всей стране, учатся пять дней в неделю. Уроки заканчиваются в два-три часа. Это при том, что перерыв на ланч занимает почти час. Учителя задерживаются в школе часов до четырех. Но большинство уходят в три. А с детьми остаются педагоги. После уроков в средней школе часов до шести остаются около 80 детей. Какие у них домашние задания, зависит от работы каждого. У одних детей их много, у других - нет совсем. Дети гуляют и занимаются разными разностями. В каждом классе одна стена оборудована как кухня. Дети любят возиться в так называемой Зеленой комнате. Это кусочек сада, где выращивают растения и разводят животных.

Зарплата учителя - от 22 000 крон (приблизительно 2 тысячи 200 евро) у неопытного молодого сотрудника до 30 000 крон (3 тысячи евро) у специалиста. Время от времени учителя встречаются с родителями один на один и обсуждают все, что касается ученика. Как правило, с папой и мамой беседует классный руководитель, который предварительно берет письменные отчеты у других учителей. Вместе с родителями составляется специальная бумага, где фиксируются данные об ученике - характер, особенности, успеваемость, проблемы. Во время следующей встречи в соответствии с этими данными проверяется, что и как изменилось в жизни ребенка.

Фогельстромская гимназия - особенная. Это единственная школа в Швеции, где с детьми работают по индивидуальным программам. Касается все это учеников старших классов. Когда к 9-му классу выясняется, что ученик отстает по какому-либо предмету и не может нормально окончить школу, его направляют сюда на срок от одного до трех лет. Преимущественно этим предметом ученик и занимается в гимназии. А потом, основательно подготовленный, возвращается на основное место учебы.

Образование в ВУЗах преподносится в виде программ, что во многом напоминает обучение по специальности на наших факультетах. Программы в Швеции варьируются в большей мере, нежели в России. Здесь можно получить образование, скажем, Культурного аналитика, или знания по отдельному региону в Азии. Длительность обучения на таких программах может быть от года до 5. За это время изучаются исключительно те предметы, которые непосредственно имеют отношение к тематике выбранного направления. В этом смысле, в Швеции образование более узко специализированно.

В дополнение к программам существуют также и отдельные курсы, которые можно пройти, если до конца для себя не определился, что же все-таки хочется делать в будущем. Это также хорошая альтернатива, когда не хочется тратить много времени на обучение. Однако, из курсов можно также сформировать путь к получению диплома.

Образование в шведском университете дается в форме лекций, семинаров, дискуссионных собраний с учителем или без. Экзамены – в форме написания домашних работ или работ в аудиториях, экзаменационные семинары также частое явление. Некоторые моменты в обучении обязательны для посещения, как например лабораторные или семинары – отсутствие на них компенсируется самостоятельной письменной работой. Однако, студент сам выбирает, что должен посещать, а что нет: главное, чтобы все обязательные работы были сданы вовремя и зачтены.

Многие программы дают обучение в форме «один курс в одно время, другой в другое», поэтому не надо распаляться на изучение нескольких предметов одновременно. Обычно за семестр получается, таким образом, по 3-4 предмета. По окончанию каждого курса – экзамен, что также может рассматриваться как нечто положительное, поскольку вы сразу применяете и проверяете пройденные знания. Технические программы заметно отличаются по уровню сложности по сравнению с гуманитарными.

На каждой программе или курсе ограниченное число мест, поэтому конкурс на поступление существует. При рассмотрении заявок на конкурсной основе будет также учитываться и иметь вес ваше предыдущее образование и опыт работы.  
  Кто может учиться в шведском ВУЗе? Любой, кто того захочет. Однако для поступления в шведский ВУЗ на программу, как минимум, нужно иметь законченную российскую школу, знания английского языка и шведского(если программа дается на нем).