Система образования в Российской Федерации

Гуманизация демократической системы означает, что целью учебно-воспитательного процесса становится все более полное удовлетворение познавательных и духовных потребностей учащихся, что гуманизируются характер и содержание учебного труда школьников, - расширяются возможности участия всех школьников совместно с учителями в управлении всеми делами школы. Создаются более благоприятные условия для гармонического развития личности. Ученик выступает как субъект различных, внутренне взаимосвязанных, видов деятельности и прежде всего учебной, игровой, общественно полезной, трудовой как в школе, так и вне ее.

Стиль деятельности учителя, его характер общения с учениками совершенно меняет деятельность школьников. При этом главное лицо преобразования школьной жизни - творческий учитель, стоящий на позиции гуманистической педагогики. Школа держится на совместной взаимосвязанной деятельности учащихся и учителя, ориентированной на достижение определенных целей.

Под информационной технологией понимается процесс, использующий совокупность средств и методов сбора, обработки и передачи данных (первичной информации) для получения информации нового качества о состоянии объекта, процесса или явления. Происходит постепенное изменение технических средств обучения по их функции и месту в учебном процессе: от наглядно-демонстрационных – к обучающим средствам, от отдельных пособий и приборов – к микролабораториям. Особое место все более явно занимают информационные технологии, которые становятся не просто средством обучения, а приучают ученика жить в информационной среде, приобщают школьников к информационной культуре. Тем самым по своей культурно-психологической функции информационные технологии решают такую задачу вариативного образования, как включение школьника в мировое образовательное и культурное пространство нашего изменяющегося мира.

Стандартизация образования  вызвана необходимостью создания единого  образовательного пространства в России, что позволит обеспечить равный уровень  образования для всех выпускников  образовательных учреждений.

Основные цели и содержание образования в нашей стране задаются федеральными законами «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании». Содержание образования и его направленность отражают стандарты всех уровней и ступеней образования, разрабатываемые по заказу правительственного органа научными и общественными организациями системы образования, и образовательные программы. Федеральный закон «Об образовании» вводит государственные образовательные стандарты, включающие федеральный и национально региональный компоненты». В соответствии с требованиями общественного развития РФ в лице федеральных органов государственной власти и управления в рамках их компетенции устанавливает федеральные компоненты государственных образовательных, определяющие в обязательном порядке обязательный минимум содержания основных образовательных программ и требования к уровню подготовки выпускников. Государственные образовательные стандарты являются основой объективной оценки уровня образования и квалификации выпускников независимо от форм получения образования. Новые поколения государственных стандартов фиксируют изменения требований к качеству человека со стороны государства, внутреннего и внешнего рынка труда.

Интенсивное совершенствование  производства, развитие науки, техники и культуры общества создают более благоприятные условия для его жизни, благосостояния и духовного комфорта. Поэтому общество и стремится приблизить к нему образование и культуру, чтобы он мог пользоваться их достоянием и ценностями. Особенности системы образования и тенденции ее развития в различных странах мира носят очень разветвленный и разнообразный характер, отражаются на развитии системы образования в большинстве стран. Наиболее существенными из них являются:

1. Все большая заинтересованность  общества в приобщении населения к более высокому уровню образования как предпосылки социального и морального прогресса. Под влиянием этого в большинстве стран мира декларирована общедоступность обучения во всех образовательно-воспитательных учреждениях. В ряде развитых стран (Англия, Франция, Германия, США и др.) осуществляется всеобщее и даже обязательное среднее образование, расширяется сеть дошкольных воспитательных учреждений, средних общеобразовательных и профессиональных школ, увеличивается количество университетов, различных институтов и колледжей, которые дают высшее образование.

2) Расширение сети государственных средних общеобразовательных и профессиональных школ, а также высших учебных заведений, которые обеспечивают бесплатность образования. В США, например, 90 % школ являются государственными. Это открывает возможность получить необходимое образование всем желающим гражданам независимо от их имущественного положения. Развитие сети государственных учебных учреждений характерно для большинства стран мира. В республиках бывшего СССР все учебно-воспитательные учреждения были государственными, общедоступными и бесплатными.

3) Продолжает сохраняться тенденция платности образования в частных средних общеобразовательных, и профессиональных школах, а также в отдельных высших учебных заведениях. В США воспитание в детском саду, обучение в частной школе и элитарных университетах платное, что заставляет многих студентов зарабатывать средства на свое обучение и содержание.

В Японии обучение детей  с 6 до 15 лет в начальной и первой ступени средней школы объявлено  всеобщим и бесплатным. Вторая же ступень  средней школы платная, причем рост численности этих школ наблюдается  в районах, где проживает состоятельная  прослойка общества. В префектуре Иватэ, например, более чем на 1 тыс. школ обязательного обучения приходится всего 130 государственных (бесплатных) школ второй ступени. В Токио же их более 60 %, в Иокогаме и Осаке — около 40 %. Во многих случаях это крупные учебные заведения, насчитывающие до 3 тыс. учащихся, с очень высокой платой за обучение.

Существование частных общеобразовательных  школ и высших учебных заведений создает некоторые условия для определенного неравенства в образовании, но они обеспечивают высокое качество обучения и подготовки высококвалифицированных специалистов и тем самым способствуют интенсивному развитию науки, техники, культуры.

4) Возрастает финансирование системы образования за счет средств государственного бюджета. США, например, на нужды образования выделяют из федерального бюджета 12 % средств. В других странах этот процент значительно меньше, что, безусловно, не может не отражаться на школьном образовании и качестве учебно-воспитательной работы.

5) Привлечение на нужды образования и школы средств из различных источников. В США, как уже отмечено, 12 % средств, выделяемых на развитие среднего образования, поступают от федерального правительства, 50 % — от правительства штата и около 40 % — от налогов на частную собственность.

По данным за 1988 год, в  СССР стоимость оборудования в школе  на одного ученика составляла в среднем 60 р., в наиболее оборудованных школах — до 300 р. В Швеции же эта сумма  равнялась почти 1000 дол. Стоимость  учебного оборудования в вузах СССР на одного студента составляла в среднем 2300 р., в лучших вузах типа Московского авиационного института — 10 000 р. В Стенфордском политехническом институте в США — 80 000 р.

6) Расширение принципа муниципального руководства школой.  Федеральное правительство США обеспечивает равные возможности в работе всем школам, оказывая финансовую и техническую помощь, но не направляет и не контролирует их деятельность. Не делают этого и правительства отдельных штатов. Эту функцию выполняют местные общеобразовательные советы штатов, которые вырабатывают стратегию учебно-воспитательной работы  школы. В состав этих советов входят педагоги, юристы, представители производства и других профессий. Все это позволяет лучше учитывать местные условия и проводить в соответствии с ними обучение и воспитание молодежи.

7) Расширение разнотипных школ и их структурное разнообразие. Эта тенденция основана на том, что учащиеся имеют различные склонности и способности, которые на более поздних ступенях обучения в школе определяются довольно четко. Австрии имеются три основных типа школ: реальные гимназии, экономические реальные гимназии, гимназии гуманитарного профиля.

Довольно широко распространены в Австрии неполные и полные школы профессионального образования, в которых обучается около 48 % всех юных австрийцев в возрасте от 15 до 19 лет. Значительное место занимает сектор католических частных школ с их традиционно высоким уровнем обучения и нравственного воспитания. Гимназии включают в себя, так называемую основную школу-четырехлетку, затем идут ее старшие классы, которые, собственно говоря, и являются настоящей гимназией.

В США дети учатся от 6 до 18 лет, но обязательное посещение школы  — до 16 лет. Существует три основных типа школ, которые отличаются главным  образом по своей структуре. К  первому типу относятся школы, которые  состоят из двух ступеней: начальной, где дети учатся с 6 до 13 лет, и средней, где проходят обучение учащиеся 14—18 лет. Ко второму типу относятся трехступенчатые школы, в которых начальная школа охватывает детей 6—12 лет, неполная средняя — 12—15 лет и средняя, в которой занимаются учащиеся 15—18 лет. Третий тип школ также имеет три ступени, но с другими сроками обучения на каждой из них. В начальной школе учатся дети 6—10 лет, в неполной средней — 10—14 ив средней — 14—18 лет. Средняя школа в США 12-летняя. Есть же немало стран, в которых средняя школа имеет 10—11-летний срок обучения.

8) Разделение изучаемых предметов на обязательные и предметы, изучаемые по выбору самих учащихся. Во многих школах США в 9—12-х классах в качестве обязательных являются два предмета — английский язык и физическое воспитание. Так, в школе "Ньютон Норе" на выбор учащимся предлагается около 90 предметов по  циклам. Для того, чтобы закончить среднюю школу, учащемуся необходимо сдать за 4 года 100 зачетов.

В других школах этот выбор  охватывает до 300 предметов, обязательными же считаются только два — английский язык и математика. В частных школах количество обязательных предметов значительно больше, и учащиеся получают более прочную академическую подготовку.

9) Сочетание школьных занятий с самостоятельной работой учащихся в библиотеках, учебных кабинетах. В школе "Ньютон Норс" учебные занятия в неделю составляют 22 часа (по субботам занятия в школе не проводятся). Это позволяет учащимся на протяжении 1-2 часов ежедневно работать в библиотеке, самостоятельно приобретать и углублять свои знания.

10) Преемственность образовательно-воспитательных учреждений и непрерывность образования. Эта тенденция все более пробивает себе дорогу. Она обусловлена тем, что быстрое развитие науки и техники, коренные усовершенствования технологии и компьютеризация 
производства, появление его новых отраслей требуют от производителей более глубоких знаний, овладения новыми научными достижениями и непрерывного повышения своей профессиональной квалификации. Вот почему  во всех странах мира предпринимаются меры к укреплению преемственных связей между различными типами образовательно-воспитательных учреждений, чем обеспечивается свободный переход от низших к высшим ступеням обучения, создаются колледжи и институты повышения квалификации для работников различных 
профессий и категорий, а также расширяется система кратковременной курсовой переподготовки специалистов.

Таким образом, под системой образования следует понимать совокупность образовательно-воспитательных учреждений, функционирующих в том или ином государстве, связь между ними и те общие принципы, на основе которых эти учреждения строятся и работают.

 

Литература.

 

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).

 

2. Закон РФ от 10.07.1992 N 3266-1 (ред. от 12.11.2012) «Об образовании».

 

 

3. Педагогика. Учебное пособие для студентов педагогических вузов и  педагогических колледжей / Под редакцией П.И.Пидкасистого. - М.: Педагогическое общество России,1998 г., - 640 с.

 

4. Подласый И.П. Педагогика. Новый курс: Учебник для студ. пед. вузов: В 2кн.- М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 1999. –кн.1: Общие основы. Процесс обучения. – 576 с.: ил.

 

 

5. Харламов И.Ф. Педагогика. – Мн.:Унiверсiтэцкае, 2000. – 560 с.