Шпаргалка по педагогике

Подводя итог вышеизложенному анализу, можно сделать вывод, что экономика сама, без вмешательства извне, будет двигаться к точке равновесия, если предложение окажется ниже спроса. Совершенно очевидно, что если экономика будет находиться выше А, "невидимая рука" рынка будет способствовать созданию положения равновесия на национальном рынке.

Сила рыночной экономики заключается в присущих ей механизмах саморегуляции ("невидимая рука", по выражению А. Смита). Если производители видят, что по существующим ценам их товары больше не покупаются, то они сами, по собственной инициативе, используют оба механизма корректировки, т.е. снизят как объем производимой продукции, так и цены на нее. Движущей силой такого поведения является получение прибыли. Если производители не будут Реагировать на сигналы рынка, то они неизбежно окажутся вытесненными конкурентами и рискуют потерять свои капиталовложения.

2. Кейнсианский  подход к макроэкономическому равновесию

Специфика данного подхода заключается в следующем:

- равновесие национального  дохода возможно и в условиях  полной занятости;

- жесткость цен;

- сбережения являются  функцией дохода, т.е. S=Сo+(1-МРС) х Y, то инвестиции и сбережения определяются разными факторами. Если вспомнить, что произведенный национальный доход определяется как Y=С+S, а используемый НД-Y=С+I, то тогда С+I=С+S, и можно записать, что I(r)=S(Y), где r - рыночная норма процента.

Данное равенство и является условием макроэкономического равновесия.

Наряду с классической моделью равенства совокупного спроса и совокупного предложения можно вывести вариант равновесия в модели "доходы-расходы", называемую еще "кейнсианский крест" (см. рис.).

Точка Е0 на рис. показывает такое положение равновесия национальной экономики, когда НД равен потребительским расходам, а S=0, т.е. ситуация стагнирующей экономики. При добавлении частных инвестиций (Y=С+I), а затем и государственных расходов (Y=С+I+О) национальная экономика будет стремиться к состоянию полной занятости (Р).

Данное состояние может наступить и под воздействием эффекта мультипликатора.

Следует отметить, что увеличение предельной склонности к сбережению при увеличении уровня НД не всегда благоприятно отражается на состоянии национальной экономики. В условиях стагнирующей экономики (т.е. в период застоя всей экономической деятельности) в сочетании с неполной занятостью сокращение потребления приведет к затовариванию и снижению национального дохода, т.е. проявляется "парадокс бережливости".

Графически нарушение макроравновесия будет иметь вид, отображенный на рис.

В положении Y1 при АD>АS в условиях полной занятости происходит инфляционный разрыв, т.е. I>S, следовательно, недостаток сбережений понизит уровень инвестиций, в результате чего снижается производство, которое при растущем спросе усиливает инфляцию.

В положении Y2 при АS>АD в условиях полной занятости происходит дефляционный разрыв, т.е. S>I. Данную ситуацию характеризует рост производства при низком текущем спросе, что приводит национальную экономику в состояние спада.

Макроэкономическое равновесие возможно Ep, при HД=Yр, где АS=АD и I=S.

Свойства макроэкономического равновесия:

1. Инфляция всегда является  следствием превышения совокупного  спроса над совокупным предложением, так как при отсутствии превышения совокупного спроса нет основания для роста цен. Хотя превышение совокупного спроса может происходить по различным причинам, в том числе и вследствие дефицита госбюджета и денежной экспансии

2. Макроэкономическое равновесие не гарантирует полной занятости.

3. В состоянии макроэкономического  равновесия объем импорта может  превышать объем экспорта, следовательно  государство накапливает внешний  долг. В противоположной ситуации  увеличиваются валютные запасы.

4. В условиях макроэкономического  равновесия правительство несет  расходы по предоставлению общественных  товаров и услуг своим гражданам. Если государственные затраты  превышают поступление от налогов, дефицит финансируется или за  счет внешних займов, или за счет дополнительной эмиссии денег. Такое положение сказывается на состоянии совокупного спроса и совокупного предложения, о чем будет рассказано в других главах.

 

 

49. Важнейшие направления  и сферы государственного регулирования  в условиях становления рыночной экономики в России

Состояние социальной сферы при ограниченности финансовых ресурсов и изменении функций государства в новых условиях диктуют необходимость четкого поэтапного разграничения задач и уточнения приоритетов социальной политики.

В долговременной перспективе это - приближение уровня и качества жизни россиян к критериям постиндустриального общества; в среднесрочном периоде - движение к восстановлению докризисного уровня жизни и формирование новых стандартов потребления, в настоящий момент - обеспечение социальной безопасности и физического выживания людей, предотвращение дальнейшего падения уровня жизни и расширения масштабов бедности.

Основным рычагом усиления роли государства в реализации названных целей должна стать активная социальная политика, ядро которой составляют политика занятости и политика доходов.

Важнейшими приоритетами государственного регулирования в осуществлении такой политики являются:

· становление эффективного рынка труда, преодоление неоправданно заниженной цены труда, повышение уровня его производительности;

· содействие расширению занятости, сохранению перспективных рабочих мест, сокращение безработицы как основы повышения уровня жизни населения, активизации потребительского и инвестиционного спроса, оживления производства;

· формирование системы и уровней социальных гарантий (оплата труда, пенсии, пособия, стипендии, медобслуживание); сокращение имущественного расслоения населения;

· восстановление, развитие и повышение эффективности функционирования отраслей социальной сферы.

На среднесрочную перспективу важнейшими направлениями осуществления названных приоритетов социальной политики должны стать:

В области содействия занятости: 

· создание действенных стимулов для ускорения становления многосекторного хозяйства, раздвигающего возможности выбора работы по способностям и в соответствии с интересами граждан, представляющего гибкий амортизатор последствий кризисного спада в сфере занятости; расширение практики общественных работ;

· содействие становлению и развитию всех форм самоорганизации населения, направленных на создание дополнительных рабочих мест, переобучение, переквалификацию, повышение уровня социальной защищенности;

· разработка Комплексной и региональных программ создания и сохранения рабочих мест, рассчитанных на нормализацию условий жизнеобеспечения населения, сохранение и повышение качества трудового потенциала;

· подготовка организационных и нормативно-правовых основ для реализации таких программ (в частности, для повышения заинтересованности предпринимателей в развитии рабочих мест, привлечения частных и зарубежных инвестиций), отладка механизма их информационного обеспечения и финансирования;

· введение практики обязательной социальной экспертизы любых экономических решений и программ для оценки их социальных последствий и влияния на условия занятости и решение социальных проблем регионов по всему спектру уровня и качества жизни;

· совершенствование практики социального партнерства за счет включения в договора всех уровней мероприятий по созданию и сохранению рабочих мест; организация адаптации персонала к изменению их структуры и качества.

В области доходов и корректировки уровня цены труда:

· определение в законодательном порядке минимальных размеров гарантированной заработной платы как стартовой цены простого малоквалифицированного труда с ориентацией на ее сближение с величиной среднего прожиточного минимума и дальнейшее повышение;

· уточнение параметров Единой тарифной сетки в соответствии с величиной прожиточного минимума;

· постепенное введение на предприятиях гарантированного минимума оплаты труда, обеспечив включение в Генеральное соглашение положения, обязательного для всех других видов коллективных договоров по гарантированию минимальной заработной платы с индексацией в зависимости от роста цен;

· освобождение минимальной заработной платы от функций регулирования социальных трансфертов; фиксация в Трудовом Кодексе обязательности требования ее гарантирования со стороны работодателей;

· сокращение имущественного расслоения, необоснованно высоких различий и уравниловки в доходах путем введения системы прогрессивного налогового обложения с увеличением прогрессии ставок сверх средней заработной платы и усиления налоговой дисциплины;

·  разработка механизма восстановления сбережений населения;

· осовременивание прежнего заработка в целях учета трудового вклада для пересмотра размеров пенсий, приближения их величины к прожиточному минимуму.

В области социальной защиты населения:

· сосредоточить усилия на последовательной реализации мер по укреплению гарантированной социальной защищенности граждан, реформировании политики вспомоществования и социального страхования;

· введение новых подходов к реализации права на социальную защиту и обслуживание нетрудоспособных в зависимости от их материальной обеспеченности на основе новых государственных стандартов и лицензирования деятельности организаций социального обслуживания;

· создание условий для внедрения новых социальных технологий с приоритетным развитием обслуживания в нестационарных условиях;

· усиление роли регионов в социальной защите и социальном страховании при сохранении за государством законодательных и страховых функций.

В области развития отраслей социальной сферы:

· обеспечить реализацию конституционного права граждан на образование и медицинское обслуживание на основе реального приоритета и опережающего развития образования и здравоохранения относительно других отраслей экономики (повысить планку предоставляемых на бесплатной основе образовательных и медицинских услуг);

· постепенный перевод образования и здравоохранения на нормативное финансирование, разработка соответствующих государственных стандартов, типологизация регионов по финансовому состоянию, постепенное внедрение личного социального кредита в системе высшего и среднего профессионального образования;

· создание правовых и организационных условий для эффективной реализации многоканального механизма финансирования развития отраслей социальной сферы как за счет бюджетов разных уровней, так и средств, поступающих от юридических и физических лиц;

· перемещение социальных функций в регионы с конкретизацией источников их финансового обеспечения и гарантией финансовой поддержки из федерального центра, исходя из их типологии по критерию состояния социальной инфраструктуры;

· налаживание жесткого контроля за целевым расходованием средств из внебюджетного фонда медицинского страхования и постепенный переход от бюджетной к бюджетно-страховой медицине в соответствии с экономической ситуацией в регионах с учетом реальных доходов населения.

Ключевое значение для образования и здравоохранения имеет стабилизация государственного финансирования, обеспечение фиксированной доли ВВП на нужды их развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

48. Основные типы  рыночных структур

59. Рынок условия  его возникновения и функционирования

Рыночные отношения имеют место повсюду, где спрос и предложение противостоят друг другу. Это может происходить на базарной площади, на аукционе, по телефону или в служебном бюро.

Рынок не находится в каком-либо определенном месте, в переносном смысле говорят также о мировом рынке, о рынке нефти, сырья или валютном рынке.

На рынке устанавливается равновесие между предложением и спросом. Результатом этого экономического процесса является цена.

На рынке продавцы хотят продать свои товары, реализовать свои планы сбыта и стремятся при этом получить по возможности высокую прибыль (принцип максимизации прибыли). Так как каждый продавец приходит на базар с одним и тем же намерением, между продавцами начинается конкурентная борьба.

На рынке покупатели намерены закупить необходимые товары и реализовать свои планы потребления с возможно высокой полезностью (принцип максимизации полезности).

Выравнивание интересов происходит через цену, которая формируется путем взаимодействия спроса и предложения. Цена уравнивает соотношение спроса и предложения и представляет компромисс между представлениями продавцов и покупателей о ценах.

Рынок — это экономический процесс, который через предложение и спрос приводит к образованию цены.

Каковы же исторические условия, сделавшие рынок объективно необходимым?

Первое условие — общественное разделение труда, возникшее в глубокой древности. История знает ряд крупных ступеней общественного разделения труда. Первая из них — отделение скотоводства от земледелия, вторая — выделение ремесла как самостоятельной отрасли, третья — возникновение купечества. Затем стали дробиться отрасли, углублялась специализация отдельных производств. Этот процесс бесконечен, он объективно связан с ростом производительности труда.