Концепция развития иноязычного образования Республики Казахстан

 

 

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ  И НАУКИ 

РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

 

 

КАЗАХСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ  МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МИРОВЫХ  ЯЗЫКОВ ИМ. АБЫЛАЙ ХАНА

 

 

 

 

Концепция

развития иноязычного  образования

Республики  Казахстан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Алматы, 2010

 

   «Концепция развития иноязычного образования РК». - Алматы:

Казахский университет  международных отношений и мировых  языков имени Абылай хана, 2006 г.

Научное руководство –  д.ф.н., профессор, академик МАН ВШ

Кунанбаева С.С.

 

 

Составители: Кунанбаева С.С.

Кармысова М.К.

Иванова А.М.

Аренова Т.Д.

Жумагулова Б.С.

Кузнецова Т.Д.

Абдыгаппарова С.К.

 

 

Концепция утверждена Советом  УМО на базе КазУМОиМЯ им. Абылай хана (Протокол №1 от 25.02.2006 г.). Согласована  с МОН РК.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

«Концепция развития образования РК до 2015г.» обеспечивает комплексную и глубокую модернизацию образования на всех его уровнях. Базируемая на принципах государственной образовательной политики «Концепция иноязычного образования РК» определяет с позиций нового методологического подхода цели и содержание иноязычного образования в соответствии с международно-стандартными требованиями.

Идея модернизации иноязычного  образования выражена в форме  уровневой модели, обеспечивающей единство, преемственность и непрерывность  всех ступеней общей образовательной системы. Системно-уровневый подход способствует выходу в мировое образовательно-информационное пространство.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

©Казахский университет международных  отношений

 и мировых языков имени  Абылай хана, 2006 г.

Содержание

 

Введение …………………………………………………………………………..  

1. Цель и задачи Концепции ……………………………………………………….  
2. Состояние иноязычного образования в Казахстане на современном

этапе ………………………………………………………………………………  

3. Основные направления развития иноязычного образования  ………………..  
4. Управление системой непрерывного иноязычного образования …………….  
5. Основные направления совершенствования подготовки

      педагогических  кадров по ИЯ …………………………………………………...  

6. Этапы реализации Концепции ……………………………………………………  
7. Ожидаемые результаты реализации Концепции ……………………………….     

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Концепция развития иноязычного  образования Республики Казахстан (далее – Концепция) является научно-практическим, методологическим документом, определяющим общую стратегию, цели, задачи, уровни, содержание и основные направления развития иноязычного образования. Данный документ разработан в соответствии с нормативно-правовой базой, существующей в сфере образования РК, Концепцией развития образования РК до 2015 года, рекомендациями Конвенции по техническому и профессиональному образованию, Лиссабонской конвенцией, Декларацией Всемирной конференции по высшему образованию, рекомендациями Совещания министров Европейских стран в Болонье, рекомендациями ЮНЕСКО по непрерывному образованию.

Концепция развития иноязычного образования экстраполирует стратегический курс развития образования РК на качественное обновление отечественного иноязычного образования и подготовку в этой области профессиональных кадров, квалификационно отвечающих общемировым стандартам.

Интенсивно развивающиеся  в последнее десятилетие интеграционные процессы, рост профессиональных и  академических обменов, углубление международного сотрудничества стимулировали  поступательное развитие иноязычного  образования. В этих условиях иностранный язык приобретает статус действенного инструмента формирования интеллектуального потенциала общества, который становится на современном историческом этапе одним из главных ресурсов развития нового государства.

Через изучение языка  как отражения социокультурной реальности, как феномена культуры – национальной и общечеловеческой, формируется представление об инофонной картине мира, приобретается способность гармонично общаться в нашем собственном обществе и в других социумах, предупреждать и преодолевать конфликты, обусловленные историческими, политическими и религиозными различиями культур. Таким образом, через язык создается эффективная основа для интернационального и интеркультурного взаимопонимания.

Вместе с тем, как  показывает анализ текущего состояния иноязычного образования в Казахстане, несмотря на определенные достижения в этой области, в целом уровень иноязычной обученности учащихся как средней, так и высшей школы, не соответствует современному социальному заказу.

Объективная необходимость  модернизации отечественной системы обучения иностранным языкам нашла свое выражение в разработанной коллективом университета «Уровневой модели иноязычного образования», отвечающей требованиям ХХI века. Данная модель за счет определения точного количества уровней и их содержательного аспекта для каждого типа учебного заведения обеспечивает реализацию принципов преемственности, непрерывности и поступательного развития качества иноязычного образования. Она гармонично соединяет предметное содержание отечественной системы обучения иностранному языку и международно-стандартный механизм контроля иноязычной обученности для каждого уровня. Переход к уровневой организации учебного процесса позволяет значительно повысить качество иноязычного образования.

Уровневая модель иноязычного образования как динамическая структура реализации общей программы реформирования образования РК представляет собой реальное действие на пути вхождения Казахстана в мировое образовательное пространство.

Ориентация образовательной  системы РК на компетентностный подход в содержании образования находит свое выражение в области обучения иностранным языкам в формировании межкультурной компетенции как показателя сформированности способности человека эффективно участвовать в иноязычном общении на межкультурном уровне. Специфика целевых и содержательных аспектов иноязычного образования в контексте межкультурной парадигмы обусловлена тем, что в качестве центрального элемента уровневой модели выступает обучаемый как субъект учебного процесса и как субъект межкультурной коммуникации.

Концепция развития иноязычного  образования в Республике Казахстан  закладывает основы для развития государственной языковой политики, модернизации системы отечественного иноязычного образования и создает  базу для упорядочения нормативно-управляющей и учебно-методической документации в области обучения иностранным языкам.

 

1. Цель и  задачи Концепции

 

Цель Концепции – определение основных направлений развития иноязычного образования, создание национальной уровневой модели непрерывного и преемственного иноязычного образования, обеспечивающей вхождение Казахстана в мировое образовательное пространство.

Задачи Концепции:

1. Выявить реальное состояние иноязычного образования в РК на современном этапе.
2. Наметить теоретико-методологические основы системы непрерывного иноязычного образования РК.
3. Определить систему непрерывного и преемственного иноязычного образования, охватывающую все ступени образовательной структуры.
4. Определить этапы реализации данной Концепции.
5. Прогнозировать ожидаемые результаты.

 

 

2. Состояние иноязычного образования в Казахстане

на современном  этапе.

 

Иноязычное образование  как один из компонентов общей  системы республиканского образования  не может рассматриваться вне  связи со средой, в которой оно  функционирует и развивается. Расширяющиеся интеграционные процессы, рост профессиональных и научных обменов, углубление международного взаимодействия и сотрудничества в последнее десятилетие стимулировали поступательное развитие иноязычного образования. В этой сфере в образовательной системе Казахстана произошли значительные позитивные изменения, как в содержательном, так и в организационном плане:

• изучение иностранных языков (ИЯ) признано социально значимым как залог обеспечения практической и профессиональной жизнедеятельности человека в современном мультилингвальном и мультикультурном глобализированном мире;

• определено место иностранного языка как языка международного общения рядом с государственным (казахским) языком и русским – как языком межнационального общения;

• осознана необходимость введения раннего обучения ИЯ с дальнейшим совершенствованием и углублением овладения ими в вариативной преемственной структуре учебных учреждений основного, среднего профильного, послесреднего профессионального и высшего образования;
• содержательно и терминологически уточнены концептуально значимые понятия:

• ''иноязычное образование'' с проекцией на межкультурную коммуникацию;
• ''уровень обученности'' (конечный набор коммуникативно-речевых умений владения  ИЯ как результат взаимодействия деятельностей преподавания и учения);
• ''язык для специальных целей'' (LSP) как объект научения профессионально ориентированному общению и «язык для академических целей» (LAP) наряду с ''языком повседневного общения'';

• разработан и экспериментально подтвержден концептуальный базис для внедрения международно-стандартных уровней обученности по LSP в республиканских школах международного типа и языковом вузе;

• осуществлено целезаданное внедрение новейших педагогических и информационных технологий (в том числе дистанционного) обучения ИЯ;
• составлены примерные типовые программы по практическому курсу ИЯ и LSP для языковых и неязыковых вузов;
• созданы пробные учебно-методические комплексы по трем европейским языкам (английский, французский, немецкий) для основной, средней профильной школ и второго курса языкового вуза;
• начата дифференцированно – специализированная подготовка иноязычных педагогических кадров для школ с углубленным изучением ИЯ, средней профильной школы с экономическим, инженерно – техническим, естественно – научным и гуманитарным уклоном и сельских малокомплектных школ.   

Однако, несмотря на означенные позитивные процессы, организация иноязычного  образования в Республике характеризуется  рядом негативных явлений.

Отсутствие единой методологической платформы для непрерывного и преемственно–вариативного иноязычного образования и унифицированного нормативного его обеспечения (госстандартных и программных требований) повлекло за собой произвольный выбор учебными заведениями зарубежных обучающих программ и учебных материалов без какого-либо их соотнесения с отечественными условиями преподавания ИЯ, четкого представления о планируемых результатах деятельности обучаемых и критериях их оценки, рост стихийных инновационных экспериментов, развитие хаотичного рынка образовательных услуг по ИЯ для ''восполнения'' пробелов государственной иноязычнообразовательной сферы.

Ситуация осложняется  дефицитом кадрового состава, способного в полной мере обеспечивать обучение ИЯ, LSP и LAP во всей палитре разноуровневого иноязычного образования, упразднением финансируемой государством системы переподготовки обучающих кадров по ИЯ, слабым их воспроизводством и как следствие – низким уровнем обеспеченности средних учебных заведений учителями ИЯ. Все это отрицательно сказалось на качестве обученности ИЯ на всех уровнях республиканского иноязычного образования: большая часть выпускников, имея в условиях суверенитета республики реальные возможности личных и профессиональных контактов с носителями языка, обнаруживают определенные трудности в реализации полноценного общения на иностранном языке.

Планируемое расширение временных границ и периодизации иноязычного образования для  полного удовлетворения современного социального заказа на специалистов, владеющих практически и профессионально  на международно-стандартном уровне одним или несколькими ИЯ, требует серьезной модернизации системы управления качеством иноязычного образования, что, в свою очередь, предполагает необходимость:

• качественного пересмотра национальной иноязычной образовательной политики;
• существенного обновления методологических, содержательных, технологических и ресурсных основ иноязычного образования;
• создания единого, структурно и содержательно унифицированного иноязычнообразовательного пространства для всех форм и уровней системы образования;
• системной организации подготовки и переподготовки кадров для каждой модели образования по ИЯ (раннего, профильного, вариативно – профессионального);
• создания учебно-методических комплексов для каждой из названных образовательных программ на основе унифицирования нормативно – содержательной базы для каждого уровня;
• построения единой системы ранжирования и оценки уровней обученности ИЯ, ориентированной на международные стандарты.