Интеграция или инклюзия? Споры о словах и нерешенные проблемы образования особых детей

Однако снижать уровень базовых стандартов нельзя. По уровню развития образования Россия до  сих пор во многом превосходит развитые страны Запада. К тому же высокий стандарт позволяет развиваться детям с высоким познавательным потенциалом, и они должны иметь такую возможность.

Альтернативой, как принято считать, является индивидуализация образования  — возможность вести каждого  конкретного ребенка в направлении  высокого стандарта своим путем. Сторонники инклюзии справедливо делают акцент на том, что для каждого  ребенка в идеале необходима максимально усложненная социальная среда. Однако не всякий ребенок может сразу интегрироваться в таковой; поэтому мы говорим о неуклонном последовательном возрастании сложности среды. Не снижая в целом уровня образования, можно сделать достижение этого уровня для ряда детей более плавным, для других же качественно иным. Таким образом изменяется не столько содержание, сколько методы и технологии обучения.

Однако тотальная индивидуализация учебных программ — идея чисто  декларативная. Надеяться, что каждый педагог, воспитатель сможет самостоятельно находить «индивидуальный путь» для каждого ребенка — нереально: в наше время чуть ли не каждый ребенок нуждается в нестандартном подходе. Выход состоит в том, что хотя дети и разные, но их проблемы можно систематизировать и классифицировать. «Каждому ребенку — свою тропинку» — дело искусства педагога; дело же науки и методологии — описать некоторое количество путей, по которым смогут успешно двигаться дети с типичными проблемами. Индивидуализировать обучение детей позволяет педагогу отнесение ребенка к одной из выделенных в результате типизации групп.

Классический тип занятий ориентирован на то, что успешными становятся дети, более развитые интеллектуально. С терапевтической же и интеграционной точки зрения необходимо таким образом подобрать и выстроить занятия, чтобы успешными оказались все дети — каждый по своему критерию. Специалистами ставятся задачи создания условий, когда любая сильная (сохранная) сторона ребенка будет отмечена успехом — будь то развитый слух или чувство ритма, моторное развитие или скорость реакции; внимание; способность к подражанию; зрительная либо слуховая память; терпение; наилучший талант общения и т. д. В России появляются все новые и новые интегративные образовательные учреждения, группы или классы, где реализуется этот принцип.

В каждом занятии дети, у которых  развиты различные сферы психофизической  деятельности, могут себя проявить и быть успешными: каждый ребенок  должен переживать чувство успеха в  чем-либо. Это требует большого разнообразия занятий и игр — как по содержанию, так и по форме. Например, у детей с синдромом Дауна очень хорошее чувство цвета — это используется на занятиях изобразительной деятельностью. У детей с аутизмом бывает хорошо развита фантазия, нередко встречается феноменальная память; они обладают способностью четко придерживаться правил — и потому успешны в различных играх с правилами. Дети с ослабленной слухоречевой памятью, но достаточно сформированной зрительной, успешны, когда имеют возможность опираться в процессе обучения на наглядные образы, записи, разноцветные изображения. Гиперактивные дети успешны на занятиях физкультурой и в подвижных играх; малоподвижные дети — в различных видах конструирования и настольных играх. На занятиях, требующих активного речевого общения, успешны дети с хорошо развитой речью; на занятиях, связанных с кропотливым ручным трудом, часто добиваются успеха дети «безречевые», но обладающие хорошо развитой мелкой моторикой и терпением. А поскольку переживание успешности является сильным социализирующим и интегрирующим фактором, создание условий для этого прямо отвечает основным целям интеграции.

Об этом можно рассказывать долго, но это уже предмет методической статьи.

Поэтому лишь добавим, что наращивание  интеграционного потенциала среды, помимо описанных выше принципов, обязательно включает повышение квалификации и переподготовку учителей, специальную работу с родителями (как обычных, так и особых детей), квалифицированную психолого-просветительскую работу с обычными детьми. Эти организационно-просветительские и педагогические меры направлены на повышение интеграционного потенциала образовательного учреждения и системы в целом.

6. Законодательные условия интеграции

Общее интегративное  образовательное пространство сможет стать реальностью, когда будет поддержано законодателем. Законодательство, обеспечивающее интеграцию, должно отвечать ряду принципов.

I. Базовые

Для обеспечения эффективной  интеграции необходим «общий» закон  как можно более прямого действия, охватывающий всех детей без исключения (как воспитывающихся в семье, так и находящихся в интернатах) и препятствующий дискриминационному толкованию каких-либо его положений. Недопустимо создавать на федеральном уровне закон для лиц с ограниченными возможностями здоровья отдельно от общего Закона «Об образовании»: попытка общества на «верхнем» уровне разработать отдельные правовые схемы для тех, кто является «особенным», свидетельствует о приверженности такого общества к сегрегации. Правовые нормы, основанные на классификации различий, порождают дифференциацию в социальных отношениях; подобное правовое регулирование является потенциально дискриминационным. Например, предложения принять отдельные законы или отдельные статьи законов, касающиеся людей, разделенных по «нозологическому» принципу (видам «нарушений»), выглядят чрезвычайно опасными. Описанные в законе категории тем самым будут «вытеснены» в особое правовое «гетто», а те, кто не будут упомянуты, окажутся дискриминированными.

А вот на региональном уровне степень  конкретизации может увеличиться. При необходимости найти быстрое эффективное решение, не дожидаясь поворота инерционной федеральной законотворческой системы относительно образования в целом, можно опираться на соответствующий региональный закон, который скомпенсировал бы пробелы и противоречия федерального законодательства.

II. Формальные (терминологические) 

Терминология законодательства об интеграции должна отвечать нормам международного права в этой сфере. В соответствии с «Международной классификацией функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья (МКФ)» для описания социально-реабилитационных потребностей ребенка, в том числе образовательных, принципиально не применяются понятия, характеризующие ту или иную дефицитарность. Саламанкская декларация также предписывает терминологию, концентрирующую внимание не на недостатках, а на потенциальных возможностях таких лиц. В частности, характеристики и определения, относящиеся к описанию потенциала лиц с ограниченными возможностями здоровья и включающие глаголы типа «препятствует», «затруднено», «невозможно» должны быть заменены на обороты, использующие глаголы «способствует», «облегчает», «позволяет».

III. Содержательные

1. Недекларативность

 Общие декларации не должны  распространяться дальше вводной  части. Законодательство должно представлять собой описание механизмов, обеспечивающих интеграцию. В противном случае становится реальной опасность «стихийной» интеграции. Поток детей «с ограниченными возможностями здоровья», грозящий хлынуть в обычные школы без адекватного финансирования и методической поддержки, никакой интеграцией не является и приведет к дискредитации идеи интеграции или инклюзии (независимо от названия).

2. Всеобщность

Закон должен иметь механизм, не допускающий ситуации, когда ребенок, в каком бы состоянии он ни находился, что* бы ни являлось причиной трудностей его образовательной адаптации и где бы он ни воспитывался — в семье или в интернате,— оказался вне образования из-за отсутствия каких-либо видов образовательных учреждений.

3. Последовательность и преемственность

Действие закона должно распространяться (помимо раннего развития, дошкольного  воспитания и школьного обучения) и на начальное профессиональное образование подростков и молодых  людей, нуждающихся для его получения  в организации специальных условий. В противном случае (как это происходит сейчас) между средним и начальным профессиональным образованием отсутствует преемственность интеграционных возможностей. В результате многие молодые люди остаются без возможности профессиональной реализации, не могут получить необходимых трудовых навыков и включиться в трудовую деятельность.

4. Стимулирование педагогических  кадров, а не директивность

Законодательные механизмы должны быть направлены не на «силовое» введение интеграции, а на заинтересованность и вовлечение педагогов и других специалистов, руководителей образовательных учреждений в решение этой задачи (интеграция должна сопровождаться системой действенных мер образовательной, организационной и финансовой поддержки). Директивное введение таких принципов, как интеграция, обычно ведет к их формальному осуществлению.

5. Демократичность

Должна обеспечиваться возможность организации интеграции в любом образовательном учреждении.

6. Право выбора

Должна обеспечиваться возможность образовательной альтернативы: приоритет интеграции в общеобразовательном учреждении — наряду с возможностью обучения в специальном (коррекционном) учреждении.

7. Эффективный механизм  финансирования

Механизм финансирования должен обеспечивать возможность реализовать перечисленные принципы. Он должен позволять адресно и эффективно направлять бюджетные средства в организации, участвующие в интегративном образовательном процессе, и допускать финансово-экономическую оценку и прогнозирование.

Заключение

Возникновение идеи «инклюзии» — следствие имеющейся сегрегации. Если бы особые дети не «эксклюзировались» на протяжении веков и десятилетий, не ставился бы вопрос о последующей инклюзии. Поэтому глобальной задачей является создание таких условий в обществе и государстве, при которых особые дети не отделяются от остальных. И это естественный процесс — когда никто не отделяется от социума по мотивам, идущим от ограничений этого социума (ограничения индивида останутся всегда).

Преодоление ограничений социума  не произойдет от лозунгов и деклараций. Это огромная кропотливая работа, охватывающая все сферы жизни — от конструктивного совершенствования законодательства, включающего стимулирующую либеральную финансовую поддержку, до обучения специалистов творческому, аккуратному и индивидуализированному подходу к ребенку в рамках научно обоснованной типизации проблем. Ни революционным («сказано — сделано, долой технологии»), ни маниловским (единая массовая технология «для всех», всеобщие пандусы — и все в порядке) способами решить проблему интеграции не удастся. Придется привлечь профессионалов, засучить рукава и настроиться на серьезную работу.

 

Роман Дименштейн, Ирина Ларикова

РБОО «Центр лечебной педагогики», Москва