Детские приюты в России конца XIX – начала XX вв. как форма организации благотворительности

Одним из основных направлений государственной политики в области борьбы с безнадзорностью выступало развитие системы детских учреждений. На протяжении первой половины  1920-х гг. проводились различные реабилитационные мероприятия для безнадзорных несовершеннолетних. В частности,  в январе 1919 г. при Курском губернском отделе социального обеспечения был открыт Курский дом матери и ребенка, в 1921 г. – детский дом им. Софьи Перовской. Однако  количество безнадзорных детей  продолжало расти, что приводило к переполнению детдомов. Так, в Курской губернии в 1923 г. в детских домах находилось 6 152 человека.

Как установлено в ходе исследования, начиная с 1923 г. на местах появилась тенденция резкого сокращения числа детских учреждений, что было вызвано в первую очередь отсутствием средств. Уменьшение их численности было хаотическим, без какого-либо обоснования целесообразности38.

Так, в 1924 г. в Курской губернии уже имелось 188 учреждений для морально-дефективных, в которых содержалось 5 096 детей; 51 учреждение для умственно отсталых, в которых было 2 013 ребенка; для слепых – 21, в них несовершеннолетних – 809 человек; для глухонемых – 48, в которых воспитывалось 2 189 подростков. Всего в Курской губернии насчитывалось 308 учреждений, в которых  размещалось 10 107 человек. При этом реальные потребности детских домов были удовлетворены лишь на 5–6%.

Общее число несовершеннолетних, устроенных  в детские сады, очаги, дома, колонии, коллекторы, приемники, распределители, городки, в это время достигало  6 000 человек.  

Однако, учет беспризорников в Курском крае систематически не проводился. Это объяснялось тем, что «подростки вообще не поддавались учету из-за перекочевки их из города в город». Так, по неполным данным, на 1 октября 1926 г. в Курской губернии было учтено 3 175 человек беспризорных детей.

В учреждения социального воспитания принимались не только сироты, но и безнадзорные, имевшие родственников. Зачастую от самих родителей поступали просьбы о принятии несовершеннолетних в социальные учреждения, в силу тяжелого положения семьи39.

Одним из наиболее действенных средств воспитания безнадзорных считался труд, поэтому в детских домах велась трудовая подготовка, общественное, политическое воспитание, образовательная и воспитательная работа. За несколько лет было увеличено число мастерских, качественно улучшено их оборудование. Впервые в этот период был поставлен вопрос о дальнейшей судьбе подростков после выхода из детского дома.

 

 

 

заключение

Особенностью российской действительности до середины XIX в. было то, что вся благотворительная деятельность и социальное вспомоществование были сосредоточены преимущественно в руках государства и церкви. Объяснялось это несколькими причинами: во-первых, централизацией власти и дальнейшим ужесточением системы крепостной зависимости, во-вторых, сложившимся к середине XIX в. сословным делением, фактически уничтожившим общественную деятельность как таковую. Российское общество нач. XIX в., поделенное на сословия, представители которых мало общались между собой, жестко контролировалось властью. Поэтому общество не способно было создать самостоятельные благотворительные движения, в-третьих, практически вся крупная торговля и промышленность контролировалась государством. В России еще не было достаточно сильного слоя зажиточных людей, способных финансово поддержать независимые благотворительные учреждения.

Основными направлениями в благотворительности в России являлись: а) правительственная; б) церковная; в) земская; г) общественная; д) частная.

Эти направления могли взаимодействовать как в целом в государстве, так и в отдельных регионах.

Все благотворительные заведения по своему назначению разделялись на шесть типов: 1) Призрения (детей и взрослых); 2) Дешевого и бесплатного проживания; 3) Дешевого и бесплатного пропитания;  4) Трудовой помощи; 5) Лечебной помощи. Одной из наиболее распространенных форм благотворительности в России являлось призрение. Сюда относилось около 54,6% всех благотворительных заведений империи.

Заведения, относившиеся к этой группе делились на 2 категории:

а) для призрения и воспитания детей;

б) для призрения взрослых. Большая часть благотворительных заведений для детей состояла в ведении частных лиц и благотворительных обществ.

К началу ХХ в. Учреждения императрицы Марии имели следующие направления деятельности:

1) по призрению младенцев. Столичные  Воспитательные дома ежегодно  принимали на попечение более 20 тыс. несчастнорожденных младенцев и до 1 тыс. законных. Призревали в деревнях у воспитателей до 80 тыс. питомцев, опекаемых Домом до 21-летнего возраста. Дома содержали 100 школ.

2) по призрению детей. Ежегодно  в 176 приютах Ведомства призревалось до 14 тыс. детей. В приютах они обучались грамоте, другим наукам по программам народных училищ и какому-либо мастерству.

3) по призрению слепых. Действовало 21 училище для 700 воспитанников, обучаемых наукам и доступным для слепых мастерствам.

4) по призрению глухонемых. В специальном училище воспитывалось до 200 детей. Благодаря новейшим способам обучения до 60% учеников начинали говорить.

5) по женскому воспитанию и  образованию. В институтах и других  закрытых заведениях Ведомства и специальных педагогических курсах ежегодно получали законченное образование свыше 10 тыс. девушек разных сословий и вероисповеданий. Кроме того, в 3-х Мариинских училища и 70-ти женских школах воспитывалось ежегодно 6 тыс., в 31 гимназии и прогимназиях, педагогических курсах Ведомства - до 10 тыс. девушек.

6) по призрению и воспитанию  мальчиков. В 2-х коммерческих училищах  и Николаевском Гатчинском Сиротском институте получали образование около 2 тыс. человек.

7) воспитание юношей-дворян. Императорский  Александровский лицей – 200 человек потомственных дворян получали гимназическое и академическое образование.

8) по призрению взрослых. В 36-ти  богадельных домах (в т.ч. 2-х вдовьих домах) ежегодно призревалось до 5 тыс. престарелых, дряхлых и увечных.

9) по оказанию медицинской помощи. В 40 больницах на 4500 коек ежегодно стационарное лечение получали до 25 тыс. больных, амбулаторно - более 400 тыс. больных.

Детским призрением в Курске занималось Курское губернское попечительство детских приютов ведомства учреждений Императрицы Марии, Попечительство возглавлял курский губернатор. В ведении Попечительства в Курске находилось два приюта - женский и мужской. Женский  был создан в 1860 г. и в 1899 г. в нем призревалось 54 девочки.

Таким образом, в Курской губернии сложилась довольно развитая сеть детских учреждений  социального воспитания: детские дома, приемные распределительные пункты, колонии, профессиональные школы и мастерские как с полным призрением, так и без него, общежития для учащихся, лечебные учреждения, заведения для содержания психически и физически нездоровых детей, дневные приюты, ночлежные дома.

 

Список источников:

ГАКО. Ф. Ф-169 (Курское губернское попечительство детских прютов). Оп.1. ДД. 95, 102, 104, 105, 122, 141, 146, 161, 174, 178, 212, 220, 229, 243, 247. 

Список литературы:

1. Абросимова Е.А. История законодательного регулирования создания и деятельности российских благотворительных организаций.//Известия вузов: Правоведение. 1991. № 2 С.89-94.
2. Алферова Е.Ю. Призрение сирот в дореволюционной России и СССР: новые источники и методы исследования. Екатеринбург, 1993. С.70-78.
3. Афанасьев А.Д. Общество содействия начальному образованию в Курской губернии - общественная учительская организация // Курск: Краеведческий словарь-справочник. - Курск, 1997. С. 268.
4. Бадя Л.В. Подвиг сострадания (Из истории российского благотворения)// Российский журнал социальной работы. 1995. № 1. С. 11-14.
5. Белоножко Е.П. Социальное призрение в России (X – начало  XX века). – М., 1998. 347 с.
6. Благотворительная деятельность императорского «человеколюбивого общества» в XIX веке/А.Р. Соколов/ /Вопросы истории.- 2003.- №7.- с. 96-112.
7. Гатилова Л.С. Благотворительные общества и учреждения в Курске в конце XIX- нач. ХХ вв. // Курск. Документы, Статьи, Воспоминания / Отв. ред. и составитель проф. А.Ю.Друговская - Курск, 1997. С. 156.
8. Горбунова Е.Ю. Благотворительность в России и ее роль в общественно-культурной жизни на рубеже XIX–XX вв.: автореф. дисс. … канд. ист. наук. М. 1996. С. 26.
9. Доклады Курской губернской земской управы XL очередному губернскому земскому собранию: 10 декабря 1904 года. Курск, 1904.
10. Друговская А.Ю., Гатилова Л.С. Да не оскудеет рука дающего... (Из истории благотворительности в губерниях Центрального Черноземья в конце XIX - начале ХХ веков). – Курск, 1999. С. 128.
11. Егошина В.Н., Елфимова Н.В. Из истории призрения и социального обеспечения детей в России. - М., 1993. С. 204.
12. Зезина М.Р. Система социальной защиты детей – сирот в СССР // Педагогика. –  2000. –  № 3. –  С. 58–67.
13. Косихина И.Г. Общественно-культурные организации Курской губернии в 60-е гг. XIX вв. - февраль 1917 г. Автореф. дисс.... канд. историч. наук. - Курск, 1998. С. 22.
14. Курская уездная земская управа. Исторический обзор развития благотворительной части по призрению нуждающегося населения под ведомством земства Курского уезда Курской губернии с 1865 г. по 1892 г. Курск, 1894.
15. Курский край: антология социальной работы. Социальное призрение в дореволюционной России. Научно-популярная серия в 10 томах. Т.IV. – М., 2002.
16. Курский край: антология социальной работы. Социальное призрение в первой половине XX столетия. (Научно-популярная серия в 10 томах. Т. 5). – М., 2004.
17. Курский сборник. Вып.1. Курск, 1901; Вып.2. - Курск, 1902; Вып.5., Вып.6. - Курск, 1907.
18. Курское благотворительное общество. Отчет комитета за 1891 г. - Курск, 1892.
19. Курское губернское земство. Выставка по народному образованию - Курск, 1902.
20. Максимов Е. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. СПб, 1894.
21. Максимов Е.Д. Очерк исторического развития современного положения общественного призрения в России. Б.М, 1900.
22. Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России. - М., 1998. С. 72.
23. Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России. –  М., 1994. С. 348.
24. Покотилова Т.Е. Благотворительность в социальной истории дореволюционной России. М., 1997. С. 238.
25. Проблемы сиротства и организация государственной помощи детям, лишившимся родительского попечения: матер. Всесоюз. науч.- полит. конф. «Семейный дет. дом: пробл. теории и практики». –  М., 1992. С. 188.
26. Россия и внешний мир./ Сб. материалов заочного методологического семинара Курского института социального образования/ филиал/ МГСУ. М., 2001. С. 178.
27. Сведения о пожертвованиях на церковно-приходские школы от лиц и церквей (их открытие и содержание) //Курские епархиальные ведомости. 1885. -№17.-С. 814-816.
28. Свод постановлений Курского губернского земства за 10 лет (1892 по 1901 гг). Сост. под. ред. И.П. Белоконского. Курск, 1903.
29. Семенова Л. Российская благотворительность: воспоминания о прошлом и наказ на будущее? // Социальна работа, 1991. № 1.
30. Социальная политика государства / Под ред. В.Ф. Уколова. - М., 1997. С. 368.
31. Степанский А.Д. История общественных организаций дореволюционной России: Учебное пособие. М., 1979. С. 256.
32. Шахова, Е.С. Становление и развитие сети детских учреждений в Курской губернии в  20-е годы ХХ в. [Текст]. –  Харьков, 2008. –  Выпуск 29– 30. –  С. 76– 78.
33. Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию // Россия и XX веке. М., 1994. С. 204.

 

1 Благотворительная деятельность императорского «человеколюбивого общества» в XIX веке/А.Р. Соколов/ /Вопросы истории.- 2003.- №7.- с. 96.

2 Белоножко Е.П. Социальное призрение в России (X – начало  XX века). М., 1998. С. 56.

3 Курский край: антология социальной работы. Социальное призрение в дореволюционной России. Научно-популярная серия в 10 томах. Т.IV. – М., 2002. С. 31.

4 Гатилова Л.С. Благотворительные общества и учреждения в Курске в конце XIX- нач. ХХ вв. // Курск. Документы, Статьи, Воспоминания / Отв. ред. и составитель проф. А.Ю.Друговская - Курск, 1997. С. 63.

5 Алферова Е.Ю. Призрение сирот в дореволюционной России и СССР: новые источники и методы исследования. Екатеринбург, 1993. С.70.

6 Егошина В.Н., Елфимова Н.В. Из истории призрения и социального обеспечения детей в России. - М., 1993. С. 67.

7 Абросимова Е.А. История законодательного регулирования создания и деятельности российских благотворительных организаций.//Известия вузов: Правоведение. 1991. № 2 С.89.

8 Максимов Е.Д. Очерк исторического развития современного положения общественного призрения в России. Б.М, 1900. С. 24.

9 Покотилова Т.Е. Благотворительность в социальной истории дореволюционной России. М., 1997. С. 156.

10 Степанский А.Д. История общественных организаций дореволюционной России: Учебное пособие. М., 1979. С. 187.

11 Россия и внешний мир./ Сб. материалов заочного методологического семинара Курского института социального образования/ филиал/ МГСУ. М., 2001. С. 17.

12 Курская уездная земская управа. Исторический обзор развития благотворительной части по призрению нуждающегося населения под ведомством земства Курского уезда Курской губернии с 1865 г. по 1892 г. Курск, 1894. С. 21.

13 Курский сборник. Вып.1. Курск, 1901; Вып.2. - Курск, 1902; Вып.5., Вып.6. - Курск, 1907. С. 23.

14 Свод постановлений Курского губернского земства за 10 лет (1892 по 1901 гг). Сост. под. ред. И.П. Белоконского. Курск, 1903. С. 78.

15 Бадя Л.В. Подвиг сострадания (Из истории российского благотворения)// Российский журнал социальной работы. 1995. № 1. С. 12.

16 Горбунова Е.Ю. Благотворительность в России и ее роль в общественно-культурной жизни на рубеже XIX–XX вв.: автореф. дисс. … канд. ист. наук. М. 1996. С. 18.

17 Максимов Е. Историко-статистический очерк благотворительности и общественного призрения в России. СПб, 1894. С. 91.

18 Мельников В.П., Холостова Е.И. История социальной работы в России. - М., 1998. С. 54.

19 Щапов Я.Н. Благотворительность в дореволюционной России: национальный опыт и вклад в цивилизацию // Россия и XX веке. М., 1994. С. 103.

20 Нечаева А.М. Охрана детей-сирот в России. –  М., 1994. С. 34.

21 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 95. Л. 3.

22 Курское благотворительное общество. Отчет комитета за 1891 г. - Курск, 1892.

 

23 Друговская А.Ю., Гатилова Л.С. Да не оскудеет рука дающего... (Из истории благотворительности в губерниях Центрального Черноземья в конце XIX - начале ХХ веков). – Курск, 1999. С. 56.

24 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 102. Л. 3.

25 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 104. Л. 2.

26 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 105. Л. 3.

27 Косихина И.Г. Общественно-культурные организации Курской губернии в 60-е гг. XIX вв. - февраль 1917 г. Автореф. дисс.... канд. историч. наук. - Курск, 1998. С. 12.

28 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 95. Л. 5.

29 Афанасьев А.Д. Общество содействия начальному образованию в Курской губернии - общественная учительская организация // Курск: Краеведческий словарь-справочник. - Курск, 1997. С. 26.

30 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 122. Л. 2.

31 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 105. Л. 4.

32 Шахова, Е.С. Становление и развитие сети детских учреждений в Курской губернии в  20-е годы ХХ в. [Текст]. –  Харьков, 2008. –  Выпуск 29– 30. –  С. 76.

33 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 141. Л. 2.

34 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 146. Л. 3.

35 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 105, 122, 146.

36 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 161, 174, 178.

37 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 212, 220.

38 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 229. Л. 46.

39 ГАКО. Ф. Ф-169. Оп.1. Д. 243, 247.