Детские приюты в России конца XIX – начала XX вв. как форма организации благотворительности

Количество призреваемых сирот зависело от выделяемых финансовых средств и штатов заведений, утверждаемых Министром Внутренних Дел. В сиротских домах могли содержаться и пансионеры обоего пола всех сословий. Дети содержались за счет обществ, к которым принадлежали их родители, родственников, благотворителей и т.п. Уставом предусматривалось наличие в сиротских домах почетных попечителей. Право быть почетным попечителем предоставлялось тем благотворителям, которые сделали сиротским домам значительные приношения. Им предоставлялась возможность участвовать в совещаниях об устройстве участи сирот. Они могли выступать со своими предложениями об улучшении управления домами, содержании сирот. Как видим, и в этом случае правительство поощряло частную благотворительность20.

Обратимся к истории создания и возникновения благотворительных обществ в Курской губерниии Центрального Черноземья, имевшей свой устав, право приобретать недвижимость, ценные бумаги, счет в банке и др. Регулярно общества составляли отчеты о деятельности и высылали их в Канцелярию того Ведомства, в подчинении которого находилось общество. Однако за всей благотворительной деятельностью общества был учрежден строгий полицейский надзор.

Так, к 1896 г. в Курской губернии было 14 благотворительных обществ, деятельность которых выражалась преимущественно в выдаче нуждающимся денежных пособий и призрении бедных, неимущих. 4 общества существовали в Курске, при чем два из них основаны в 60-е годы (1868 г.)21. Одно содержало богадельню для престарелых дворянок (14 человек) (капиталы его составляли 17.200 руб., разные поступления - 600 руб. и членские взносы - 500 руб.). Другое «Взаимно-вспомогательное общество приказчиков», находившееся, как и первое в ведении Министерства внутренних дел, обладало капиталом на сумму 11.300 руб., членские взносы составляли 600 руб. в год. В 1871 г. было создано благотворительное общество в г. Фатеже для оказания помощи беднейшим жителям города. Оно имело бесплатную столовую, которая ежегодно отпускало 4.000 бесплатных обедов. Общество призревало 29 детей, 136 взрослых (из них 125 приходящих). Капиталы его составляли 6300 руб., членские взносы - 175 руб., другие поступления - 1092 руб. в год22. Что же касается остальных благотворительных обществ Курской губернии, то они были созданы в основном в первой половине 80-х годов. Это «Общество вспомоществования учащимся и доставлении им средств к высшему образованию» (1884 г., г. Курск), «Общество вспомоществования нуждающимся воспитанникам Александровской гимназии и воспитанникам прогимназий» (1884 г., г. Корочь), «Общество вспомоществования учащимся» (1883 г., г. Рыльск). Каждое из этих обществ оказывало благотворительную помощь детям в области образования. Соответственно ее получали 106 детей в Курске, 43 ребенка в Короче и 73 - в Рыльске. В г. Путивле «Общество вспомоществования учащимся» выдавало пособия 50 лицам. Все эти общества находились в ведении Министерства Внутренних дел. Общества попечения о бедных в начале 80-х годов были созданы и в других уездных городах Курской губернии - в Новом Осколе (1883 г.), где призревалось 30 детей и 53 взрослых; в Короче (1883 г.) - призревалось 76 человек взрослых, в Щиграх (1884 г.), где в течение года было выдано пособие 30 нуждающимся. Некоторые благотворительные общества создавались земством. Так, например, в г. Льгове существовало «Благотворительное общество Льговского земства», которое оказывало помощь 25 взрослым и 40 детям. Общество имело капитал в сумме 4.500 руб., получало членские взносы (546 руб.), денежные суммы из других источников (3880 руб.) и ежегодное пособие от Льговского земства в размере 500 руб. Уездное земство и городская Дума оказывали помощь «Благотворительному обществу для помощи нуждающимся», созданному в 1880 г. в г. Судже (в размере 375 руб.). Оно содержало богадельню с детским приютом, где призревалось 10 детей и 18 взрослых23.

Таким образом, существовавшие в Курской губернии в первой половине 90-х годов благотворительные общества, как правило, не располагали значительными финансовыми возможностями. Наиболее высокий размер капиталов был в благотворительном обществе, предназначенном для призрения престарелых дворянок (17.200 руб.) и в Обществе, оказывавшем помощь учащимся «в доставлении им средств к высшему образованию» (17.150 руб.), естественно для детей и из привилегированных сословий. При этом все благотворительные общества в зависимости от конкретных задач, которые они ставили перед собой, выполняли определенные функции - организация бесплатных и дешевых столовых, приют детей и взрослых, выдача денежных пособий, оказание материальной помощи в получении образования и т.п.

В губерниях Центрального Черноземья помимо благотворительных обществ функционировала широкая сеть благотворительных учреждений. Так, в Курской губернии их было 40, считая в том числе и учреждения, содержавшиеся на средства благотворительных обществ. Учреждения эти распределялись следующим образом - 33 учреждения преимущественно для взрослых, 6 - для детей-учащихся и 1 - для оказания медицинской помощи. В учреждения для взрослых призревалось 760 человек, в том числе 32 ребенка (23 живущих в них и 9 приходящих) и 728 взрослых (649 живущих и 81 приходящий).

По роду учреждений преобладали в основном богадельни. Их насчитывалось 30. Такое приоритетное развитие именно этого рода учреждений отражает общероссийскую тенденцию, проявлявшуюся в конце XIX - нач. ХХ в. Так, в 1899 г. из 7505 благотворительных заведений в России на долю богаделен приходилось 2792. Причем количество богаделен стремительно росло начиная с пореформенного десятилетия. В 1841-1860 гг. их было 255, в 1861 -1880 гг. - 592, а в 1881-1899 – 11822.

Всех благотворительных учреждений (в конце XIX в.), состоявших в ведении городских общественных управлений 33 губерний, состояло 510. Из них 2567 находились в губернских городах и 253 в уездных24.

Помимо богаделен в Курской губернии функционировали и благотворительные учреждения другого рода. Так, в г. Курске имелся Странноприимный дом, учрежденный генерал-лейтенантом Белевцевым в 1856 г. Он располагал усадьбой с постройками стоимостью 30.000 руб., находился в ведении города. Только в течение одного года он смог приютить (на разные сроки) до 20 тыс. человек25. Александровский дом призрения для неимущих, также находившийся в ведении города, владел 3 домами стоимостью 2.500 руб., располагал капиталом на сумму 2.050 руб. Он был создан в период реформ в 1874 г. В нем содержалось 103 взрослых и 18 детей. В Курске имелся также ночлежный приют, созданный в 1889 г. Он располагался в двух домах стоимостью 8.000 руб., находился в ведении города. В течение года в нем призревалось 146.541 человек (сведения на 1896 г.). Следует заметить, что «Курские губернские ведомости» регулярно в неофициальной части газеты давали краткую информацию о количестве лиц, пользовавшихся ежедневно этим ночлежным приютом.

При Курском Благотворительном Обществе находились следующие учреждения: Богадельня для Престарелых дворянок, открытая 27 октября 1855 г. и помещалась в принадлежащем Благотворительному Обществу двухэтажном здании за Московскими воротами по Мясницкой улице.

Детский приют-ясли I возникший по частной инициативе и принятый Загородным обществом в свое ведение 25 ноября 1895 г.

Детский приют-ясли II открыт 20 мая 1903 г26.

Основным учреждением был Дом трудолюбия, который начал свою деятельность 1 июня 1899 г. Здание было возведено под наблюдением члена Курского Благотворительного общества, губернского инженера И.П. Чурилова и под руководствам архитектора Д.Д. Афанасьева. Это было двухэтажное здание, выполненное в «русском стиле», во дворе дома находилось одноэтажное здание, где при Доме Трудолюбия располагались «Ясли II». Дом находился по ул.Чумаковской27.

Новый тип благотворительных учреждений - бесплатные столовые появились в Курской губернии в начале 90-х годов. Например, в 1893 г. была открыта бесплатная столовая общества пособия бедным в Старом Осколе. В ней ежегодно раздавались до 11.000 обедов. В 1891 г. была создана бесплатная столовая Фатежского благотворительного общества в г. Фатеже. Оба этих учреждения находились в ведении Министерства внутренних дел28.

Призрение сирот становится актуальной задачей в конце 19 века. В числе богоугодных заведений Курской губернии был приют для «подкидышей». Первоначально его открыли для 10 детей, но из года в год число подкидышей росло, приют расширялся. Так в 1899 году сюда уже было принято 177, в 1900 – 188, в 1901 году – 195 детей. В 1869 году из-за отсутствия помещения приют был вынужден отдавать детей на воспитание в деревни, оплачивая их содержание. Крестьяне охотно брали «подкидышей» на воспитание, приют разгружался регулярно. Однако, в годы первой мировой войны из-за общего ухудшения экономики, снизилось число детей, разбираемых на воспитание. Только Октябрьская революция смогла изменить ситуацию29.

По данным доклада курского губернатора за 1911 год в Курске было еще 2 детских приюта: «для детей мещан, крестьян и детей нижних воинских чинов»: один – для 56 мальчиков, другой – для 64 девочек. Кроме этого в Курской губернии было еще 6 приютов: 2 – в городах Обоянь и Тим и 4 в сельской местности.

Детским призрением в Курске занималось Курское губернское попечительство детских приютов ведомства учреждений Императрицы Марии, Попечительство возглавлял курский губернатор. В ведении Попечительства в Курске находилось два приюта - женский и мужской. Приют располагался в двухэтажном доме с мезонином, службами, баней, усадьбой, пожертвованном братьями Панаевыми.  Сначала в приют было принято 25 девочек, затем число воспитанниц постоянно живущих в приюте было увеличено до 30, а приходящих до 2530. В приюте девочкам прививали различные нравственные правила, любовь к труду и сознание строгого исполнения обязанностей. Главное внимание обращалось на обучение рукоделию, мастерствам и ремеслам. К таким занятиям относилось вязание спицами, вышивание гладью, шитье, плетение кружев, переплетное, башмачное, кулинарное ремесла.  Преподавались Закон Божий, чтение, письмо, арифметика, пение и др. Кроме того, их обучали ведению домашнего хозяйства. Все эти дети были православного вероисповедания, а по происхождению принадлежали к мещанам и крестьянам. Средства на содержание приюта черпались, прежде всего, с процентов с капитала, пожертвованного еще до 1860 г. на сиротские нужды. Часть приютских расходов покрывалось за счет ежегодных членских взносов попечителей Курского губернского попечительства детских приютов. Как мы отмечали выше, материально приют поддерживали земские учреждения, нередки были и частные пожертвования. 

Что же касается мужского приюта, то он был создан в 1892-1893 годах, когда в Курской губернии свирепствовала холера. Приют был устроен для сирот мальчиков, родители которых умерли от холеры. При содействии  курского губернатора А.Д.Милютина состоялась тогда частная подписка и было собрано 15 тыс. руб. Это позволило нанять помещение и принять на призрение 20 сирот. Впоследствии для приюта был куплен собственный дом с садом за 5.000 руб. Тем самым представилась возможность увеличить число призреваемых до 30 мальчиков в возрасте от 3 до 12 лет. По ходатайству губернатора цесаревич Николай Александрович (будущий царь Николай II) отчислил в пользу приюта 15 тыс. руб. Император Александр III присвоил приюту имя великой княжны Ксении Александровны, подчинив его Курскому  губернскому попечительству детских приютов31. В 1896 г. после перестройки и ремонта здания число призреваемых увеличилось до 40 человек. В 1896 г. в нем призревалось уже 45 мальчиков. Капитал его составлял 25 тыс. руб32.

В приюте находились дети разного возраста. Это были в основном выходцы из мещан, крестьян и из нижних воинских чинов. Дети обучались по программе, установленной для народных училищ Министерства народного просвещения. Они изучали Закон Божий, русский и церковнославянский языки, арифметику, черчение, рисование, занимались пением, гимнастикой. Мальчиков приучали к домашней работе, они ухаживали за садовыми деревьями, огородом, цветочными клумбами. Приют находился под наблюдением попечительницы и директора, а ближайший надзор за ними вверен смотрителю и учителю, а также специально нанятой надзирательнице. Как видим, Губернское попечительство детских приютов занималось призрением, воспитанием, школьным обучением призреваемых детей. Вместе с тем, оно содействовало их профессиональному образованию, подготовке к самостоятельному производительному труду по выходе из приюта33.

На средства дворянства Курской губернии содержался Александровский дворянский пансион-приют. На содержание пансиона для 30 воспитанников из бедных дворян ежегодно расходовалось 12.000 руб. Кроме того, было выдано 4 студентам стипендии на сумму 1000 руб. и пособий на сумму 976 руб. 31 лицу. Этот приют имел ярко выраженный сословный характер.

Оживление земской деятельности способствовало открытию в Курске в 1867 г. приюта для подкидышей, целиком содержавшегося на средства Курского земства. В нем призревалось довольно много детей - 56 мальчиков и 77 девочек.

В конце 80 - начале 90-х годов появляется еще одна форма детского призрения - создаются приюты, дневные убежища для присмотра за детьми во время работы родителей. Такое учреждение было создано и в Курске в 1893 г. на частные пожертвования34. Находилось оно в ведении Министерства Внутренних дел, в течение годы приютило 6.938 детей. Для детей курского духовенства в апреле 1879 г. был создан приют, который находился в ведении Курского епархиального начальства и получал средства от курских монастырей. Обращает на себя внимание, что все детские благотворительные учреждения находились в самом  губернском центре. Только один детский приют для сирот-девочек, созданный на пожертвования княгини М.А.Барятинской в 1870 г., находился в сельской местности - в Суджанском уезде, селе Грунево. В нем призревалось 12 детей на средства учредительницы, приют находился в ведении приходского священника.

В целом в Курской губернии в учреждениях преимущественно для детей и учащихся призревалось всего 106 человек. Вместе с тем, преобладала такая форма детского призрения как оказание помощи приходящим детям. 6.938 детей, как мы отмечали, получили такую помощь. О денежных средствах одного учреждения сведений не имеется, одно учреждение содержалось на средства частного лица, одно на средства земства. Средства остальных состояли из капиталов - 65.100 руб., членских взносов - 100 руб., разных поступлений и пожертвований - 2.800 руб и пособий - 1.720 руб. Недвижимая собственность имелась при двух учреждениях на 10.300 руб. Капиталы принадлежали преимущественно Ведомству учреждений Императрицы Марии, т.е. детское призрение в Курской губернии развивалось в основном за счет средств особых правительственных учреждений, а также частных пожертвований, включая пожертвования царской семьи, земских пособий35. Участвовало в детском призрении курское дворянство, духовенство, что свидетельствует о понимании  ими важности осуществляемых мероприятий не только для их сословий, но и для общества в целом. Постановка детского призрения в Курской губернии отражает типичные черты политики правительства в этом вопросе. В детских приютах дети призревались, получали не только материальную поддержку для удовлетворения всех необходимых нужд, но и соответственно воспитание, образование, которое укладывалось в рамки существовавшей в тот период идеологии. В этих учреждениях формировались законопослушные православные граждане, способные своим трудом в последующем приносить пользу обществу и защищать его интересы. 

В начале 20 века очень серьезно стал вопрос о детских домах в связи с ростом детской беспризорности. Это привело к росту детских домов и  в Курской губернии. В 1929 году в Курске работало 7 детских домов, в которых находилось 626 детей. В восьми детских садах воспитывалось 300 ребят. В 1938 году в городе появилось 33 детских сада на 2145 детей и 14 детских яслей. «В настоящее время, - писал в статье «Курской правды» Ремейко, - перед нами во всей остроте встает другой вопрос – это о работе и качестве работы детских домов, о методах и формах воспитания бепризорников»36.

Основная цель государства  состояла в том, чтобы объединить все учреждения по охране материнства и младенчества в единую систему. Начиная с 1920 г. создавалась детская милиция, организовывались приемники, начали функционировать досрочные курсы для братьев и сестер социальной помощи. Однако идея создания детской милиции при органах Наркомпроса оказалась несостоятельной и деятельность сестер и братьев социальной помощи не получила своего развития.

Для улучшения положения беспризорных детей создавались специализированные государственные органы. Так, на основании постановления коллегии Курского губернского отдела социального обеспечения от 11 августа 1921 г. были организованы комитеты крестьянских обществ взаимопомощи37.