Практика проведения постановки на налоговый учет

• Заявление о выдаче свидетельства об учете в налоговом;
• справка налогового органа иностранного государства в произвольной форме о регистрации иностранной организации в качестве налогоплательщика в стране инкорпорации с указанием кода налогоплательщика (или его аналога).

При изменении сведений, содержащихся в заявлениях о постановке на учет, иностранные организации  обязаны письменно проинформировать об этом соответствующие налоговые  органы по месту постановки на учет (учета) не позднее 10 дней с момента  изменения сведений. При этом информирование об изменении учетных сведений осуществляется путем направления ими соответственно письменного сообщения в произвольной форме или сопроводительного письма с приложением к нему нового уведомления.

В свою очередь налоговые  органы при получении сведений об изменении наименования иностранной  организации в случае, если это  изменение не связано с ее реорганизацией выдает этой организации новое Свидетельство  с сохранением присвоенного ИНН. Ранее выданное иностранной организации  Свидетельство подлежит возврату в  соответствующий налоговый орган.

Глава 2. Практика проведения постановки на налоговый учет

2.1 Характеристика отдела регистрации и учета налогоплательщиков в ИФНС России по Сургутскому району

Отдел регистрации и учёта  налогоплательщиков (далее - Отдел) является структурным подразделением Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району (далее – Инспекция).

Отдел в своей  деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами и иными законодательными актами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, актами законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, принимаемыми в пределах их полномочий, приказами, распоряжениями, инструкциями, правилами, положениями и иными актами ФНС России и УФНС России по ХМАО-Югре, а также настоящим Положением.

Задачами отдела являются:

1. Координация деятельности налоговых органов по работе с налогоплательщиками, государственной регистрации и учету юридических и физических лиц.

2. Осуществление мониторинга и  анализа деятельности налоговых органов по вопросам организации работы с налогоплательщиками, государственной регистрации и учету юридических и физических лиц.

3. Контроль деятельности налоговых органов по вопросам организации работы с налогоплательщиками, государственной регистрации и учету юридических и физических лиц.

4. Контроль за формированием и обеспечение использования информационных ресурсов: Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Единого государственного реестра налогоплательщиков.

5.Организация проведения информационных и разъяснительных кампаний в целях информирования налогоплательщиков о действующем законодательстве Российской Федерации о налогах и сборах.

6. Организация и проведение мероприятий, направленных на формирование положительного имиджа налоговых органов.

Основные функции отдела:

1. планирует, организует  и проводит информационно-разъяснительные  кампаний для налогоплательщиков  по вопросам законодательства  о налогах и сборах.

2. разрабатывает стратегию  мероприятий по формированию  положительного имиджа налоговых  органов. 

3. рассматривает и отвечает на  запросы налоговых органов, письма  и обраще-ния организаций и  граждан по вопросам, относящимся  к компетенции отдела.

4. составляет и ведет ЕГРН, ЕГРЮЛ  и ЕГРИП на территориальном  уровне, обеспечивает контроль полноты,  достоверности их данных и  своевременность их обновления.

5. предоставляет сведения из  ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН по запросам  пользователей в соответствии  с действующим законодательством  и установленным порядком.

6. проводит анализ сведений, содержащихся в базах данных  ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, на соответствие  законодательству о государственной  регистрации юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей; законодательству о налогах и  сборах в части учета налогоплательщиков; документам, послужившим основанием  для внесения записей в государственные  реестры, показателей, содержащихся  в разных записях баз данных  ЕГРЮЛ, ЕГРИП, ЕГРН, на соответствие  между собой. 

7. организует работу по  изучению общественного мнения  по вопросам, отнесенным к компетенции  отдела.

8. принимает участие в  работе по подготовке соглашений  о порядке взаимодействия налоговых  органов с другими ведомствами,  а также с внебюджетными фондами,  кредитными организациями в части  получения и использования в  работе информации по учету  налогоплательщиков и регистрации  юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей.

9. осуществляет регистрацию  физических лиц, юридических лиц  и индивидуальных предпринимателей.

Права, которыми наделен  отдел для осуществления своих  основных функций:

1. Вносить руководству инспекции предложения по любым вопросам, отнесенным к компетенции отдела.
2. По указанию начальника инспекции в пределах сферы своей деятельности и компетенции представлять отдел в УФНС.
3. Вести переписку по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
4. Готовить проекты приказов и других документов по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
5. Давать заключения по проектам документов, представленным на заключение другими отделами инспекции.
6. Запрашивать и получать от отделов инспекции рекомендации, предложения и заключения по вопросам, относящимся к компетенции отдела.
7. Работать с документами отделов инспекции для выполнения возложенных на отдел задач.
8. Осуществлять иные права, предусмотренные законодательством РФ, законодательством субъекта РФ, нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления, актами ФНС России и УФНС.
9. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений инспекции к подготовке проектов документов, справочной информации и других материалов по поручению руководства.

Отдел осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими отделами инспекции на основе планов, составленных по направлениям работы инспекции, в соответствии с планами работы коллегий ФНС России и УФНС.

Руководство Отделом  осуществляет начальник, назначаемый  и освобождаемый от должности руководителем инспекции в соответствии с действующим законодательством.

Начальник Отдела находится  в непосредственном подчинении руководителя инспекции либо лица, исполняющего его обязанности.

Функции начальника отдела:

1. осуществляет общее руководство отделом;
2. разрабатывает и предоставляет руководителю инспекции для утверждения Положение об отделе и должностные инструкции сотрудников отдела;
3. вносит предложения по кандидатурам для назначения на должности, по освобождению от должности сотрудников отдела;
4. руководит работой отдела, обеспечивает решение возложенных на отдел задач, контролирует исполнение сотрудниками должностных обязанностей и поручений;
5. согласовывает представляемые на рассмотрение руководству инспекции проекты документов, содержащие вопросы, относящиеся к компетенции отдела;
6. осуществляет планирование и контроль деятельности отдела, в том числе по вопросам взаимодействия с другими отделами инспекции в связи с выполнением возложенных на отдел задач;
7. принимает участие в совещаниях, проводимых руководством инспекции, вносит предложения по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
8. предоставляет работникам отдела указания по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции, в пределах их должностных обязанностей и требует от них отчетности об исполнении этих указаний;
9. представляет в установленном порядке инспекцию по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, в федеральных органах государственной власти, органов власти субъектов РФ;
10. в установленном порядке осуществляет предоставление ответа на письма структурных подразделений инспекции, организаций и граждан, организация приема граждан и должностных лиц организаций, и в соответствующих случаях осуществление их личного приема;
11. осуществляет проведение производственных совещаний в отделе;
12. подписывает служебную документацию в пределах своей компетенции.
13. организовывает делопроизводство в отделе.

Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение задач  и функций, возложенных на отдел  Положением об отделе, за соблюдение действующего законодательства, исполнение приказов, распоряжений, иных нормативных актов, указаний руководства инспекции, сохранность  имущества и документов, находящихся  в ведении отдела, обеспечение  соблюдения сотрудниками правил внутреннего  трудового распорядка и исполнительской дисциплины.

Предоставление выписок  из реестров ЕГРИП И ЕГРЮЛ индивидуальным предпринимателям и юридическим  лицам осуществляется на основании  полученных от них запросов.

Запрос должен быть составлен  на имя начальника инспекции  в  произвольной форме на фирменном  бланке или с печатью предприятия (в случае несоблюдения данных требований запрос остается без рассмотрения) с указанием необходимых сведений. Обязательно должны быть указаны: ОГРН  - у юридического лица, ИНН - у индивидуального  предпринимателя; адрес для направления  ответа, если ответ необходимо направить  по почте, и телефон.

Если выписка запрашивается  на свою организацию (или на себя как  предпринимателя), то она предоставляется  со всеми сведениями, то есть формируется  полностью. Такая выписка выдается без внесения запрашиваемой стороной оплаты, приравнивается к простому запросу и исполняется не позже  пятого дня, со дня получения.

Если выписка запрашивается  не на себя или не на свою организацию, то выписка формируется неполная, то есть без сведений, доступ к которым  ограничен (паспортные данные). Одновременно с запросом на такую выписку организация  или физическое лицо (индивидуальный предприниматель) должны представить  оригинал платежного документа.

Для осуществления возложенных  на данный отдел задач используются следующие программы:

1) Автоматизированная налоговая  система юридических и физических  лиц (АИС Налог 2.4.710.11);

2) Автоматизированная информационная  система государственного реестра  (АИС ГР 2.4.710.11);

3) Автоматизированная информационная  система федеральной центральной  обработки данных (АИС ФЦОД).

Посредством данных программам в реестре ЕГРЮЛ и ЕГРИП  осуществлялся поиск по запросам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Для этого необходимо в соответствующем реестре найти  организацию (или индивидуального  предпринимателя), на ко