Неналоговые доходы как резерв исполнения доходной части бюджетов

 

Таким образом, неналоговые доходы в 2006 году по сравнению с 2004 годом увеличились почти в три раза: с 219194,4 млн. руб. до 942790,8 млн. руб., что составило 330,1% в относительном выражении (наглядно увеличение неналоговых доходов в федеральный бюджет за 2004-2006год можно посмотреть в приложении 2).

За два года заметно выросли прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также поступления от разрешённых видов деятельности организаций и доходы от внешнеэкономической деятельности (с 01.01.2005 включая таможенные пошлины), что составило 2614,8% и 1584,3% соответственно. Заметно снизились платежи при пользовании недрами, в том числе при выполнении соглашений о разделе продукции на 91,3% и административные платежи и сборы на 81,1%.

Несмотря на то, что неналоговые доходы занимают незначительную часть в структуре всех доходов государства, можно сказать, что по сравнению с 2004 годом они к 2006 году увеличились существенно, почти в три раза.

Как правило, любое увеличение доходов сказывается на уровне жизни населения. Ведь, именно доходы, поступающие в бюджет государства, позволяют власти осуществлять свои основные государственные функции.

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Основная часть доходного потенциала федерального бюджета формируется, конечно, за счёт налоговых доходов. Но неналоговые поступления играют также большую роль в бюджетах всех уровней. Ведь, проанализировав неналоговые поступления, можно сделать вывод о том, насколько эффективно используется государственная собственность, насколько правильно государство занимается внешнеэкономической деятельностью, каким видам неналоговых поступлений следует уделить особое внимание (изменить что-то) для увеличения доходов в государственную казну. И государству необходимо анализировать неналоговые платежи, потому что именно доходы способствуют улучшению уровня жизни населения.

Несмотря на то, что основными источниками неналоговых доходов в бюджет составляют поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также поступления от разрешённых видов деятельности организаций и доходы от внешнеэкономической деятельности, неналоговые доходы всё равно составляют незначительную долю доходного потенциала - около 1%.

Это свидетельствует о крайне неэффективном использовании государственной собственности, поскольку её доля в общем экономическом потенциале производственной сферы остаётся достаточно высокой - около 30%, а отдача в виде отчислений от её использования и сдачи в аренду составляет всего лишь 3,5% от доходов федерального бюджета.

 Неналоговые доходы играют большую роль для государства, так как они являются одним из источников формирования государственного бюджета. Да, мы видим, что неналоговые поступления составляют незначительный процент по отношению к налоговым платежам, но, несмотря на это, государство должно способствовать росту неналоговых поступлений в бюджеты, потому что именно рост неналоговых доходов будет способствовать сокращению дефицита всех уровней.

По данным 2004-2006 годов можно сказать, что из неналоговых платежей значительно пополняют государственную казну поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также поступления от разрешённых видов деятельности организаций и доходы от внешнеэкономической деятельности (с 01.01.2005 включая таможенные пошлины).

Изучив общие понятия неналоговых поступлений, состав и структуру неналоговых поступлений федерального бюджета, бюджетов субъектов и местных бюджетов и проанализировав неналоговые поступления федерального бюджета с помощью законодательных документов Российской Федерации, данных статистической отчетности, учебных пособий и учебников, цель курсовой работы была достигнута.

Я изучила и проанализировала особенности формирования и роль неналоговых поступлений в бюджеты Российской Федерации.

Таким образом, рост неналоговых доходов способствует сокращению дефицита всех уровней, а, следовательно, от исполнения доходной части бюджетов зависит решение публичных, социальных, экономических и других проблем.

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

 

Структура неналоговых доходов федерального бюджета (млн. руб.)

 

Наименование платежей	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
1	2	3	4	5
Неналоговые доходы - всего	219194,4	988412,9	942790,8	952094,6
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или от деятельности государственных и муниципальных организаций, в том числе:	165612,1	179221,6	151095,1	155064,5
дивиденды по акциям, находящихся в государственной и муниципальной собственности	12500,0	15000,0	15500,0	16000,0
доходы от сдачи в аренду имущества, находящихся в государственной и муниципальной собственности	8700,0	13200,0	14700,0	17200,0
проценты, полученные от размещения в банках и кредитных организациях временно свободных средств бюджета	434,6	469,1	499,6	524,6
проценты, полученные от предоставления бюджетных кредитов (бюджетных ссуд) внутри страны	119,2	70,0	60,0	50,0
доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства	62032,2	67106,5	72014,0	76323,9
перечисление прибыли ЦБРФ	32000,0	29000,0	20000,0	20000,0
платежи от государственных и муниципальных организаций	18612,2	15563,7	13436,1	10149,9
доходы от продажи оборудования, транспортных средств и других материальных ценностей	1900,0	600,0	400,0	100,0
платежи при пользовании недрами, в том числе при выполнении соглашений о разделе продукции	25031,4	26988,5	2173,3	2112,5
плата за негативное воздействие на окружающую среду	2142,1	2313,5	2475,4	2599,2
плата за пользование водными биологическими ресурсами по межправительственным соглашениям, зачисляемая в федеральный бюджет	1500,0	1535,8	1678,6	1807,9
прочие поступления от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности, а также поступления от разрешённых видов деятельности организаций	254,0	6695,5	6895,5	6895,5
лицензионные сборы		1457,7	1552,4	1630,0
Доходы от продаж нематериальных активов	10,9	10,5	10,5	10,5
Административные платежи и сборы	1381,2	244,8	260,7	273,7
Штрафные санкции, возмещение ущерба	1157,8	2190,6	2210,7	2227,2
Доходы от внешнеэкономической деятельности (с 01,01,2005 включая таможенные пошлины)	45205,2	779777,6	761371,6	766342,7
Прочие неналоговые доходы	5827,2	11735,6	11902,2	12065,0
Доходы, поступающие от вовлечения в хозяйственный оборот избыточных ядерных материалов		13774,5	14387,6	14481,0

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

 

Неналоговые поступления в федеральный бюджет за 2004-2006г.

 

2004 год - 219194,4 млн. руб.;

2005 год - 988412,9 млн. руб.;

2006 год - 942790,8 млн. руб.

 

 

Список литературы:

 

1. Конституция РФ

2. БКРФ от 01.09.2006г.;

3. Бюджетный кодекс Амурской Области от 12.09.2005г.;

4. Доходы Областного бюджета на 2004 год (в ред. Закона Амурской области от 29.09.2004 N 353-ОЗ);

5. Доходы областного бюджета на 2005 год;

6. Доходы областного бюджета на 2006 год;

7. Доходы городского бюджета на 2004 год (в ред. решения Думы г. Благовещенска от 01.07.2004. № 49/120);

8. Доходы городского бюджета на 2005 год;

9. Доходы городского бюджета на 2006 год;

10. Годин А.М, Максимова Н.С, Подпорина И.В/ учебник: Бюджетная система РФ, Москва-2006г.;

11. Горбунова О.Н./учебник: Финансовое право, Москва-2003г.;

12. Грачёв Е.Ю., Соколов Э.Д./учебник: Финансовое право, Москва-2004г.;

13. Ермолова М.И., Калашникова В.В./учебное пособие: Бюджет РФ, Москва-2003г.;

14. интернет;

15. Нишитая А.С./учебник: Бюджетная система РФ, Москва-2006г.;

16. Пшенникова Е.И./учебник: Бюджет и бюджетный процесс РФ, Москва-2004г.;

17. Тедеев А.А., Парыгина В.А./учебное пособие: Бюджетная система России (полный курс за 3 дня), Москва-2005г;

18. Химичев Н.И./учебник: Финансовое право, Москва-2003г.;