Автор работы: Пользователь скрыл имя, 01 Декабря 2013 в 20:56, курс лекций
Лекция 1. История возникновения и развития налогообложения
1.1. Основные этапы развития налогообложения
Налоги являются одним из древнейших финансовых институтов. Они возникли одновременно с государством. В развитии налогообложения всех государств принято выделять следующие основные периоды:
IV в. до н. э. – V в. н. э. – появляются налоги, начинает складываться механизм их взимания. V–XVIII вв.: существуют определенные налоговые системы, которые запутаны и развиты крайне слабо
Непосредственно после окончания выездной налоговой проверки проверяющий составляет справку о проведенной проверке, в которой фиксируются предмет проверки и сроки ее проведения. Следовательно, окончания проверки является день составления справки налогового органа.
Не позднее двух
месяцев после составления
Акт выездной налоговой проверки должен состоять из трех частей: вводной, описательной и итоговой.
По результатам рассмотрения материалов проверки руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение:
– о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения;
– об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения;
– о проведении дополнительных мероприятий налогового контроля.
Налоговая декларация представляет собой письменное заявление налогоплательщика о полученных доходах и произведенных расходах, источниках доходов, налоговых льготах и исчисленной сумме налога и (или) другие данные, связанные с исчислением и уплатой налога.
Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком.
Налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, за исключением сведений:
– разглашенных налогоплательщиком самостоятельно или с его согласия;
– об идентификационном номере налогоплательщика;
– о нарушениях законодательства о налогах и сборах и мерах ответственности за эти нарушения;
– предоставляемых налоговым (таможенным) или правоохранительным органам других государств в соответствии с международными договорами (соглашениями), одной из сторон которых является РФ, о взаимном сотрудничестве между налоговыми (таможенными) или правоохранительными органами (в части сведений, предоставленных этим органам).
Налоговая тайна
не подлежит разглашению налоговыми
органами, органами внутренних дел, органами
государственных внебюджетных фондов
и таможенными органами, их должностными
лицами и привлекаемыми специалистами,
экспертами, за исключением случаев,
предусмотренных федеральным
Термин «международное
налоговое право» употребляться
применительно к нормам, регулирующим
налоговые отношения с участием
иностранных организаций и
Развитие международных отношений привело к заключению государствами многочисленных финансовых договоров и соглашений, т. е. к возникновению международного финансового права.
Характерные особенности международного налогового права:
– это есть совокупность исторически изменяющихся правил поведения (норм конвенционных и обычных), регулирующих межгосударственные финансовые отношения.
– имеет координационный, а не субординационный характер, поскольку его субъектами являются государства, отношения между которыми строятся на принципах равенства и взаимного согласования своих интересов.
– пространственной сферой действия (применения) международного налогового права является вся международная арена.
Предмет международного
налогового права составляют межгосударственные
отношения, складывающиеся по поводу взимания
налогов и сборов с участием субъектов,
которые подпадают под
– отношения между государствами по поводу заключения международных налоговых соглашений с целью разграничения налоговой юрисдикции государств;
– налоговые отношения между государствами и физическими и юридическими лицами других государств (субъектами иностранного права), т. е. отношения, затрагивающие суверенитет других государств;
– отношения публичного характера между юридическими и (или) физическими лицами различных государств.
Типичным примером
могут служить отношения, возникающие
в связи с двойным
Национальное налоговое право – совокупность принятых в государстве норм налоговых законов и подзаконных актов, а также общих принципов права, применяемых к налоговым отношениям; принципов налогового права, закрепляемых в конституции; прецедентов и решений высших судебных органов по вопросам налогового права.
Международного налогового права – результат совместной нормотворческой деятельности стран мира, стремящихся на межгосударственном уровне урегулировать те налоговые отношения, которые полностью не охватываются юрисдикцией одной из них и, следовательно, не могут быть урегулированы в одностороннем порядке.
Зачастую источники международного налогового права содержат общие. нормы, составляющие своего рода основу для формирования системы национального налогового права.