Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Июля 2013 в 06:25, реферат
Налоги представляют собой обязательные сборы, взимаемые государством с хозяйствующих субъектов и с граждан по ставке, установленной в законном порядке. Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождается преобразованием налоговой системы. В современном цивилизованном обществе налоги - основная форма доходов государства. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса.
Введение 3
Налоговая система Российской Федерации на современном этапе. Направления совершенствования 4
Заключение 11
Список использованной литературы: 13
Распределительная функция.
Распределительная (социальная) функция
налогов состоит в
Регулирующая функция. По мнению, крупного английского экономиста Дж. Кейнса, налоги существуют в обществе исключительно для регулирования экономических отношений.
Регулирующая функция
направлена на достижение посредством
налоговых механизмов тех или
иных задач налоговой политики государства.
Эта функция имеет три
Стимулирующая подфункция направлена
на поддержку развития тех или
иных экономических процессов. Они
реализуются через систему
Дестимулирующая подфункция, напротив, направлена на установление через налоговое бремя препятствий для развития каких-либо экономических процессов. Это осуществляется путем введения повышенных ставок налогов (так, для казино до 2001 года была установлена ставка налога на прибыль в размере 90%), установления налога на вывоз капитала, повышенных таможенных пошлин, налога на имущество, акцизов и других.
Воспроизводственная подфункция
предназначена для аккумуляции
средств на восстановление используемых
ресурсов. Эту подфункцию выполняют
отчисления на воспроизводство минерально-
Нужно отметить, что налоговое стимулирование инвестиций, сельского хозяйства и других отраслей народного хозяйства в отрыве от прочих экономических факторов не приносит желаемого результата, поскольку инвестиционные процессы обусловлены не налоговыми льготами, а потребностями развития производства и расширения бизнеса.
В то же время регулирующая
функция налогов действует
Контрольная функция. Через
налоги государство осуществляет контроль
над финансово-хозяйственной
Поощрительная функция. Порядок налогообложения может отражать признание государством особых заслуг определенных категорий граждан перед обществом (предоставление налоговых льгот участникам ВОВ, Героям Советского Союза, Героям России и другие).
Эта функция представляет
собой приспосабливание налоговых
механизмов для реализации социальной
политики государства. Из налогооблагаемого
дохода физических лиц делаются вычеты
на содержание детей и иждивенцев,
в связи со строительством или
приобретением жилья, осуществлением
благотворительной
Налоговая ставка - размер налога
на единицу налогообложения. В качестве
последней может выступать
Прогрессивная налоговая ставка предполагает увеличение процента изъятия дохода по мере возрастания размеров этого дохода. То же относится к стоимости имущества. Различают простую прогрессию, при которой налоговая ставка возрастает по мере Увеличения дохода для всей суммы дохода, и сложную прогрессию, когда доход делится на части, каждая из которых облагается по своей ставке, превышающей предыдущую. Существует также регрессивная налоговая ставка, при которой чем ниже доход, тем выше процент налогового изъятия по отношению к сумме дохода.
Налоговая ставка устанавливается законодательными (представительными) органами субъектов Российской Федерации в рублях и копейках.
Заключение
Налоговая система включает в себя:
установление прав и обязанностей налогоплательщиков,
установление прав и обязанностей налоговых органов,
установление объектов налогообложения,
постановку на учет налогоплательщиков и присвоение им идентификационного номера,
установление налогов и льгот,
установление структуры налоговых органов и т. д.
Налоговая система строится на принципах всеобщности, определенности, удобства, обязательности, социальной справедливости, стабильности, эффективности и гласности.
Принцип всеобщности предполагает, что все источники доходов должны облагаться налогами (за некоторым исключением, определенным в налоговом законодательстве).
Принцип определенности предполагает четкое установление таких параметров, как:
методы исчисления,
срок уплаты и т. д.
Под удобством понимают форму взимания соответствующих налогов.
Принцип обязательности очевиден и не нуждается в комментарии.
Принцип социальной справедливости предполагает учет возможностей отдельных категорий налогоплательщиков выплачивать налоги.
Принцип стабильности предусматривает сохранение основных видов налогов, а также порядка их расчета и уплаты в течение длительного времени.
Принцип эффективности исходит из экономической целесообразности взимания того или иного налога.
Принцип гласности предусматривает открытость нормативных документов по налогам и сборам.
Цель налоговой системы:
создание условий для
эффективных
создание предпосылок для решения социальных проблем как в стране в целом, так и в отдельных регионах,
создание условий для
осуществления
Налоговая система должна чутко реагировать на любые изменения в экономической, социальной и политической обстановке в стране. Она должна:
быть инструментом оптимизации воспроизводственных процессов в стране,
устанавливать оптимальное
соотношение между отдельными налогами
и сборами с тем, чтобы стимулировать
необходимые отраслевые пропорции
в народном хозяйстве, обеспечить достойный
уровень жизни населения
устранить двойное налогообложение доходов,
учитывать мировой опыт налогообложения.
Можно выделить два основных направления совершенствования нормативной базы для налоговой системы в РФ. Во-первых, желательно пересмотреть ряд основополагающих принципов налогообложения в направлении их большей демократизации и расширения коллегиальности при выработке и принятии решений. Во-вторых, предстоит провести значительную нормотворческую деятельность по уточнению, пополнению и изменению ряда статей всех законодательных актов в соответствии со складывающимися рыночными отношениями в России и становлением цивилизованного гражданского общества в стране.
Список использованной литературы:
1. Брызгалин А.В. Организационные принципы российской налоговой системы. Налоговый вестник. Ж. -М.: 2003, № 8, сс.33 -35.
2. Комментарий к Налоговому кодексу РФ (части первой) /Сост. С.Д. Шаталов. М., 2003. С. 32-33.
3. Мартынов А.В. Прибыль
- источник поступлений бюджета
и развития предприятий.
4. Налоги и налогообложение. Учебное пособие/ Под ред. И.Г. Русаковой, В.А. Кашина. М., 2004. С.4-5.
5. Налоги. / Под общей ред. Черник Д.Г. Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2004.
6. Павлова Л.П. Налоговая реформа и создание модели эффективной налоговой системы в России. Налоговый вестник. Ж. -М.: 2002, № 11, сс. 6 - 13.
7. Телятников Н.Б. Особенности
развития налоговой системы
8. Финансовое право. Учебник/ Отв. ред. О.Н. Горбунова. М., 2003. С. 90.
9. Экономика и жизнь. 2000. № 5. С. 2-3
1 Налоги. / Под общей ред. Черник Д.Г. Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2004. с. 11.
2 Налоги и налогообложение. Учебное пособие/ Под ред. И.Г. Русаковой, В.А. Кашина. М., 2004. С.4-5.
3 Брызгалин А.В. Организационные принципы российской налоговой системы. Налоговый вестник. Ж. -М.: 2003, № 8, сс.33 -35.
4 Брызгалин А.В. Организационные принципы российской налоговой системы. Налоговый вестник. Ж. -М.: 2003, № 8, сс.33 -35.