Отдел оперативного контроля

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 07 Мая 2014 в 17:49, курсовая работа

Краткое описание

Цель работы – формирование организационной структуры отдела и разработка модели его функционирования.
Реализация данной цели обусловила необходимость решения следующих задач:
-изучить инструктивные материалы, а также литературные источники, имеющие отношение к изучаемому отделу
-сформировать авторскую версию построения организационной структуры исследуемого структурного подразделения;
-построить схемы взаимосвязи отдела с другими отделами налоговой инспекции;
-спроектировать оптимальную численность структурного подразделения с закреплением функций и обоснованием загрузки исполнителя

Содержание

Введение
1.Характеристика структурного подразделения налоговой системы
2.Характеристика действующего законодательства, составляющего основу исследуемой структуры
3.Формирование авторской версии построения организационной структуры исследуемого подразделения
4.Проектирование оптимальной численности работников подразделения
5.Построение схемы взаимосвязи данного подразделения с другими подразделениями налоговой системы
Заключение
Список литературы

Скачать полностью (33.32 Кб) Сколько стоит заказать работу?

Прикрепленные файлы: 1 файл

Юля Раффикова.doc

— 122.50 Кб (Скачать документ)

Министерство образования и науки РФ

ГОУ ВПО «Уфимский государственный авиационный технический университет»

Институт экономики и управления

Кафедра налогов и налогообложения

Курсовая работа

по дисциплине Налоговое администрирование

на тему:

Отдел оперативного контроля

Выполнил:

Проверила:

д.э.н., профессор

Аристархова М.К.

_______________

Уфа - 2014

Содержание

Введение

1.Характеристика структурного подразделения налоговой системы

2.Характеристика действующего законодательства, составляющего основу исследуемой структуры

3.Формирование авторской версии построения организационной структуры исследуемого подразделения

4.Проектирование оптимальной численности работников подразделения

5.Построение схемы взаимосвязи данного подразделения с другими подразделениями налоговой системы

Заключение

Список литературы

Введение

Цель работы – формирование организационной структуры отдела и разработка модели его функционирования.

Реализация данной цели обусловила необходимость решения следующих задач:

-изучить инструктивные материалы, а также литературные источники, имеющие отношение к изучаемому отделу

-сформировать авторскую версию построения организационной структуры исследуемого структурного подразделения;

-построить схемы взаимосвязи отдела с другими отделами налоговой инспекции;

-спроектировать оптимальную численность структурного подразделения с закреплением функций и обоснованием загрузки исполнителя.

-Построить схему взаимосвязи отдела с различными производственными звеньями

Субъектом исследования является отдел оперативного контроля. Объектом исследования – деятельность отдела оперативного контроля. Предметом исследования является совокупность налоговых отношений, возникающих в процессе деятельности подразделения.

1. Характеристика структурного подразделения налоговой системы

Отдел оперативного контроля (далее - Отдел) является структурным подразделением Инспекции Федеральной налоговой службы .
           Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Налоговым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, международными договорами Российской Федерации, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, положением об Инспекции, нормативными и иными правовыми актами ФНС России, правовыми актами Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве (далее – Управление), а также настоящим Положением.
     Руководство и контроль деятельности Отдела осуществляет начальник Инспекции или заместитель начальника Инспекции, курирующий данный Отдел в соответствии с приказом о распределении обязанностей между начальником Инспекции и заместителями начальника Инспекции.
       Отдел возглавляет начальник отдела оперативного контроля, который подчиняется начальнику Инспекции или заместителю начальника Инспекции, курирующему данный Отдел в соответствии с приказом о распределении обязанностей между начальником Инспекции и заместителями начальника Инспекции.

Таблица 1.1

№	Наименование функции	Ответственный исполнитель	Периодичность исполнения (в течение месяца)
1	Отбор налогоплательщиков для проведения проверок соблюдения законодательства о применении ККТ по результатам анализа имеющихся материалов, полученных из внутренних и внешних источников.	Специалист 1 разряда	Ежедневно(21д)
2	Планирование и организация проведения проверок налогоплательщиков по вопросам соблюдения законодательства о применении ККТ и оформление в установленном порядке результатов проверок	Зам.Начальника отдела	Ежедневно(21д)
3	Участие в рассмотрении обращений, жалоб, исков, претензий налогоплательщиков, относящихся к компетенции отдела, подготовка ответов на обращения по вопросам, входящим в обязанности отдела.	Специалист 1	Ежедневно(21д)
4	Проведение проверок налогоплательщиков по вопросам, входящим в компетенцию отдела по поступающим в Инспекцию обращениям, жалобам, претензиям физических и юридических лиц	Специалист 2	Ежедневно(21д)
5	Участие в проведении выездных налоговых проверок по вопросам, входящим в компетенцию отдела.	Зам.Начальника отдела	В среднем 4 раза в месяц
6	Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.	Специалист 3	3 раза в неделю
7	Участие в подготовке разъяснений по применению законодательства о налогах и сборах по вопросам, входящим в компетенцию отдела.	Специалист 4	Ежедневно(21д)
8	Проведение анализа информации, поступившей в адрес Инспекции из других контролирующих органов, в пределах компетенции отдела.	Техник 2	Ежедневно(21д)
9	Формирование установленной отчетности по предмету деятельности отдела	Специалист 1 разряда	Ежедневно(21д)
10	Подготовка информационных материалов для руководства Инспекции по вопросам, относящимся к компетенции отдела.	Специалист 1 разряда	Ежедневно(21д)
11	Ведение в установленном порядке делопроизводства, учета поступающей и входящей корреспонденции, хранения и сдачи в архив документов отдела.	Начальник отдела	Ежедневно(21д)

Квалификационные требования к профессиональным знаниям:

Специалист – эксперт должен знать:

Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;

указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;

правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;

правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан;

правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;

служебный распорядок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Астраханской области;

порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;

должностной регламент.

Квалификационные требования к профессиональным навыкам:

Специалист – эксперт должен иметь навыки:

работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;

квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;

ведения делопроизводства, составления делового письма;

сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники, пользования программными продуктами.

Принципы формирования внутриструктурных связей отдела

Отдел в своей деятельности опирается на следующие основные принципы:

Принцип единства, принцип функциональности, точность выполнения работ, дисциплина и т. д.

Принцип функциональности состоит в том, что каждый сотрудник должен заниматься своим делом, тем самым, обеспечивая более плодотворную деятельность отдела. Каждый человек должен заниматься тем, что ему нравиться и что он умеет делать, тогда будет удовлетворенность от работы и, следовательно, хорошо выполненная работа. На функциональный принцип перешли налоговые службы почти всех стран. Его смысл в том, что каждый должен заниматься своим делом. Люди, которые умеют и любят объяснять, должны работать с налогоплательщиками. А есть люди, которые объяснять не любят - их больше привлекает, например, работа на компьютере. Они могут принести больше пользы в отделах ввода информации. Аналитики должны заниматься анализом, экономисты - камеральными проверками и т. д.

Принцип конфиденциальности информации заключается в том, что работники отдела камеральных проверок, как и работники всей налоговой системы, не в праве разглашать государственную и налоговую тайну.

Принцип единства работы означает единство всех частей одного целого, т.е. деятельность отдела должна быть связана с деятельностью всей налоговой службы. Любые изменения в планах одного отдела должны быть соответствующим образом отражены в планах других отделов.

2. Характеристика действующего законодательства, составляющего основу деятельности отдела

В процессе осуществления своей деятельности налоговые органы, а соответственно и отдел работы с налогоплательщиками и СМИ руководствуются определенным перечнем нормативно-правовых актов, регулирующих отношения в сфере налогообложения.

Конституция РФ. Содержащие в Конституции РФ нормы, регулирующие налоговые отношения, имеют высшую юридическую силу, прямое действие и применяются на всей территории РФ. В частности, определяются субъекты налогообложения и их гарантии, компетенция органов власти РФ в сфере налогового регулирования и законотворчества.

Основным нормативно-правовым актом, определяющим права, обязанности, полномочия, ответственность налоговых органов, а значит и отдела работы с налогоплательщиками и СМИ является Налоговый кодекс РФ.

Важнейшим из законов, регулирующих деятельность налоговых инспекций, является Закон РФ «О налоговых органах Российской Федерации» от 17.07.2009 N 162-ФЗ. Закон определяет задачи и структуру налоговых органов, права и обязанности налоговых органов при осуществлении налогового контроля. Здесь же указывается ответственность налоговых инспекций и их должностных лиц, а также их социальные гарантии.

Положение о Федеральной налоговой службе, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г определяет полномочия ФНС, организацию деятельности ФНС.

В целях упорядочения работы налоговых органов по предоставлению налогоплательщикам информации и разъяснений по вопросам налогов и сборов приказом МНС России от 10.08.04 г. № САЭ-3-27/468 был утвержден Регламент организации работы с налогоплательщиками. Этот документ регламентирует всю работу налоговых инспекций с налогоплательщиками — начиная правил поведения инспекторов до порядка проведения сверки.

Приказ МНС РФ "О порядке приема налогоплательщиков в инспекциях МНС России". В Регламенте организации работы с налогоплательщиками дана ссылка на необходимость соблюдения приказа МНС России от 29.10.03 г. № БГ-3-27/575 «О порядке приема налогоплательщиков в инспекциях МНС России», в частности организации приема налогоплательщиков ежедневно в течение всего рабочего времени. При этом рекомендуется использовать принцип сменности. Работа должностного лица отдела работы с налогоплательщиками по непосредственному приему налогоплательщиков не должна превышать 4 часа в день.

В качестве основного законодательного документа, посредством которого исследуемая структура осуществляет свою деятельность, безусловно, является Налоговый Кодекс РФ, а также законодательные и нормативные документы, издания, вышедшие в последние годы, а также информация, имеющаяся в электронной сети «Интернет».

На основе статистических данных и фактического материала, опубликованных в печати, составляются таблицы.

Таблица 2.1.1. содержит сравнительную информацию о составе выполняемых функций в налоговых инспекциях других региональный образований.

Таблица 2.1

Сравнительная информация о составе функций, выполняемых отделом

Состав функций подразделения, предусмотренный Налоговым кодексом РФ

Состав функций подразделения, предусмотренный МНС РФ

Состав функций подразделения региональных образований

Бийск

Республика Татарстан

Махачкала

Отбор налогоплательщиков для проведения проверок соблюдения законодательства о применении ККТ по результатам анализа имеющихся материалов, полученных из внутренних и внешних источников.

Планирование и организация проведения проверок налогоплательщиков по вопросам соблюдения законодательства о применении ККТ и оформление в установленном порядке результатов проверок.

Участие в рассмотрении обращений, жалоб, исков, претензий налогоплательщиков, относящихся к компетенции отдела, подготовка ответов на обращения по вопросам, входящим в обязанности отдела.

Проведение проверок налогоплательщиков по вопросам, входящим в компетенцию отдела по поступающим в Инспекцию обращениям, жалобам, претензиям физических и юридических лиц

Контроль за соблюдением организациями и индивидуальными предпринимателями законодательства Российской Федерации, регламентирующего применение ККТ или использование бланков строгой отчетности при осуществлении денежных расчетов с населением, за полнотой учета денежных средств, полученных с применением ККТ.

Участие в проведении выездных налоговых проверок по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Осуществление взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Выявление в ходе оперативных проверок соблюдения законодательства о применении ККТ организаций и физических лиц, осуществляющих торговую деятельность (оказывающих платные услуги) на контролируемой территории, но не состоящих на учете в налоговых органах. Передача данной информации в отдел регистрации и учета налогоплательщиков, а также в установленном порядке в правоохранительные органы.

Контроль правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты штрафных санкций, предъявленных налогоплательщикам за нарушение требований законодательных нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию отдела.

Участие в производстве по делам об административных правонарушениях:

Сбор и систематизация информации, полученной в процессе функционирования налогового поста, подготовка отчетов налогового поста и направление их в налоговый орган, принявший решение о создании налогового поста.

Подготовка для направления в налоговый орган, принявший решение о создании налогового поста, информации о выявленных в процессе его функционирования нарушениях.

Осуществление контроля за соблюдением налогоплательщиками условий выдачи лицензий на деятельность по производству и обороту этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции.

Осуществление контроля за достоверностью сведений о производстве и обороте этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, отраженных налогоплательщиками в соответствующих декларациях.

Осуществление контроля за исчислением, уплатой и своевременным поступлением акцизов с алкогольной и табачной продукции.

Осуществление контроля за использованием организациями квот на закупку этилового спирта.

Осуществление контроля за получением, хранением, учетом и использованием в организациях федеральных и региональных специальных марок.

Проведение проверок и обследований организаций на соответствие требованиям, предъявляемым к производству и обороту алкогольной и табачной продукции.

Осуществление пломбирования в организациях, производящих этиловый спирт, контрольных спиртоизмеряющих приборов учета объемов производимой продукции, а в организациях, производящих алкогольную продукцию, - контрольных приборов учета объемов этой продукции и контроль показаний этих приборов.

Осуществление контроля за объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции, за соблюдением технологии производства указанной продукции.

Осуществление администрирования акцизных складов.

Участие совместно с правоохранительными и контролирующими органами в мероприятиях по контролю за соблюдением законодательства о государственном регулировании производства и оборота алкогольной и табачной продукции.

Обеспечивает соблюдение налоговой и иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом РФ, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами.
Осуществляет иные функции, предусмотренные иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, ФНС России, Управления.
Соблюдает правила делового общения и норм служебного этикета.
Выполняет централизованные задания.
Проводит обработку персональных данных в строгом соответствии с Положением об обработке персональных данных.
Обеспечивает конфиденциальность своих паролей и ключей доступа к ресурсам информационных систем персональных данных.
Осуществляет правила работы с документами «Для служебного пользования».
Осуществляет регистрацию и снятие с учета контрольно-кассовой техники (ККТ).
Осуществляет подготовку и проведение проверки соблюдения законодательства о применении ККТ, оформление ее результатов.
Обеспечивает решение возложенных на отдел задач.
Осуществляет контроль исполнения сотрудниками должностных обязанностей и поручений.
Согласовывает представляемые на рассмотрение руководству инспекции проекты документов, содержащих вопросы, относящиеся к компетенции отдела.
Принимает меры по совершенствованию, изучению и распространению передовых методов работы отдела.
Представляет установленную отчетность в Управление ФНС России по Алтайскому краю.

Осуществляет последующий контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета РТ главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств в городе Казани; Координирует свои действия с другими органами государственного финансового контроля, осуществляющими последующий контроль; Осуществляет контроль за устранением выявленных нарушений бюджетного законодательства РТ; Участвует в разработке нормативных документов в области финансового контроля.

1. Осуществление государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о применении контрольно-кассовых техник при осуществлении денежных расчетов населением, предприятиями организациями и физическими лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также полнотой учета денежных средств, полученных с применением контрольно-кассовых техник.

2. Осуществление в установленном порядке регистрации контрольно-кассовых техник в налоговом органе.

3. Осуществление Государственного контроля за соблюдением организациями условий лицензируемой деятельности по производству и оборот этилового спирта, алкогольной, спиртосодержащей и табачной продукции.

4. Осуществление государственного контроля за своевременностью и полнотой поступления акцизов от реализации алкогольной и табачной продукции.

5. Осуществление контрольных мероприятий за соблюдением кредитными организациями законодательства Российской Федерации о налогах и сборах при перечислении налоговых платежей и бюджет.

6. Обеспечение контроля за производством, оборотом нефтепродуктов.

Информация о работе Отдел оперативного контроля