Налоговая система Швеции

Содержание:

ВВЕДЕНИЕ

1. Налоговая система, налоговые органы и управление налоговой системой Швеции……………………………………………………………………1

1.1 Прямое налогообложение…………………………………………………………3

1.2 Налоговые льготы………………………………………………………………….4

1.3 Налогообложение недвижимости…………………………………………………5

1.4 Налогообложение доходов с капитала……………………………………………6

1.5 Налогообложение фирм……………………………………………………………6

1.6 Удержание налогов………………………………………………………………….6

1.7 Аппеляции……………………………………………………………………………7

1.8 Судебные санкции…………………………………………………………………..8

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Использованные источники

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Государственный сектор в Швеции, то есть национальное правительство (государство) и местные органы управления (муниципалитеты и областные советы) имеет очень  широкий круг полномочий. Они включают образование, трудоустройство и промышленную политику, уход за больными и престарелыми, социальное обеспечение, защиту окружающей среды и многое другое.

Для реализации этих полномочий государственным  органам необходима часть общенациональных ресурсов, получаемая ими в виде налогов. Поэтому уровень налогов в Швеции довольно высок, но не следует забывать, что большая часть собранных средств возвращается налогоплательщикам в форме различных выплат и услуг.

1. Налоговая система, налоговые органы и управление налоговой системой Швеции

 

  

 

 
Структура и методы работы шведской налоговой системы 

 

Налоговые органы Швеции, состоящие из национального налогового ведомства (ГНС Швеции), имеют, так  же как и в России, трехуровневую  систему. ГНС Швеции подчиняется Минфину, Правительству страны, но является независимым от Правительства ведомством.

 

В составе региональных налоговых управлений, возглавляемых  региональными директорами, имеются  специальные отделения по работе с крупными предприятиями. Исчислением и уплатой НДС занимаются отделы косвенных налогов, в которых обязательно имеются специалисты в сфере внешнеэкономической деятельности.

Согласно шведской конституции – Акту о форме  правления – все решения, означающие обязанность граждан платить  налог, должны приниматься Риксдагом в виде закона. Это правило касается не только ставок налогов, но и правил их взимания, например, сроков уплаты, налоговой отчетности и процентных ставок. Однако это правило не распространяется на оргструктуру налоговых органов, которая определяется правительством или самим агентством. Государственная налоговая служба выпускает предписания и рекомендации по толкованию законодательства, которыми должны пользоваться налоговые инспекторы. Управление также отвечает за выработку направлений деятельности, отслеживает ее и распределяет средства между региональными налоговыми органами, инспекциями и  
органами Службы судебных приставов.

 

Налоговые органы решают не только вопросы налогообложения, но и ведут акты гражданского состояния, перепись населения и содействуют обеспечению общих выборов.

Шведская налоговая  нагрузка является одной из самых  высоких в мире, это связано  с тем, что в Швеции очень много  видов деятельности осуществляется за счет общественных средств. Конкуренция  за налоговую базу между разными странами, особенно в ЕС, требует, чтобы ставки налогов были относительно низкими. Чтобы добиться этого, не снижая доходов общества, Швеция была вынуждена в последние годы расширять налоговые базы – были введены налоги на большее количество видов доходов и собственности – что позволило снизить ставки налогов.

 

Шведские налоги можно разделять двумя способами: с одной стороны – прямые и косвенные налоги, с другой стороны - налоги на труд и на капитал.  

 

Прямые налоги взимаются с доходов и имущества физических и юридических лиц, а косвенные налоги являются косвенными до тех пор, пока они не направлены на конкретного налогоплательщика. Объектом налогообложения здесь является оборот товаров и услуг. Многие налоги являются прямыми : подоходный налог, налог на прибыль предприятия и налог на недвижимость. Примером косвенных налогов являетсяНДС и акцизы. Прямые налоги берутся с домохозяйств, а косвенные, как правили, с предприятий. 

 

Налоги можно также  разделить на категории в зависимости от того, что является источником происхождения налогооблагаемого дохода – труд иликапитал. Налоги на труд берутся с  доходов за выполненную работу. Например, социальные отчисления работодателя (ЕСН), подоходный налог с зарплаты, собственные отчисления (с дохода ИЧП) и НДС (при работе с продажами). Капитал является источником налогов, взимаемых с созданной стоимости, как то налог на недвижимость, на состояние, налог на прибыль предприятий и подоходный налог на доход от капитала. 

 

В Швеции налоги на труд дают около 85% всех налоговых поступлений, а налоги на капитал – всего 15%. Налог на доходы от трудовой деятельности, большая часть которого идет муниципалитетам (коммунам), составляет значительную часть налоговых поступлений. Ставка налога прогрессивная, она начинается с примерно 30 процентов и заканчивается 55 процентами. Это единственный налог, который попадает в распоряжение коммун. Муниципальный налог, который определяется самими коммунами, имеет ставку от 28 до 33 процентов. С доходов от трудовой деятельности, превышающих прим. 36 000 долл. США, взимается также государственный подоходный налог по ставке 20 процентов, а на доход свыше 55 000 долл. США ставка уже 25 процентов. Все налоги собираются Государственным налоговым управлением и ежедневно через систему счетов по типу концерна переводятся на центральный расчетный счет государства. Коммуны имеют право списывать с этого счета сумму, соответствующую подоходному налогу с их жителей. Существует также система выравнивания доходов, когда самые богатые коммуны отдают часть своих налоговых поступлений самым бедным 4 коммунам. Социальные отчисления также высоки – почти 30 процентов – в то время, как налог на прибыль предприятий в 28 процентов не отличается от международного уровня. Налог на доходы физических лиц от капитала берется по ставке 30 процентов. Высшая ставка НДС составляет 25  
процентов, акцизы также берутся со значительной группы товаров. 

 

Определение уровня государственных  и местных налогов входит во властные полномочия шведского парламента. Тем  не менее, местные органы могут устанавливать уровень подоходного налога непосредственно в муниципалитетах и областных органах самоуправления.

Швеция имеет соглашения примерно с шестьюдесятью другими  странами об избежании двойного налогообложения  доходов и собственности.

Доходная часть бюджета  Швеции состоит из следующих поступлений:

— 41 % — государственный  и муниципальный подоходный налог (физические лица — с дохода от наемного труда, дохода с капитала; юридические  лица — с прибыли от хозяйственной  деятельности);

— 24 % — налог на добавленную стоимость;

— 21 % — налог на заработную плату (социальные взносы работодателей);

— 3,5 % — налог на имущество (налоги на собственность);

• 10,5 % — прочие налоги.

Каждый год  Государственная налоговая служба получает примерно 7 млн. деклараций, из которых 6 млн. – декларации физических лиц и примерно 1 млн. юридических. Особые ежемесячные декларации по ЕСН, НДС и предварительно удержанному подоходному налогу сотрудников присылают примерно 400 000 предприятий.

Каждый работодатель, коллективный или индивидуальный, выплачивает в казну так называемые социальные взносы, равные примерно трети заработка каждого рабочего и служащего. Эти средства идут на покрытие пенсионных и медицинских расходов. Механизм налоговых платежей организован так, что выплаты растянуты в сущности на целый год. Первые тридцать процентов от любой заработанной суммы вычитаются работодателем в пользу казны при ее выплате, когда бы и где бы она ни происходила. Налоговое управление бдительно следит за выполнением всех правил. Весной начинается горячая пора: заполнение и сдача налоговых деклараций. В случае недоплаты налогоплательщик наказывается пенями, которые достигают 40 процентов доплат.

 

1.1 Прямое налогообложение

 

Частные лица платят подоходный налог и государству, и местным органам управления, в то время как юридические лица (за исключением домовладений скончавшихся граждан) облагаются только общегосударственным подоходным налогом. Уровень общегосударственного подоходного налога для фирм составляет 28%.

Местный подоходный налог определяется следующим образом: ежегодно все местные органы управления решают, какую долю от налогооблагаемого дохода будет составлять налог. В среднем уровень местного подоходного налога составляет приблизительно 31% от налогооблагаемого дохода.

Доходы теперь понимаются несколько шире, чем раньше. Так, теперь доходы от деятельности, связанной  с хобби, тоже облагаются налогом.

Все виды вознаграждения за труд и любую другую деятельность, включая заработную плату и любые  другие формы платежей, облагаются налогом, по возможности, единым образом в зависимости от их рыночной стоимости. Введены новые правила для налогообложения доходов, связанных с использованием автомобилей. Полностью облагается налогом бесплатное питание. Существуют стандарты для налогообложения поденных работ.

1.2 Налоговые льготы

 

В новой налоговой  системе введена специальная  основная скидка для пенсионеров, которая  составляет как минимум 1,5 базовой  суммы для одиночек и 1,325 базовой  суммы для семейных пенсионеров. Однако размер этой скидки не может превышать величину минимальной пенсии вместе с пенсионной надбавкой или дополнительной пенсией.

Специальная основная скидка не может составлять меньшую сумму, чем основная скидка, которая полагалась бы при соответствующем годовом заработке любому налогоплательщику (не пенсионеру).

Скидка распространяется и на алименты, выплачиваемые бывшему  супругу или супруге.

Специальная система  освобождения от налогов для иностранных  ученых, временно работающих в Швеции, в настоящее время упразднена. Теперь все их доходы полностью облагаются налогом. Но существующая налоговая скидка, компенсирующая дополнительные затраты, связанные с пребыванием в Швеции, остается в силе.

1.3 Налогообложение недвижимости

 

С 1991 года вся недвижимость подразделяется на жилую и производственную. Частная собственность на жилье как правило состоит из одного или двух семейных владений, при условии, что они используются для постоянного проживания или проведения отпуска самим владельцем/владелицей или его/ее друзьями или родственниками. Совместные владения (кооперативное жилье), используемые аналогичным образом, также рассматриваются, как частные жилые помещения.

Доходы от сдачи частных жилых  помещений и квартир внаем  декларируются как “доходы с  капитала”, налог на которые составляет 30%. Право на скидку для компенсации расходов по амортизации арендного жилья ограничено 4,000 крон в год на каждое сдаваемое внаем частное владение или квартиру, плюс 20% от суммы арендного дохода для одноквартирных домов. В других случаях оно ограничено определенной частью ренты, зависящей от сдаваемой в аренду площади. Разумеется, скидка не может превышать доход от сдачи помещения внаем.

Многоквартирные дома, принадлежащие  некоммерческим жилищным компаниям  или кооперативам, облагаются налогом по стандартному принципу. При этом 3% оценочной стоимости жилья приравнивается к доходу, а скидки, как правило, допускаются только на расходы по кредитам. Такие жилые помещения декларируются как производственная недвижимость. Налог на недвижимость с такого вида собственности также взимается.

Владельцы многоквартирных домов, не относящиеся к упомянутым выше, облагаются налогом в соответствии с так называемым договорным принципом, который применяется в случаях, когда все доходы с собственности  декларируются и скидки делаются для кредитных платежей, расходов на содержание недвижимости и т.д.

Договорный метод применяется, с некоторыми исключениями, и к  кооперативным владениям. В этих случаях доходы также квалифицируются  как полученные от предпринимательской деятельности. Налог на недвижимость взимается и в этом случае.

1.4 Налогообложение доходов с капитала

 

К этой категории относятся доходы от капиталовложений, такие, как процентные платежи, дивиденды, возрастание и  уменьшение суммы капитала, доходы от некоторых видов недвижимости и другие подобные виды доходов.

1.5 Налогообложение фирм

 

Корпорации и деловые ассоциации подлежат особому налогообложению. В то же время налог с владельцев или совладельцев индивидуальной собственности  взимается исходя непосредственно из их доходов, полученных как за счет обладания этой собственностью, так и из других источников.

1.6 Удержание налогов