Автор работы: Пользователь скрыл имя, 23 Октября 2013 в 20:45, доклад
На сегодняшний день казино разрешены в 128-ми странах мира. В Европе такие заведения есть везде. Исключения составляют только: Сан-Марино, Лихтенштейн и греческая часть Кипра. Европейские законы, которыми регулируется деятельность казино, довольно либеральны
Однако, и в США некоторые нюансы достаточно смешны. Так, доведены до абсурда правила налогового обложения играющих в азартные игры, к которым относится даже “подкидной дурак”, если игра идет на деньги. Кто и как может учесть выигрыш, если использован, например, обеденный стол? Американцы обязаны, согласно налоговым правилам, вести письменный учет побед и поражений, указывая не только дату и место, название игорного дома, фамилии игроков, но и самое главное – сумму выигрыша! Налоговая служба принимает эти записи как финансовый документ, по которому начисляется налог.
Отношение к интернет-казино в США схожее. Там они запрещены. Но закон там более логичный. Любым финансовым институтам и сервисам запрещено обрабатывать счета, связанные с азартными играми в интернете. Таким образом правительство переложило ответственность на финансовые институты, которые, понятное дело, не рады связываться с подозрительными счетами. Доступ денег на счета с таких сайтов они просто не допустят. Следовательно, у игроков нет смысла играть в интернет казино.
Разработка способов решения данной проблемы достаточно затруднительна. Существует такое понятие, как неоднозначная трактовка. Так вот, НК РФ практически по каждому пункту может трактоваться по-разному. В связи с этим, интернет-пространство переполнено рекомендациями, каким образом можно уклониться от уплаты налога на выигрыш. Причем уклонение это будет вполне легально. О несовершенстве нашего законодательства говорится много и в раз изменить его нельзя, но исключать это из способов решения проблемы все же нельзя.
Можно, конечно, сказать о более слаженной работе службы финансового мониторинга и налоговой. Предположим создание такой системы: пи обналичивании физическим лицом значительной суммы денег, информация сразу попадает в поле зрения ФСФМ. При должной организации работы и взаимодействия ведомств эта информация попадает в налоговые органы и местное УНП (управление по налоговым преступлениям при ГУВД), которым остается лишь дождаться конца апреля следующего года, собрать материал и возбудить уголовное дело. Данная система в принципе существует. Но на практике применяется редко из-за несовершенной совместной работы налоговой и ФСФМ.
Что касается регулирования интернет деятельности, то это может осуществиться лишь очень не скоро. Но как вариант, можно взять пример с США. Вместо привычного Логина посетитель будет обязан ввести идентификационный номер налогоплательщика. Если интернет-казино не требует ввода таких данных, то налог взимается с него.
Создается база данных интернет-казино и такая же база данных игроков с их ИНН (они существуют в привязке), в которую в течение налогового периода поступает информация о выигрышах. Налоговая служба таким образом сможет отследить уплату/неуплату налога. Но на данный момент Интернет был и остается неприкосновенным пространством, где по большей части все действуют анонимно.
Таким образом, при желании взять под контроль сферу интернет-казино и налогообложение выигрышей с них вполне возможно. Однако пока правительство предпочитает использовать иные средства обогащения бюджета и не обращает внимания на явные пробелы в законодательстве проблемы с налогообложением в сфере игорного бизнеса останутся нерешенными.
Министерство финансов Латвии вышло к правительству страны с инициативой начиная с 2012 года отменить налог на выигрыш в азартные игры. На сегодняшний день в этом прибалтийском государстве после легализации игорного бизнеса введен налог на выигрыш в казино. Любая сумма, превышающая 500 лат, а это более 900 долларов США, облагается налогом в двадцать пять процентов в пользу государства. То есть, если счастливчику удавалось выиграть, например, 500 лат, то фактически ему оставалось только 375 лат. Это, конечно же, не особенно радовало постоянных клиентов игорных заведений Латвии.
Тем не менее, игроки нашли
выход из положения. Статистика последних
лет показала, что выигрышей на
сумму больше 500 лат стало значительно
меньше. Завсегдатаи казино приноровились
вытягивать из игорных заведений
небольшие суммы, но чаще. Это, соответственно,
привело к тому, что заметно
упал уровень соответствующих
В любом штате Америки есть казино, поэтому государство не может пройти мимо, не обложив штатным налогом, а абсолютное большинство подобных заведений – федеральным оброком. Доведены до абсурда правила налогового обложения играющих в азартные игры, к которым относится даже “подкидной дурак”, если игра идет на деньги. Кто и как может учесть выигрыш, если использован, например, обеденный стол? Американские тимуровцы и павлики морозовы обязаны, согласно этим правилам, вести письменный учет побед и поражений, указывая не только дату и место, название игорного дома, фамилии игроков, но и самое главное – сумму выигрыша! IRS принимает эти записи как финансовый документ, по которому начисляется налог. Инструкция указывает, что необходимо заполнить еще и форму W2-G, приложив выписки с банковских счетов, где прослеживаются денежные операции, фиксируются погашенные чеки и т.п. Уверен, что русскоязычные игроки не следуют инструкциям не только потому, что ничего о них не знают…
Налоги нужно платить и с так называемых comps, т.е. различных завлекающих в казино действий, носящих характер бесплатных: доставка автобусом, обеды и ужины, концерты, выигранные автомобили, пылесосы и холодильники, денежные призы – вообще все то, что носит материальный характер. Как об этом узнает Налоговое управление?
Казино обязано отчитываться перед IRS, и здесь предполагается контроль за отмыванием крупных денег, но “гребут под гребенку” все, что может подпадать под взимание налогов. Когда игрок заполняет какую-то форму и получает выигрыш – фотоаппарат, пылесос и т.д. (см. выше), форма рано или поздно попадает в компьютер IRS, а тому все равно, с кого взыскать налог с выигрыша.
Казино обязано
начислить налог, если игровой автомат
выдал выигрыш на сумму более
1200 долларов. В играх за ломберным
столом администрация казино должно
информировать IRS о выигрышах, превышающих
10 тысяч, и выдавать специальную
форму W2-G, которая в конце года
прилагается к налоговой
Детективов налогового управления интересует факт “отмывания” денег (money laundering). Это серьезное преступление, поэтому служащие казино подозрительно относятся к тем, кто сорит крупными суммами. Видеокамеры бесстрастно фиксируют происходящее – и не только за игровыми столами.
Закономерен вопрос:
а что если я не выиграл, а проиграл?
Как к этому отнесется
С сегодняшнего дня все казино и покерные румы должны будут предоставлять информацию о своих игроках, которые выиграли в покер более $5000. Это должно помочь в борьбе с теми игроками, которые уклоняются от уплаты налогов и не сообщают о своих выигрышах в соответствующие органы.
Теперь внутренняя налоговая служба США будет в курсе, если кто-то из игроков выиграет более $5000, 25% из которых игрок должен отдать государству в виде налогов. Если игрок отказывается предоставить информацию о выигрышах, то ставка возрастает до 28%.
По словам Дона Шелтона (Don Shelton), специалиста, который писал для Card Player статьи о проблемах игорного бизнеса и налоговых органах, налоговая служба будет требовать руководство казино сообщать обо всех выигрышах, превышающих $5000.
Шелдон пишет, что организаторам турниров, которые будут выполнять требования закона, не придется удерживать процент с выигрыша игрока. Если же организатор не сообщит о выигрыше, то налоговая служба обяжет его выплатить в качестве штрафа размер причитающейся с выигрыша выплаты. Как уже отмечалось, с выигрыша взимается 25%.
Каждый игрок должен предоставить организатору турнира идентификационный номер налогоплательщика или номер социальной страховки. Если игрок не предоставит эту информацию, то организатор вправе удержать с выигрыша федеральный налог 28%.
Под действие закона не попадают выигрыши, полученные в 2007 и до 4 марта 2008 года. О выигрышах за этот период владельцам казино и организаторам турниров сообщать не нужно.
Налоговая служба США напоминает выигравшим деньги игрокам, что они должны указывать свои выигрыши в налоговой декларации независимо от их размера и независимо от того, получали ли они форму W-2G или какую-либо другую форму. По заявлениям налоговой службы это относится к выигрышам до 2007 включительно, и будет действовать дальше в рамках нового закона.
Платить или не платить налоги каждый решает сам. Пока прецедентов проблем с налоговой не было ни у тех, кто платит (а есть и такие), ни у тех, кто государству помогать не хочет. Как ситуация изменится в будущем – неизвестно, но как минимум разбираться в ситуации стоит.
Как любят говорить американцы: «В мире лишь две вещи неизбежны – смерть и налоги». До сих пор игроки в онлайн казино и покер-румах предпочитали не думать об этих неизбежностях. Если о смерти игрокам задумываться пока рановато, то об уплате налогов уже нужно. Государство постепенно выстраивает систему контроля за доходами и расходами граждан, и риск для тех, кто не очень хочет делиться, постепенно растёт. Для тех, кто хочет платить налоги, я предлагаю небольшой ликбез. Сразу скажу, что я не практикующий юрист, со многими аспектами проблемы лично мне сталкиваться не приходилось. Данный материал – это моё личное мнение, основанное на изучении правовых документов, а также мнениях других игроков, подкреплённых различными аргументами и личным опытом. Пока опыт уплаты налогов игроками не очень велик, спорные ситуации не возникали, внутренней информации нет, так что простите за некоторую неопределённость. Обратите внимание, этот текст предназначен для граждан России и основан на российском законодательстве, в других странах ситуация может значительно отличаться!