Виды стажа

Содержание

Введение………………………………………………………….…..…...………3

Глава I. Понятие трудового стажа…………………………….….…..….……..4

Глава II. Виды трудового стажа…………………………………..…..…….….7

§ 2.1 Страховой стаж………………………………………..………..….…9

§ 2.2 Специальный стаж……………………………..……………………12

§ 2.3 Непрерывный стаж………………………………..……….………..15

§ 2.4.Порядок подтверждения стажа: общего трудового, страхового, специального, непрерывного………………………………………………….21

Заключение………………………………………………………………….….28

Список используемой литературы……………………………...………….31

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Актуальность работы и обоснование выбора темы. В свете пенсионной реформы и изменения системы начисления пенсии становится не просто актуальным, а необходимым глубокое знание и понимание данных вопросов. Причём для каждого гражданина. Ведь от этого может зависеть размер пенсии, срок выхода на пенсию и т.д. Особенно важно знать все тонкости пенсионной системы юристу. Далеко не все юристы разбираются в данном вопросе, не говоря об обычных гражданах. Задача юриста как раз может заключаться в консультировании, просвещении, объяснении. Однако для этого юрист сам должен быть грамотным в вопросах пенсионного обеспечения. Кроме того, новая пенсионная система вызвала новые проблемы правоприменения и научные проблемы, как в праве социального обеспечения РФ, так и в трудовом праве РФ. Немаловажную роль в выборе темы сыграл тот факт, что тема находится на стыке двух указанных выше отраслей права. Это, с одной стороны, упрощает задачу в плане источников и литературы, а с другой стороны, повышает значимость и актуальность работы.

Одним из важнейших юридических  фактов, с которым законодатель связывает  возникновение большинства правоотношений в сфере социального обеспечения, является трудовой стаж. Его наличие  существенно влияет на объем прав нетрудоспособных граждан в сфере  социального обеспечения. Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность  трудовой деятельности (работы, учебы) и иной общественно полезной деятельности, как оплачиваемой, так и не оплачиваемой. Трудовой стаж, как особая мера величины трудовой деятельности, имеет количественную и качественную характеристику.

Количественной характеристикой  трудового стажа является его  продолжительность; качественная характеристика отражает характер и условия, в которых  протекает трудовая деятельность (вредность, тяжесть, опасность и пр.). В зависимости от качественной и количественной характеристики выделяют следующие виды трудового стажа:

а) общий трудовой (страховой);

б) специальный трудовой;

в) непрерывный трудовой.

Цель исследования состоит в том, чтобы на основе полученных в ходе обучения знаний правильно, объективно и всесторонне раскрыть тему курсовой работы.

Задача курсовой работы состоит в том, чтобы рассмотреть понятие и виды трудового стажа.

Предметом исследования курсовой работы является понятие и виды стажа.

Объектом исследования в данной работе является виды стажа.

Методы исследования – общетеоретический, сравнительный, аналитический и дедуктивный.

Список использованных источников и литературы структурирован классическим образом и включает в себя нормативно-правовые акты РФ и специальную литературу.

Источники расположены по юридической силе. Конституция РФ, федеральные конституционные законы, кодексы, федеральные законы, указы  Президента РФ, постановления Правительства  РФ и т. д. Одинаковые по силе нормативно-правовые акты расположены в хронологическом  порядке от поздних к более  ранним.

Характеристика источников и обзор литературы. Основными  источниками в работе выступили  ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении  РФ», ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Автор работы использовала нормативно-правовые акты РФ; специальную  литературу разных учебных дисциплин - права социального обеспечения  РФ и трудового права РФ.

Структура курсовой работы состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава I. Понятие трудового стажа

Трудовой стаж (франц. stage, от позднелат. stagium - временное пребывание), время (продолжительность) трудовой и  иной общественно полезной деятельности работника.

Трудовой стаж - продолжительность  трудовой или иной общественно полезной деятельности, исчисляемая в установленном  порядке и порождающая определенные правовые последствия: право на пенсию, на пособие, льготы и т.д.

Обратимся теперь к легальному определению трудового стажа, которое  дается в Федеральном законе от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (с изменениями от 25 июля 2002 г.)¹. Трудовой стаж - учитываемая при определении права на отдельные виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению суммарная продолжительность периодов работы и иной деятельности, которые засчитываются в страховой стаж для получения пенсии, предусмотренной Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В настоящее время институт трудового стажа регулируется целым  комплексом нормативных актов, который  можно представить в виде упорядоченной  иерархии законодательных и подзаконных  актов.

Во-первых, международно-правовые акты. Так, если международным договором  Российской Федерации установлены  иные правила подсчета и подтверждения, например, страхового стажа для установления трудовых пенсий, применяются правила  международного договора Российской Федерации. Среди таких международных актов  можно, например, выделить Соглашение о взаимном зачете в общий трудовой стаж и выслугу лет службы в органах и учреждениях прокуратуры в государствах-участниках Содружества Независимых Государств (Москва, 25 ноября 1998 г.).

Во-вторых, это законодательные  акты.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. №197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 г.)². Однако в ТК РФ не урегулирован ни порядок исчисления трудового стажа, ни даже его определение.

Одна из немногих статей ТК РФ посвященных вопросу трудового  стажа (ст. 314) закрепляет, что порядок  установления и исчисления трудового  стажа, необходимого для получения  гарантий и компенсаций, устанавливается  Правительством Российской Федерации  в соответствии с федеральным  законом. Таким образом, ТК РФ отсылает к другим нормативным актам, в  частности Закону РФ от 19 февраля  1993 г. №4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» (с изменениями от 2 июня 1993 г., 8 января 1998 г., 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г.).

В-третьих, это подзаконные  нормативные акты: Постановления  Правительства РФ.

В-четвертых, это десятки  актов министерств и ведомств.

Регулирование трудовых отношений  и иных непосредственно связанных  с ними отношений, в частности  трудового стажа, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами осуществляется в том числе и  конституциями (уставами), законами и  иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Итак, на правовое регулирование  института трудового стажа направлен  целый комплекс разноуровневых нормативных  актов. Однако это больше недостаток, чем достоинство.

В первую очередь такой  недостаток проявляется в том, что  чем больше актов - тем больше противоречий и «несостыковок». По-прежнему продолжают действовать ряд устаревших нормативных  документов.

Во-вторых, большое количество нормативных актов вызывают проблемы при применении на практике. Сказывается  это не только на работе и деятельности судов, работников юстиции, но, прежде всего на простых гражданах. Как  показал всеобщий опрос, до 90% опрошенных респондентов (простых рядовых граждан) не знают о том, что понятие  «страховой стаж» подменяется понятием «трудовой стаж», не представляют порядок  начисления стажа. А ведь это напрямую связно с их правами в социальном обеспечении. Большинство опрошенных определили значение трудового стажа, как основу для назначения пенсий. Однако значение трудового стажа  гораздо шире, и заключается в  том, что именно от него поставлены в зависимость многие виды социального  обеспечения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава II. Виды трудового стажа

Классически в теории социального  обеспечения выделяются несколько  видов трудового стажа. Среди  них: общий (в настоящее время - страховой), специальный и непрерывный.

Традиционное выделение  различных видов трудового стажа  ставится напрямую со специфическими юридическими фактами, с возникновением которых законодатель связывает  те или иные виды социального обеспечения.

Так, общий трудовой стаж определяется как суммарная продолжительность  работы по трудовому договору, иной общественно-полезной деятельности и  других периодов, указанных в законе, независимо от перерывов. При этом общий  трудовой стаж является юридически значимым обстоятельством в сложном составе, порождающем возникновение или  изменение правоотношений в связи  с назначением трудовых пенсий по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца, а также некоторых  других правоотношений в социальном обеспечении.

Специальный трудовой стаж - уже из самого определения понятно, что законодатель ведет речь о  специфической работе. Под специальным  трудовым стажем понимается продолжительность  работы в определенных условиях труда (тяжелых, вредных и т.п.), на определенных должностях, в определенных природно-климатических  районах страны, на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению и других периодов, с которыми связано льготное (или по особым правилам) обеспечение  трудовыми пенсиями.

Непрерывный трудовой стаж - это продолжительность последней  непрерывной работы, иной общественно-полезной деятельности и других периодов, указанных  в законе.

Для каждого из трех видов  трудового стажа законодатель предусмотрел особый порядок исчисления, утраты и т.д., которые будут рассмотрены  мною ниже.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

§ 2.1 Страховой стаж

С 1 января 2002 года действует  Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в РФ»³, установивший новый порядок пенсионного обеспечения. В данном акте не фигурирует понятие общего трудового стажа, но вводится новое понятие - «страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж» (ст. 2 Закона «О трудовых пенсиях»).

Более короткое определение  страхового стажа дается в Законе «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного законодательства», где  под страховым стажем понимается суммарная продолжительность периодов трудовой деятельности застрахованного  лица в течение его жизни, за которые  уплачивались страховые взносы.

Введение и укрепление понятия «страховой стаж» полностью  отражает суть современной пенсионной реформы в Российской Федерации, которая состоит в том, чтобы  перевести всю пенсионную систему  на принципы страхования. В предельно  упрощенном виде это означает, что  на размер пенсии должен влиять не стаж, не заработок, а только реально уплаченные в Пенсионный фонд РФ страховые взносы⁴.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Закона «О трудовых пенсиях», в страховой  стаж включаются:

а) периоды работы и (или) иной деятельности, выполнявшиеся на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании (далее именуются - застрахованные лица);

б) периоды работы и (или) иной деятельности, указанные в подпункте  «а» настоящего пункта, выполнявшиеся  застрахованными лицами за пределами  Российской Федерации, в случаях, предусмотренных  законодательством Российской Федерации  или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых  взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации при добровольном вступлении в правоотношения по обязательному  пенсионному страхованию;

Наряду с вышеназванными периодами работы и (или) иной деятельности, также засчитываются:

1) период прохождения  военной службы, а также другой  приравненной к ней службы, предусмотренной  Законом Российской Федерации  «О пенсионном обеспечении лиц,  проходивших военную службу, службу  в органах внутренних дел, Государственной  противопожарной службе, учреждениях  и органах уголовно-исполнительной  системы, и их семей»;

2) период получения пособия  по государственному социальному  страхованию в период временной  нетрудоспособности;

3) период ухода одного  из родителей за каждым ребенком  до достижения им возраста  полутора лет, но не более  трех лет в общей сложности;

4) период получения пособия  по безработице, период участия  в оплачиваемых общественных  работах и период переезда  по направлению государственной  службы занятости в другую  местность для трудоустройства;