Управление общественной безопасностью в городе Москва

Рост преступности – 27 -54%                                                                                       

Незаконная миграция, преступность среди приезжих – 25 -50%                                        

Терроризм – 23-46%                                                                                                               

Небезопасность жилья, пожароопасность, плохое качество строительства – 20          40%

Медицина, некачественное здравоохранение, недоступность лекарств – 18                36%

Коррупция среди городских чиновников, некачественные управленческие решения  – 15-30%

Бедность и недоступность необходимых товаров и услуг – 13-26%                                     

Плохая уборка улиц, плохое состояние ЖКХ, угроза получить травму – 10-20%        

Угрозы психологические, отчуждение между людьми в городе, агрессивность – 7-14%

Наличие большого количества маргинально настроенных людей, алкоголиков, наркоманов – 7-14%                                                                                                                  

Угрозы со стороны животных, бродячие собаки – 7-14%                                                  

Перенаселенность города – 5  -10%

Угрозы со стороны СМИ – 4-8%

Социальные протесты – 3-6%

Демографический кризис – 1- 2%

 

Вывод.

 

По итогом опроса можно сделать вывод о том что транспортные и экологические проблемы(80%) наиболее важные для москвичей. За тем идут рост преступности (54%), незаконная миграция (50%), терроризм (46%), небезопасность жилья (40%), Медицина 36%,  Коррупция среди городских чиновников 30%, Бедность и недоступность необходимых товаров и услуг 26%, плохое состояние ЖКХ 20%, Угрозы психологические, Наличие большого количества маргинально настроенных людей, Угрозы со стороны животных по14%, Перенаселенность города 10%, Угрозы со стороны СМИ 8%, Социальные протесты 6% и Демографический кризис 2%.

Если сравнивать мой опрос с опросом ФОМ (ФОМ фонд общественное мнение) который делал опрос москвичей на тему городских проблем по 15 февраля 2013г.  на  вопрос «какие проблемы Москвы вы считаете самыми острыми?» из 3632 респондента ответили: 43% - волнует транспортные, дорожные проблемы, 32% - проблемы мигрантов, 12% - проблемы в работе общественного транспорта, 10% - жилищные проблемы, 8% - проблемы здравоохранения, 7% - плохая работа ЖКХ, 6% - рост цен, то можно сделать вывод из двух опросов что основная проблема для москвичей это проблема транспорта.

 

 

ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения)

 

«МОСКВА: ПОВЕСТКА ДНЯ ДЛЯ НОВОГО МЭРА»4

 

Главные проблемы, которые предстоит решать новому мэру Москвы - пробки, высокая стоимость жизни в столице, дороговизна жилья и дефицит высокооплачиваемых рабочих мест.

МОСКВА, 20 октября 2010 г. Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные о том, довольны ли москвичи положением дел в столице,  какие нерешенные проблемы оставил после себя Юрий Лужков и что необходимо изменить в первую очередь  новому столичному главе.

 

Главные проблемы столицы

Москвичей положение дел в столице устраивает, больше, чем обстановка в стране в целом: так, ситуацией в Москве отчасти удовлетворены 42%, полностью - 29% (год назад - по 37% соответственно), а тем, как обстоят дела в стране,  отчасти довольны 37%, в целом довольны - 22%.

Уровень удовлетворенности жизнью у столичных жителей и населения в целом практически не отличается: устраивает жизнь 33% москвичей и 36% россиян  соответственно, отчасти устраивает, отчасти нет - 44 и 43% соответственно. В то же время, в Москве выше доля тех, кто не доволен ситуацией в своей жизни (25% против 18% соответственно).

В целом не различается и уровень социального оптимизма москвичей и россиян в целом: позитивные прогнозы изменения своей жизни строят 30% столичных жителей и 32% представителей населения. Однако москвичи несколько реже склонны считать, что их жизнь не изменится (41 против 45% соответственно) и  чаще настроены на негативные перемены в собственной жизни (15% против 11%).

По мнению москвичей, наиболее серьезно в столице стоит транспортный вопрос, причем за год его значение обострилось (с 28 до 42%). На втором месте - инфляция, уровень беспокойства по поводу которой также возросло (с 17 до 28%). Далее с большим отрывом следуют проблема миграции (17% против 10% год назад), безработицы (16%), экологии (14% против 8% в 2009 году), коррупции (14% против 6% соответственно), низкого уровня жизни (14% против 3% соответственно), недоступности жилья (13%), преступности (12% против 7% соответственно). Наименьшее значение имеет вопрос доступности бесплатного медицинского обслуживания (9%).

В личном аспекте столичных жителей более всего тревожит проблема низкого уровня жизни (23%). К числу прочих волнующих тем относятся недоступность жилья (15%), безработица (15% против 11% год назад), высокие цены (12% против 7% соответственно), реже - пробки (8% против 4% год назад) и здоровье (7%).

Москвичи в наибольшей степени удовлетворены благоустройством района, в котором живут (73% против 67% год назад) и возможностями для духовного развития в столице (71% против 64% соответственно). Большинство столичных жителей также довольны условиями для отдыха (66%), работой СМИ (65%), развитием торговли (66% против 60% соответственно). Несколько снизился уровень удовлетворенности условиями для занятий спортом (с 61 до 58%) и работой городского транспорта (с 57 до 50%).

С другой стороны, столичные жители недовольны экологической ситуацией в городе (71% против 66% год назад), движением транспорта (70% против 62% год назад). Кроме того, большинство москвичей негативно оценивают такие показатели, как возможность обращения в органы власти (63%) и получения официальной информации от них (58%), работа милиции (60%), межнациональные отношения (58%), состояние ЖКХ (54% против 59% год назад).

 

 

2.2. Направления  деятельности органов власти  города МОсквы по обеспечению  общественной безопасности

 

Основные задачи:

• Организация взаимодействия и координация деятельности органов исполнительной власти города Москвы с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в части:
• Противодействия терроризму, экстремизму, незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
• Профилактики правонарушений и обеспечения общественной безопасности;
• Обеспечения защиты экономических интересов города Москвы при реализации программ социально-экономического развития, осуществляемых на средства федерального и городских бюджетов;
• Обеспечения защиты предприятий, учреждений и организаций, находящихся в собственности Правительства Москвы или имеющих долю, принадлежащую Правительству Москвы, в уставном капитале от противоправного завладения имуществом;
• Содействия хозяйствующим субъектам, прежде всего являющимся объектами важного жизнеобеспечения города, а также гражданам в защите их экономических интересов на территории Москвы.

 

Департамент региональной безопасности города Москвы:

1. Организация взаимодействия с реестровыми казачьими обществами города Москвы, региональным отделением ДОСААФ России города Москвы, Военной комендатурой города Москвы, Военным комиссариатом города Москвы по вопросам обеспечения безопасности
2. Проведение мониторинга, анализа и осуществление прогноза в сфере обеспечения безопасности в городе Москве.
3. Координация деятельности органов исполнительной власти города Москвы, органов местного самоуправления, общественных объединений граждан и иных организаций в сфере обеспечения безопасности
4. Обеспечение деятельности постоянно действующих коллегиальных органов города Москвы (комиссий, групп, штабов) по вопросам обеспечения безопасности и профилактики правонарушений, противодействия терроризму, коррупции, незаконному обороту наркотиков и наркомании в городе Москве.5

 

В современных условиях негативные факторы криминогенного, террористического, техногенного и природного характера представляют одну из наиболее реальных угроз стабильному социально-экономическому развитию Москвы, личной безопасности граждан. Они способны снизить привлекательность Москвы как промышленного центра деловой активности и туризма, принести ощутимые экономические потери, отрицательно воздействовать на психологический климат в городе.

Деятельность Правительства Москвы и правоохранительных органов в области обеспечения общественного порядка и борьбы с преступностью позволила стабилизировать уровень безопасности населения и города в целом.

Действующая Комплексная городская целевая программа профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2006—2010 годы (далее — действующая Программа) показала эффективность проведенных в ее рамках мероприятий.

В городе завершена работа по созданию единой системы социальной профилактики правонарушений.

Проводится активная работа по совершенствованию законодательства и управленческой деятельности в сфере обеспечения безопасности города Москвы. Результаты реализации программных мероприятий оказывают положительное влияние на состояние и динамику преступности.Практически все запланированные мероприятия действующей Программы до 2009 года выполнены.

Вместе с тем, в связи с мировым экономическим кризисом и оптимизацией бюджета города Москвы в 2009 году не удалось в полном объеме реализовать мероприятия по техническому оснащению отдельных объектов, подведомственных департаментам транспорта и связи, образования, топливно-энергетического хозяйства, городского строительства города Москвы и по линии Управления по обеспечению мероприятий гражданской защиты города Москвы.

Реализация данных мероприятий будет продолжена в представленной Комплексной городской целевой программе профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москвина 2011—2015 годы, разработанной в соответствии с распоряжением Правительства Москвы от 8 апреля 2009 года № 614-РП.

Работа по выполнению мероприятий действующей Программы за 4 года показала, что поскольку она имеет межведомственный характер, а в ее реализации принимают участие около 100 различных органов и организаций, требует совершенствования системы контроля за выделением и расходованием бюджетных средств государственными заказчиками. Это связано с правовым статусом Управления координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы и отсутствием в его структуре должностей соответствующих специалистов.

Будучи координатором действующей Программы, оно не является органом исполнительной власти, юридическим лицом, государственным заказчиком, распорядителем бюджетных средств и не наделено полномочиями по контролю за целевым и эффективным использованием финансовых средств, выделенных из бюджета города Москвы на реализацию Программы.

В целях комплексного обеспечения безопасности населения и объектов на территории города Москвы от преступных посягательств, террористических и экстремистских акций, чрезвычайных ситуаций и пожаров Правительство Москвы постановляет:

1. Принять к сведению информацию о ходе реализации Комплексной городской целевой программы профилактики правонарушений, борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москвена 2006—2010 годы (приложение 1).

2. Утвердить Комплексную  городскую целевую программу  профилактики правонарушений, борьбы  с преступностью и обеспечения безопасности граждан в городе Москве на 2011—2015 годы (далее — Программа) согласно приложению 2.

3. Назначить персональным  руководителем Программы начальника Управления координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы Кадацкого В. Л.

4. Возложить функции:

4.1. Государственного заказчика — координатора Программы на Управления координации деятельности по обеспечению безопасности города Москвы;

4.2. Государственных заказчиков  Программы — главных распорядителей бюджетных средств на:

• Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы;
• Департамент образования города Москвы;
• Департамент здравоохранения города Москвы;
• Департамент социальной защиты населения города Москвы;
• Департамент транспорта и связи города Москвы;
• Департамент топливно-энергетического хозяйства города Москвы;
• Департамент экономической политики и развития города Москвы;
• Департамент культуры города Москвы;
• Департамент физической культуры и спорта города Москвы;
• Департамент семейной и молодежной политики города Москвы;
• Департамент капитального ремонта жилищного фонда города Москвы;
• Департамент городского строительства города Москвы;
• Департамент мостового и инженерного строительства города Москвы;
• Департамент городского заказа капитального строительства города Москвы;
• Департамент труда и занятости населения города Москвы;
• Департамент потребительского рынка и услуг города Москвы;
• Департамент науки и промышленной политики города Москвы;
• префектуры административных округов города Москвы;
• Комитет ветеринарии города Москвы;
• Комитет по телекоммуникациям и средствам массовой информации