Теучежский район и её территория

В доход бюджета Теучежского района зачисляются:

• местные налоги и сборы;
• отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с действующим законодательством;
• субвенции,  предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий,  переданных федеральными законами Республики Адыгея;
• доходы в виде безвозмездных перечислений  из бюджетов других уровней,  включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Теучежского района. Представляемые в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Адыгея и другие безвозмездные перечисления;
• иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры Теучежского района;
• часть прибыли муниципальных предприятий  остающаяся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей,  в размерах,  устанавливаемых нормативным правовым актом Совета  народных депутатов,  и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг,  остающаяся после  уплаты налогов и сборов;
• штрафы,  установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления
• доходы от имущества,  находящегося в муниципальной собственности;
• добровольные пожертвования;
• иные источники доходов в соответствии с федеральными законами,   законами Республики Адыгея и решениями органов местного самоуправления,  устанавливаемые Советом народных депутатов.

 

       От имени муниципального образования право осуществления муниципальных  внутренних заимствований и выдачи  муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) принадлежит финансовому органу администрации муниципального образования.

    Глава муниципального образования не позднее 15 ноября вносит проект решения  Совета народных депутатов о бюджете на очередной финансовый год на рассмотрение Совета народных депутатов.

       Одновременно с проектом  бюджета Совету народных депутатов представляются документы и материалы,  определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Проект бюджета и годовой отчет о его исполнении выносятся на публичные слушания.

    Решение о бюджете муниципального образования «Теучежский  район» должно быть рассмотрено,  утверждено Советом народных депутатов муниципального образования «Теучежский район»,  подписано главой муниципального образования  «Теучежский район»  и обнародовано до начала очередного финансового года.

     Проект решения о бюджете муниципального образования принимается окончательно в одном чтении.

     Если решение Совета народных депутатов о бюджете не вступило в силу с начала  финансового года,  временное управление бюджетом осуществляется  в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

     Уточнение решения о бюджете – внесение изменений и дополнений в бюджет – осуществляется Советом народных депутатов  по представлению главы муниципального образования «Теучежский район».

      Внесение изменений и дополнений в решение Совета народных депутатов о бюджете,  приводящее к уменьшению доходов  или увеличению  расходов бюджета,  принимается только при определении источников,  компенсирующих уменьшение доходов или увеличение расходов бюджета.

Исполнение бюджета обеспечивается администрацией муниципального образования.

    Организация исполнения бюджета возлагается на управление финансов администрации .

   Бюджет исполняется  на основе единства кассы  и подведомственности расходов.

 Кассовое  обслуживание исполнения бюджета  осуществляется Федеральным казначейством.

   Исполнение бюджета осуществляется  на основе бюджетной росписи.

   Отчетность об исполнении бюджета может быть оперативной,  ежеквартальной,  полугодовой, и годовой. Сбор,  свод,  составление  и представление  отчетности об исполнении бюджета осуществляется  управлением финансов администрации.

    Годовой отчет об исполнении бюджета принадлежит утверждению Советом народных депутатов.

    Отчет об исполнении бюджета готовит управление финансов,  администрации на основании отчетов главных распорядителей бюджетных средств.

Отчет  об исполнении бюджета должен быть составлен в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которая применялась при утверждении бюджета.

До начала рассмотрения отчета об исполнении бюджета Советом народных депутатов  проводится внешняя проверка указанного отчета.

Совет народных депутатов  принимает решение  по отчету  об исполнении бюджета после получения  результатов проверки  указанного  отчета,  проведенной  соответствующими контрольными органами.

 Совет  народных депутатов имеет право  обратиться в  органы прокуратуры  Российской Федерации  для проверки  обстоятельств несоответствия исполнения бюджета принятому решению Совета народных депутатов о бюджете  в случае превышения прав,  предоставленных органу ,  исполняющему бюджет.

      Если в ходе проверки бюджета выявлено несоответствие исполнения  бюджета принятому решению Совета народных депутатов  о бюджете в случае ,  если не вводился режим сокращения  и блокировки расходов,  Совет народных депутатов имеет право принять решение об отклонении отчета об исполнении бюджета.

      Если отчет   об исполнении  бюджета отклоняется Советом  народных депутатов, то Совет народных депутатов имеет право обратиться в органы прокуратуры  Российской Федерации для проверки обстоятельств нарушения бюджетного законодательства и привлечения к ответственности виновных лиц.

В соответствии с законодательством Республики Адыгея  и настоящим Уставом

Совет народных депутатов  вправе возбудить процедуру выражения недоверия соответствующему органу местного самоуправления  и  его должностным лицам,  отзыва  выборных должностных лиц органов местного самоуправления,  а также  привлечения  к иным формам  ответственности указанных органов  и его должностных лиц.

     Годовой  отчет об исполнении бюджета подлежит официальному  опубликованию в районной газете « Теучежские вести».

 Контроль  за исполнением бюджета муниципального  образования осуществляется Советом народных депутатов,  главой  муниципального образования,  финансовым   органом администрации муниципального образования «Теучежский район»,    а также иными органами  в соответствии с бюджетным законодательством.

       Финансовый орган администрации  муниципального образования  «Теучежский район» осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетными средствами получателей средств местного бюджета, средствами администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета, а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетных  инвестиций и государственных и муниципальных гарантий условий выделения, получения, целевого использования и возврата бюджетных средств.

              Перечень местных налогов и  сборов и полномочия органов  местного самоуправления по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Под средствами самообложения граждан понимаются разовые платежи  граждан,  осуществляемые для решения конкретных вопросов местного значения. Размер платежей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Теучежского района, за исключением отдельных категорий граждан,  численность которых не может превышать 30 процентов общего числа жителей Теучежского района, для которых размер платежей может быть уменьшен в соответствии с решением Совета народных депутатов.

 

6. ГАРАНТИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

На территории Теучежского района действуют все гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления, установленные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией Республики Адыгея, законами Республики Адыгея.

Органы местного самоуправления обязаны принимать все предусмотренные законодательством меры по защите прав населения на местное самоуправление.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, принятые в пределах их полномочий, обязательны для исполнения всеми расположенными на территории Теучежского района предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно - правовых форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.

Решения органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  могут быть отменены органами и должностными лицами, их принявшими, либо признаны недействительными по решению суда.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение решений, принятых путем прямого волеизъявления граждан, решений органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, влечёт ответственность в соответствии с действующим законодательством.

 

Обращения органов местного самоуправления и должностных лиц органов местного самоуправления подлежат обязательному рассмотрению руководителями предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Теучежского района.

 Гарантии осуществления  полномочий депутата Совета народных  депутатов, главы муниципального  образования устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Республики Адыгея.

 Расходы, связанные с  установлением  гарантий, указанных  в части 1 настоящей статьи, возмещаются за счёт средств бюджета муниципального образования «Теучежский район».

 

7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ местного  САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

 Органы местного  самоуправления и должностные  лица местного самоуправления  несут ответственность перед  населением Теучежского района, государством, физическими и юридическими  лицами в соответствии с федеральными законами.

  Основаниями наступления ответственности  депутатов Совета народных депутатов и главы Теучежского района перед населением  могут служить  только конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае подтверждения их в судебном порядке.  

Население Теучежского района праве отозвать депутатов Совета народных депутатов, главу Теучежского района в соответствии с федеральным законодательством.

 Ответственность  органов местного самоуправления  и  должностных лиц местного  самоуправления перед государством  наступает на основании решения  соответствующего суда в случае  нарушения ими Конституции Российской  Федерации,  федеральных конституционных  законов, федеральных законов,  Конституции Республики Адыгея, законов Республики Адыгея, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  Теучежского района перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами.

 

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления, наделенные в соответствии с  настоящим Уставом  контрольными функциями, осуществляют контроль за соответствием деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления  настоящему Уставу, нормативным правовым актам органов местного самоуправления.

Решения, принятые путем прямого волеизъявления граждан, решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд в установленном законом порядке.

8. УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ.

 

Устав муниципального образования «Теучежский район»  (далее – Устав) является основным муниципальным нормативным правовым актом, регулирующим организацию и осуществление местного самоуправления на территории Теучежского района.

Устав муниципального образования «Теучежский район» принимается Советом народных депутатов. Устав считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного  числа депутатов Совета народных депутатов.

Изменения и дополнения в Устав принимаются в порядке, установленном для принятия Устава.

   Проект Устава, проект муниципального  правового акта о внесении  изменений и дополнений в Устав  не позднее чем за 30 дней до  дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесении изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом народных депутатов порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении.