Становление местного самоуправления

- развитие отдельных отраслей и, в первую очередь, отраслей социальной направленности в муниципальном образовании, что предусматривает рассмотрение вопросов планирования, организации, руководства и контроля в отраслях жилищно-коммунального хозяйства, пассажирского транспорта, здравоохранения, образования, культуры и т.д.;

- взаимоотношения между муниципальным управлением и управлением на уровне субъекта федерации, между самими муниципальными образованиями, в том числе вопросы ассоциативного взаимодействия муниципальных образований, в контексте формирования, распоряжения и управления объектами собственности, природных и финансовых ресурсов.

В настоящее время в России наиболее невостребованными и ослабленными оказались ресурсы территорий, провинций, прежде всего, социально - экономические, научно - технические, духовно - культурные. Становится очевидным, что на пути возрождения России, выхода ее из кризиса первоочередным является подъем территорий, раскрепощение их внутренних сил при одновременном укреплении Центра. Несомненно, в первые десятилетия ХХI в. «региональный фактор» будет одним из определяющих. Решение вопросов формирования гражданского общества, целостности Российского государства, развертывания демократического механизма функционирования политической власти все активнее перемещается в регионы. Это связано с возрастанием роли «человеческого фактора» в системе организации социума, который все в большей мере будет представлять собой ассоциации самостоятельных, самоуправляющихся подсистем (региональных, трудовых, семейных, профессиональных, творческих, политических и т.п.).

Список использованных источников и литературы

1 Конституция Российской Федерации. - М.: ООО «Вершина». - 2003. - 48 с.

2 Федеральный закон «О ратификации  Европейской Хартии местного  самоуправления» от 20 марта 1998 г. №55 - ФЗ.

3 Постановление Конституционного  Суда Российской Федерации «По  делу о проверке конституционности  отдельных положений Устава (Основного  закона) Курской области в редакции».

4 Постановление Конституционного  суда Российской Федерации от 30 ноября 2000 г. №15 - «По делу о проверке конституционности отдельных положений Устава (Основного Закона) Курской области в редакции Закона Курской области от 22 марта 1999 года «О внесении изменений и дополнений в Устав (Основной закон) Курской области».

5 Европейская Хартия о местном  самоуправлении. Совет Европы. Отдел  изданий и документов.; 1990 г.

6 Бабун Р.В. Организация местного самоуправления: Учебное пособие. - СПб: Питер, 2005. - 192 с.: ил. - (Серия «Учебное пособие»).

7 Беляева О.В. Конституционное право Российской Федерации: учебное пособие в вопросах и ответах / О.В. Беляева. Орел: Орловский юридический институт МВД России, 2007. - 110 с.

8 Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. - 3 - е изд., перераб. и доп. - М.: Юристъ, 2004. - 587 с. ISBN 5 - 7975 - 0468 - 5 (в пер.)

9 Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно - территориальное устройство России. - М: Дело, 2005. - 240 с.

10 Потанин Г. Областные тенденции  в Сибири. Томск, 1997. С. 57 - 58.

11 Радичев В.И. Публичная власть и обеспечение государственной целостности РФ (конституционно - правовые проблемы) Саратов: Изд - во Сарат. гос. академии права, 2003.

12 Тимофеев Н.С. Местное самоуправление - кризис развития или кризис идеи? // Вестник Московского университета. 2002. №6 (Серия 11 «Право»).

13 Муниципальная власть: журнал // ноябрь - декабрь, 2007.

14 Социология власти: журнал Социологического  центра РАГС. №5, 2007. - М.: Изд - во РАГС, 2007. - 198 с.

15 Конституционное и муниципальное  право: информ.-аналит. журн. // №1 - 2008 г.

16 Бялкина Т.М. Проблемы компетенции органов местного самоуправления // Журнал российского права. 2006. №10.

17 Цит. по Амплеева А.А. Субсидиарность как элемент эффективного общества / Институт научной информации по общественным наукам (ИНИОН РАН).

18 Цит. по Автономов А.С. Принцип субсидиарности и российский федерализм / Институт государства и права РАН. htpp: // federakmcart. ksu. ru

19 Из выступлений на круглом столе «Российский Федерализм: проблемы модернизации» в комитете Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по делам Федерации, Федеральному договору и региональной политике 27 марта 2001 г. http: // www. сouncil. gov. ru

20 Смирнягин Л.В. Российский федерализм сегодня - проблемы реальные и мнимые. http: // www. golos. ru

21 Инт. по: Сиджански Д. Федералистское будущее Европы: от Европейского сообщества до Европейского союза. М.: РГГУ, 1998.