Правовые основы муниципальной службы составляют нормы Конституции, устанавливающие основы местного самоуправления

Центральная власть заведомо не в состоянии эффективно управлять жизнью страны, если рядом с нею не создана система местного самоуправления. Без организации органов местного самоуправления, этих «кирпичиков государственности», невозможно нормальное функционирование никакого государства.

На основе нашей работы, мы пришли к следующим выводам:

1. Муниципальная служба как институт публичного права формируется и реализуется в установленных для нее организационных структурах – органах местного самоуправления.
2. Важную роль в этой системе играет муниципальная служба, которая выполняет роль одной из гарантий самостоятельности местного самоуправления. Будучи значительно более молодым организационно-правовым институтом, нежели государственная служба, муниципальная служба первоначально во многом была упрощенной копией первой.
3. Муниципальная служба является публичной службой, за осуществление которой муниципальные служащие получают денежное содержание из местного бюджета
4. Муниципальная служба, являясь профессиональной деятельностью, «гарантирует» решение вопросов местного значения органами местного самоуправления на более качественной основе. (То есть специалистами в управлении.)
5. Муниципальная служба является профессиональной деятельностью по исполнению полномочий органов местного самоуправления
6. Муниципальная служба по-прежнему остается закрытой для широких слоев населения, хотя юридически провозглашается равный доступ граждан на муниципальную службу.

1 Статья 1 Федерального закона Российской Федерации от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ.

2 Ламанов Е.Н. Право граждан на равный доступ к государственной, муниципальной службе и к участию в управлении делами государства / Е.Н. Ломанов // Конституционное и муниципальное право. – 2008. – № 4.

3 Фабричный С.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации проблемы теории и практики дисс., доктора юридических наук  от 12.2002 г. М.

4 Миронов А.Н. "Муниципальная служба: правовые вопросы", 2009, N 1

5 Киреева Е.Ю. Проблемы реализации принципа взаимосвязи государственной и муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2008. N 3.

6 Кирьянов А.Ю. Муниципальная служба в Российской Федерации. Сущность и понятие конфликта интересов // Муниципальная служба: правовые вопросы. 2011. N 1. С. 8 - 11.

7 Онохова В.В. Региональные программы развития муниципальной службы // Конституционное и муниципальное право. 2010. N 8. С. 65 - 70.

8 "Комментарий (постатейный) к Федеральному закону от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"(под ред. А.Н. Козырина)(Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2007)

9"Комментарий к Федеральному закону "О муниципальной службе в Российской Федерации"(постатейный)(Борзунова О.А., Краснов Ю.К.)("Юстицинформ", 2007)

10 Бородин В. В. Муниципальная служба как институт муниципального права // Конституционное и муниципальное право. 2003. N5. С. 16.

11 Указ Президента РФ от 25 августа 2008г.№1252 «Программа формирования резерва управленческих кадров». Ст. 4010

12   Официальный сайт Администрации городского округа города  Волжского // http://www.admvol.ru/docs///