Отчет по практике в администрации муниципального образования «Подпорожское городское поселение Подпорожского муниципального района Лен

Представленные документы оцениваются по следующим критериям:

) профессиональные качества:

достижения претендента в профессиональной деятельности;

профессиональная компетентность претендента (уровень общих и профессиональных знаний, умений и навыков), в том числе:

знания в области организации управления персоналом;

знания в области экономики (экономическая подготовка);

знания в области права (правовая подготовка);

знание этнокультурных особенностей Подпорожского района;

наличие аналитических и организаторских способностей, потенциал претендента, перспективы профессионального развития, заинтересованность в служебном продвижении;

) деловые качества:

авторитет и уважение в коллективе;

исполнительская дисциплина, уровень ответственности;

навыки владения устной речью и деловым письмом;

стремление к повышению профессиональной компетентности;

творческий потенциал и интеллектуальная активность;

управленческая (служебная) культура;

умение заниматься планово-прогнозной деятельностью;

умение разрабатывать и контролировать управленческие решения;

умение строить отношения с людьми;

) личностные качества:

активность и инициативность в служебной деятельности, лидерские качества;

проявление вежливости и тактичности; принципиальность и самокритичность;

работоспособность и стрессоустойчивость;

самостоятельность и самоорганизованность;

способность к достижению поставленных целей;

. Оценка степени проявления  исследуемых качеств осуществляется  по балльной системе:

балл - качество не выражено;

балла - качество выражено на уровне ниже среднего;

балла - качество выражено на среднем уровне;

балла - качество выражено на уровне выше среднего;

баллов - качество выражено явно.

. Каждый претендент оценивается  каждым членом комиссии.

. Оценка претендентов  производится с учетом сведений, полученных членами рабочей группы  путем сбора информации (отзывы  коллег по работе, мнений руководителей и подчиненных с места работы) о профессиональной деятельности претендента за последние 5 лет, его деловых и личностных качествах, способами, не запрещенными законодательством Российской Федерации.

. Для повышения точности  оценки претендента членами рабочей группы по решению руководителя соответствующей рабочей группы может проводиться индивидуальное собеседование с претендентами (в том числе с привлечением в случае необходимости специалистов-психологов).

Собеседование должно быть направлено на проверку знаний претендентов в области государственного и муниципального управления, развития экономики, культуры и социальной сферы, выявление навыков делового общения, творческого подхода к решению задач, грамотности ответов на поставленные вопросы и так далее. В ходе собеседования оцениваются личностные качества участников отбора (способность к самостоятельной работе, активная жизненная позиция, умение работать в команде, культурный уровень, коммуникативные качества, заинтересованность в повышении своего профессионального мастерства, управленческого статуса и так далее).

. Интегрированная оценка  претендента определяется путем  суммирования оценок, выставленных  всеми членами рабочей группы.

. Комиссия с учетом  интегрированных оценок претендентов, результатов собеседований оценивает профессиональные, деловые и личностные качества претендентов, стаж и опыт работы, наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для выполнения обязанностей по должности, на которую формируется резерв, и принимает решение о признании победителями предварительного отбора не более пяти претендентов на каждую должность.

. На втором этапе представленные  кандидатуры претендентов, рекомендуемых  к включению в резерв, рассматриваются  и обсуждаются комиссией.

В этих целях руководитель рабочей группы на заседании комиссии представляет информацию о кандидатурах претендентов, рекомендуемых рабочей группой к включению в резерв.

. По решению председательствующего  на заседании комиссии претенденты, рекомендуемые рабочей группой  к включению в резерв, могут быть приглашены на очередное заседание комиссии для индивидуального собеседования.

. По итогам обсуждения  комиссия выносит одно из следующих  решений:

рекомендовать главе Администрации Подпорожского муниципального района включить претендента в резерв;

отказать претенденту во включении его в резерв.

 

. Общие принципы  работы с населением

 

В информационном обществе потоки социальной информации, обеспечивающие "право человека на информацию", - это не вертикальные потоки, а горизонтальные, взаимовыгодные, осуществляющие коммуникацию в рамках таких социальных структур, которые обеспечивают всестороннее общественное участие. Современные органы государственного управления всего мира все больше осознают, что эффективность деятельности их структур напрямую зависит от потребностей, ожиданий и мнений граждан.

Диалог государственной власти с общественностью базируется на ряде основополагающих правил, наиболее важными из которых являются следующие:

постоянно и систематически информировать общественность о проводимой политике так, чтобы эта информация была доведена до каждого гражданина;

предоставлять общественности возможность высказать свое мнение о новых важных проектах и планах до принятия окончательных решений. При реализации многосторонних решений важно продемонстрировать, что никто не стремится добиться своих целей в ущерб другим сторонам. В случаях, когда объективно нельзя вызвать у всех участников тех или иных событий или процессов чувств победы, всегда можно добиться, чтобы неучастие во взаимодействии выглядело менее привлекательно, чем участие;

постоянно осуществлять намеренную оптимизацию контакта в современной обстановке недоверия к властям и неверия в будущее. В целях формирования доверия к структурам государственной службы необходимо принимать активное участие в открытых обсуждениях проблем. Выполнение перечисленных правил взаимодействия власти с общественностью позволит развивать гражданское самосознание и воспитывать у людей активный интерес к проблемам государственного управления. Для установления диалога власти с населением проводится огромная работа и множество совместных мероприятий. Такие как:

Публичные слушания.

1. Для обсуждения проектов  муниципальных правовых актов  по вопросам местного значения  с участием жителей поселения  советом депутатов, главой поселения могут проводиться публичные слушания.

. Публичные слушания проводятся  по инициативе населения, совета  депутатов или главы поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или совета депутатов, назначаются советом депутатов, а по инициативе главы поселения - поселения.

. Для реализации инициативы населения о проведении публичных слушаний создается инициативная группа граждан численностью не менее 10 человек.

. Инициативная группа  граждан реализует инициативу  проведения публичных слушаний  путем направления в совет  депутатов обращения в письменном виде.

. В обращении указывается  наименование проекта муниципального  правового акта, который предлагается  обсудить на публичных слушаниях.

. К обращению прилагаются:

проект муниципального правового акта;

подписи в количестве 5 процентов жителей поселения, обладающих избирательным правом и поддерживающих инициативу проведения публичных слушаний.

. Обращение подлежит рассмотрению  на ближайшем заседании совета  депутатов, но не позднее чем  в тридцатидневный срок со  дня поступления обращения в  совет депутатов.

. Обращение рассматривается  только в присутствии инициаторов  публичных слушаний. В случае  отсутствия на заседании совета  депутатов инициаторов публичных  слушаний данный вопрос снимается  с повестки дня и подлежит  рассмотрению на следующем заседании.

. При рассмотрении обращения  советом депутатов может быть  предоставлено слово инициаторам  публичных слушаний.

. По итогам рассмотрения  обращения совет депутатов принимает  решение о назначении публичных  слушаний либо об отказе в  назначении публичных слушаний.

. Решение принимается  открытым голосованием.

. Решение должно содержать:

вопросы, выносимые на публичные слушания;

дату и место проведения публичных слушаний;

сведения об инициаторах публичных слушаний;

предполагаемый состав участников публичных слушаний;

форму оповещения жителей поселения о проведении публичных слушаний;

порядок ознакомления и получения документов, предполагаемых к рассмотрению на публичных слушаниях.

. Решение считается принятым, если за него проголосовало  более 50 процентов от установленного уставом количества депутатов совета депутатов.

. Отказ в назначении  публичных слушаний должен быть  мотивированным. Основаниями для  отказа в назначении публичных  слушаний могут быть:

противоречие предлагаемого к обсуждению муниципального правового акта Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Ленинградской области, областным законам;

нарушение установленного настоящим уставом порядка выдвижения инициативы проведения публичных слушаний.

. На публичные слушания  в обязательном порядке выносятся:

) проект устава поселения, проект муниципального правового  акта о внесении изменений  и дополнений в устав поселения, кроме случаев, когда изменения  в устав вносятся исключительно  в целях приведения закрепляемых  в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

) проект местного бюджета  и отчет о его исполнении;

) проекты планов и программ  развития поселения, проекты правил  землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

) вопросы о преобразовании  муниципального образования;

. Жители поселения не  позднее, чем за 10 дней до дня  проведения публичных слушаний, оповещаются о месте и времени их проведения через средства массовой информации или иным способом, обеспечивающим информирование жителей поселения о проведении публичных слушаний.

. Проект муниципального  правового акта, выносимого на  публичные слушания, не позднее, чем за 10 дней до дня их проведения, публикуется в средствах массовой информации.

. Проект устава поселения, проект муниципального правового  акта о внесении изменений  и дополнений в устав поселения  не позднее, чем за 30 дней до  дня их рассмотрения советом  депутатов, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного советом депутатов порядка учета предложений по указанным проектам, а также порядка участия граждан в его обсуждении. администрация экономический культурный электронный

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами

Публичные слушания по указанным проектам проводятся не позднее, чем за 10 дней до дня их рассмотрения советом депутатов.

. Порядок организации  и проведения публичных слушаний  определяется решением совета  депутатов в соответствии с  настоящим уставом.

Собрание граждан

1. Собрания граждан могут  проводиться для обсуждения вопросов  местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления.

. Собрание граждан проводится  по инициативе населения, совета  депутатов, главы поселения, а также  в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе совета депутатов или главы поселения, назначается соответственно советом депутатов или главой поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается советом депутатов в порядке, установленном решением совета депутатов.

. Собрание граждан может  принимать обращения к органам  местного самоуправления поселения  и должностным лицам местного  самоуправления, а также избирать  лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления поселения и должностными лицами местного самоуправления.