Отчет по практике в администрации муниципального района Краснокамский район РБ

Введение

 

   Учебная практика  является необходимой составляющей  учебного процесса по подготовке  специалистов по специальности  "Государственное и муниципальное  управление". Практика имеет своей  целью более глубокое усвоение  вопросов управления в подразделениях  государственных и муниципальных  организаций на основе теоретических  знаний, полученных при изучении  обще- профессиональных дисциплин,  улучшение качества профессиональной  подготовки, закрепление знаний  по управленческим, правовым и  экономическим дисциплинам, которые  изучались в рамках учебного  плана по специальности "Государственное  и муниципальное управление". Также целями при прохождении  практики являются проверка умения  использовать полученные знания, ориентироваться в ситуациях,  требующих принятия управленческих  решений, работать в публичной  сфере.

Задачи практики:

1. Изучение организационно-управленческой структуры администрации муниципального образования Краснокамский район.
2. Изучение  системы управления общего отдела;
3. Выполнение работ предоставляемых руководителем со стороны базы практики в администрации муниципального образования Краснокамский район;
4. Разбор заданий, полученных и выполненных в ходе практики с целью выявления затруднений, которые встречались при прохождении практики в кадровой службе администрации муниципального образования Краснокамский район. Срок практики составил 2 недели (с 1.07.2013г. по 14.07.2013г.)

 

 

 

 

Глава 1 Характеристика администрации муниципального района Краснокамский район РБ.

1. Краснокамский район Республики Башкортостан.

 

Социально-экономическое  развитие района в течение ряда последних  лет характеризуется тенденцией роста по всем основным экономическим  показателям.

Район является аграрным, на территории района ведут свою производственную деятельность подразделения филиала  ОАО АНК «Башнефть».

В 2011 году на учете по району состоял 61 объект промышленного и  сельскохозяйственного назначения. Агропромышленный комплекс представлен 55 сельскохозяйственными предприятиями (11 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 3 общества с ограниченной ответственностью и 43 крестьянское фермерское хозяйство).

По данным налоговой инспекции  в районе зарегистрировано 680 субъектов  малого и среднего предпринимательства, в том числе 523 индивидуальных предпринимателей.

По состоянию на 1 января 2012 года товаров собственного производства, выполнено работ и услуг по всем видам экономической деятельности .

В 2011 году площадь посевов  во всех категориях хозяйств составила 41695 тыс. га, из них в сельскохозяйственных предприятиях 88%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах 12%.

Средняя урожайность зерновых по району составила 14,6 ц/га (в весе после доработки – 13,4 ц/га). Сельскохозяйственными  предприятиями было собрано 29,3 тыс. т зерна (в бункерном весе).

На конец 2011 года в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах насчитывалось более 11 тыс. гол. крупного рогатого скота, в том  числе 3900 коров, и 785 лошадей.

За 2011 год во всех категориях хозяйств района произведено и реализовано  скота и птицы в живом весе 5,5 тыс. т и надоено 39,6 тыс. т молока.

По итогам 2011 года, по данным финансового управления Администрации  района, объем бюджетных инвестиций направленных в основной капитал  составил 108,4 млн. руб. в т.ч. за счет федеральных средств 10,3 млн. руб. (9,5%), республиканских средств – 85,0 млн. руб. (78,5%), местного бюджета – 13,0 млн. руб. (12,0%), на содержание автомобильных дорог профинансировано всего 26,9 млн. руб. денежных средств.

В 2011 году сельскохозяйственными  предприятиями района приобретено 2 единицы зерноуборочных комбайнов, 2 единицы кормоуборочных комбайнов, , 4 пресс подборщика и другой с/х  техники на общую сумму 26 млн. 776 тыс. рублей.

По итогам 2011 г. оборот розничной торговли составил 789,7 млн. руб., индекс физического объема оборота розничной торговли – 101,8%. Оборот общественного питания исполнен на 37,5 млн. руб., индекс физического объема по общественному питанию достиг 77,3% к уровню прошлого года.

1.2 Местное самоуправление.

 

Местное самоуправление в  Российской Федерации - Форма осуществления  народом своей власти, обеспечивающая в пределах Конституцией Российской Федерации, самостоятельно и под  свою ответственность решение населением непосредственно и через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения  с учетом исторических и иных местных  традиций. 
Местное самоуправление как выражение власти народа составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации.

Главной заботой администрации  является развитие социальной инфраструктуры. Эта обширная сфера включает строительство  жилья, охрану здоровья, организацию  системы образовательных учреждений и дошкольного воспитания, социальное обеспечение, развитие сферы услуг  культурного и бытового назначения, развитие транспорта и связи, строительство  дорог и других инженерных сооружений коммунального хозяйства, содержание охраны порядка и управления. 
Кроме того, задачами органов местного самоуправления является также сохранение и развитие исторических и культурных традиций, организация рационального природопользования и окружающей среды, управление трудовыми ресурсами, их эффективное использование, социальная защита населения.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 2 Аппарат управления администрации муниципального района Краснокамский район РБ.

2.1 Структура администрации муниципального района Краснокамский район РБ.

 

  Администрация – исполнительно-распорядительный  орган муниципального района  Краснокамский район РБ, наделенный  настоящим уставом полномочиями  по решению вопросов местного  значения и полномочиями для  осуществления отдельных государственных  полномочий, переданных федеральными  законами и законами Краснокамского  края.

Функции администрации муниципального района Краснокамский район РБ:

1 Администрация обладает  правами юридического лица.

2  Администрация осуществляет  свою деятельность в соответствии  с законодательством, настоящим  уставом, решениями Совета.

3 Администрацией руководит  глава муниципального района  Краснокамский район РБ.

  Структуру администрации  составляют глава муниципального района Краснокамский район РБ, заместители главы муниципального района Краснокамский район РБ, а также отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Администрация муниципального района Краснокамский район РБ  включает в себя отделы и управления организации.

Муниципальные должности  администрации муниципального района Краснокамский район РБ утверждаются в Реестре муниципальных должностей муниципальной ¹службы органов местного самоуправления муниципального района Краснокамский район с Решением Совета муниципального района Краснокамский район РБ.²

 Итак, структура района  Краснокамский район РБ представлена в таблице 1,которая приведена ниже.

 

Таблица 1. Структура администрации  муниципального района Краснокамский  район РБ

Глава Администрации  муниципального района Краснокамский район	Гильмуллин Разиф  Мухаметнурович
Зам. главы администрации  по социальным вопросам и кадрам	Дмитриева Фануда Гатиновна
Зам.главы администрации  по финансовым вопросам – начальник  Финансового управления	Шагалиева Аниса  Фатиховна
Зам. главы администрации  по строительству, ЖКХ и экономике	Нуриев Ришат  Шакирович
Управляющий делами	Фахуртдинова Даниса Мухтабаровна
Начальник отдела муниципальной  службы и кадровой работы	Адиятуллина Татьяна  Викторовна
Ведущий специалист отдела муниципальной службы и кадровой работы	Насретдинова Эмма Фахимовна
Заведующий общим  отделом	Гатиатуллина Фануза Гамилевна
Председатель Совета муниципального района Краснокамский  район	Ситдиков Хамит  Миниярович
Секретарь Совета	Альмухаметова Ляля Шамиловна
Зав. отделом Совета	Захарьян Людмила  Владимировна
Системный администратор	Сабиров Анатолий Юрьевич
Зав. юридическим  сектором	Валиуллин Динар  Мугалимович
Главный юрисконсульт	Галина Гульнара Рифовна
Заведующий сектором информационно-аналитической работы	Хамитова Ирина  Фирдависовна
Инженер-программист	Каримов Азамат Аликович
Начальник экономического отдела	Гильфанов Олег Дабирович
Главный экономист	Нуриахметова Ильмира  Сагитовна
Ведущий экономист	Насыйрова Юлия Азатовна Васфиева Светлана Ринатовна
Главный архитектор	Каримов Алик Мидехатович
Специалисты отдела архитектуры	Сорокожердиева  Елена Вячеславовна Бикбаева Светлана Дамировна
Ответ. секретарь  комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав	Хайдарова Индира Альбертовна
Председатель комитета по физической культуре и спорту	Шайхутдинов Рахимзян Галимзянович
Начальник финансово-хозяйственного отдела	Абдуллина Гузель Маратовна
Главный специалист финансово-хозяйственного отдела	Хазиахметова Наиля  Талгатовна
Специалист 1 кат.	Маликова Гузель Наилевна
Заведующий сектором по мобилизационной работе	Николаев Владимир Петрович
Ведущий инженер  по ГО и ЧС	Сатаров Расул Робертович
Зав. приемной	Валиуллина Эльвера  Хамитовна
Продолжение таблицы 1.
Заведующий    машинописным бюро	Климец Наталья  Владимировна
Заведующий архивным отделом	Фазылова Сурия  Баяновна
Архивариус	Гатиатуллина Розалия Маратовна
Ведущий специалист органа опеки и попечительства	Зюзина Ольга  Владимировна

 

 

  

 

 

 

 

 

 

            

 

 

 

 

 

 

Все отделы  и управления администрации муниципального района Краснокамский район РБ, подконтрольны  главе и заместителям администрации, а также каждый отдел и управление непосредственно имеют начальника, главного специалиста и специалистов.

 

2.2 Должностные инструкции главы администрации муниципального района Краснокамский район РБ.

 

Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ является высшим должностным лицом района и руководит соответствующими органами исполнительно-распорядительной власти. 

В своей деятельности глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ руководствуется Конституцией и законами РФ. 

Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ  действует в целях социального и экономического развития соответствующей территории в интересах ее населения взаимодействует с органами представительной власти города, района, поселка, села в соответствии с принципом разделения властей и осуществляет свои функции в пределах своей компетенции. Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ обладает правом законодательной инициативы в представительном органе города, района, поселка, села. 

Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ вправе вносить проекты постановлений, которые подлежат обязательному рассмотрению правитльству РБ. Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ организует работу государственной администрации района, поселка, села, координирует деятельность заместителя (заместителей) главы администрации муниципального района Краснокамский район РБ, управляющего делами (секретаря), начальников отделов, управлений и служб, организует выполнение решений Совета и вышестоящих органов государственной власти и управления. 

Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ представляет муниципальную администрацию в отношениях с государственными и общественными органами, органами территориального, общественного самоуправления, предприятиями (объединениями), организациями, учреждениями и гражданами. 

Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ поселка, села подотчетен соответствующему Совету и главе государственной администрации города, района. 

Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ может быть отстранен от занимаемой должности главой государственной администрации района, города самостоятельно или по предложению сельского, поселкового Совета за нарушение Конституции и законов, постановлений Верховного Совета и, распоряжений главы государственной администрации района, города, с последующим освобождением от занимаемой должности на сессии районного, городского Совета народных депутатов.

Районный Совет народных депутатов вправе принять решение  на сессии районного Совета о неудовлетворительной работе муниципальной администрации соответствующего района.

Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ имеет право расторгнуть договоры о работе на контрактной основе с должностными лицами государственной администрации в установленном законодательством порядке. 

Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ является распорядителем счетов государственной администрации в учреждениях банков. 

Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ отменяет акты отделов и управлений, других подчиненных ему органов, а также предприятий (объединений), организаций и учреждений, относящихся к местной собственности соответствующей административно-территориальной единицы; приостанавливает акты предприятий (объединений), организаций и учреждений вышестоящего подчинения, находящихся на территории соответствующей административно-территориальной единицы, если они противоречат действующему законодательству, решениям Совета и администрации муниципального района Краснокамский район РБ, до решения вопроса в установленном порядке. 

Глава администрации муниципального района Краснокамский район РБ распределяет обязанности между своими заместителями, управляющим делами (секретарем) и контролирует их работу. 

 

 

2.3 Должностные  инструкции заместителей главы  администрации муниципального района  Краснокамский район РБ.

 

Первый заместитель главы  муниципального района Краснокамский район РБ исполняет, по поручению главы муниципального района Краснокамский район РБ, функции, полномочия и обязанности, возложенные на него главой муниципального района Краснокамский район РБ; замещает главу муниципального района Краснокамский район РБ случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей. 

Заместитель (заместители) главы  муниципального района Краснокамский район РБ в соответствии с распределением обязанностей ,занимается вопросами развития отраслей местного хозяйства, координирует деятельность отделов и управлений соответствующей государственной администрации, работу комиссий, образованных при администрации, предприятий (объединений), организаций и учреждений, относящихся к местной собственности; организует выполнение решений Совета и главы государственной администрации, исполняет другие обязанности, возложенные на него главой муниципальной администрации. 

В муниципальных администрациях поселка, села, заместитель главы муниципального района Краснокамский район РБ замещает главу муниципальной администрации в случае его отсутствия или невозможности исполнения им своих обязанностей.