Муниципальная служба как вид деятельности

     Осуществление муниципальными служащими  отдельных государственных полномочий, переданных на уровень местного  самоуправления соответствующим  федеральным или региональным законодательным актом, следует рассматривать как один из важнейших критериев взаимодействия двух видов публичной службы – гражданской и муниципальной.

     Взаимосвязь гражданской и муниципальной  служб обеспечивается посредством:

1) единства  основных квалификационных требований к должностям гражданской службы и должностям муниципальной службы;

2) единства  ограничений и обязательств при  прохождении гражданской и муниципальной  службы;

3) единства  требований к профессиональной  подготовке, переподготовке и повышению квалификации гражданских и муниципальных служащих;

4) учета  стажа муниципальной службы при  исчислении стажа гражданской  службы и стажа гражданской  службы – при исчислении стажа  муниципальной службы;

5) соотносительности  основных условий оплаты труда и социальных гарантий гражданских и муниципальных служащих;

6) соотносительности  основных условий государственного  пенсионного обеспечения граждан,  проходивших гражданскую службу, и граждан, проходивших муниципальную  службу, и их семьей в случае потери кормильца. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2 АНАЛИЗ МУНИЦИПАЛЬНОЙ  СЛУЖБЫ НА ПРИМЕРЕ  МУНИЦИПАЛИТЕТА ЛЕФОРТОВО  ГОРОДА МОСКВЫ

2.1 Органы власти района Лефортово города Москвы

 

Жилищный  отдел района Лефортово  ЮВАО города Москвы

     Жилищный отдел района Лефортово ЮВАО города Москвы является территориальным отделом Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы, подведомственным Управлению ДЖПиЖФ ЮВАО.

     Жилотдел осуществляет контроль  за реализацией жилищной политики  Правительства Москвы на территории района Лефортово Юго-Восточного административного округа города Москвы в пределах компетенции Департамента.

    Жилищный отдел района Лефортово  ЮВАО города Москвы участвует  в разработке единой жилищной  политики города, направленной на  реализацию права жителей столицы на жилище путём предоставления бесплатно либо за доступную плату благоустроенных жилых помещений (жилых домов) в установленном федеральными законами и законами города Москвы порядке.  

Лефортовская  межрайонная прокуратура  ЮВАО города Москвы

     Лефортовская межрайонная прокуратура  ЮВАО города Москвы является  структурным подразделением московской  городской прокуратуры, подведомственным  прокуратуре ЮВАО города Москвы. 

Лефортовский  районный суд ЮВАО города Москвы

     Лефортовский районный суд ЮВАО города Москвы является структурным подразделением Московского городского суда. 

Муниципалитет внутригородского муниципального образования Лефортово

     Муниципалитет внутригородского  муниципального образования Лефортово  является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории муниципального образования.

     Основной задачей муниципалитета  является решение вопросов местного  значения, в том числе формирование  и исполнение местного бюджета, распоряжение находящимся в муниципальной собственности имуществом, организация и проведение местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, взаимодействие с общественными объединениями, формирование и размещение муниципального заказа, и т.д.

     Муниципалитет внутригородского муниципального образования Лефортово осуществляет отдельные государственные полномочия города Москвы в области образования, опеки и попечительства, защиты прав несовершеннолетних, а также в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства. 

Объединённый  военный комиссариат  Лефортовского района (ОВК  Лефортовского района)

     Объединённый военный комиссариат  Лефортовского района (ОВК Лефортовского района) является районным территориальным подразделением Военного комиссариата города Москвы, подведомственным Военкомату ЮВАО. 

Отдел внутренних дел по району Лефортово  ЮВАО города Москвы (ОВД  района Лефортово)

    Отдел внутренних дел по району  Лефортово ЮВАО города Москвы является территориальным подразделением Главного управления внутренних дел г. Москвы, и находится в ведомственном подчинении УВД ЮВАО города Москвы.

     Отдел осуществляет свои полномочия  на территории района Лефортово  Юго-Восточного административного округа Москвы.

     Основные задачи и функции  ОВД района Лефортово:

- Обеспечение  безопасности личности;

- Предупреждение  и пресечение преступлений и  административных правонарушений;

- Профилактика, выявление и раскрытие преступлений;

- Охрана общественного порядка и обеспечение общественной безопасности;

- Защита  частной, государственной, муниципальной  и иных форм собственности;

- Оказание  помощи физическим и юридическим  липам в защите их прав и  законных интересов;

- Обеспечение  исполнения административных взысканий, отнесённых к компетенции органов внутренних дел. 

Отделение по району Лефортово  ОУФМС России по городу Москве в ЮВАО

     Отделение  по району Лефортово ОУФМС  России по городу Москве в  ЮВАО является территориальным  районным подразделением Управления Федеральной миграционной службы по городу Москве, и находятся в ведомственном подчинении отдела УФМС ЮВАО города Москвы.

     Отделение ОУФМС района Лефортово  осуществляет правоприменительные  функции, и функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции на территории района Лефортово Юго-Восточного административного округа города Москвы. Устаревшее название отделения УФМС — ОВИР. 

Управа  района Лефортово  города Москвы

     Управа района Лефортово города  Москвы является подведомственным Правительству Москвы территориальным органом исполнительной власти города, осуществляющим контрольную, координирующую и исполнительно-распорядительную деятельность на территории района Лефортово Юго-Восточного административного округа (ЮВАО) города Москвы.

     Управа района Лефортово города  Москвы во взаимоотношениях с  территориальными, отраслевыми, функциональными  органами исполнительной власти  и органами местного самоуправления  представляет интересы Правительства  Москвы в пределах своей компетенции, а также является органом, уполномоченным на проведение государственного контроля (надзора) за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на подведомственной территории.

     Контроль за деятельностью управы  осуществляет префектура Юго-Восточного административного округа и Департамент территориальных органов исполнительной власти города Москвы. 

Управление  социальной защиты населения  района Лефортово  ЮВАО города Москвы (РУСЗН  района Лефортово)

     Управление социальной защиты населения района Лефортово ЮВАО города Москвы (РУСЗН района Лефортово) является территориальным подразделением Департамента социальной защиты населения города Москвы, подведомственным Управлению соцзащиты ЮВАО.

     РУСЗН района Лефортово обеспечивает реализацию федеральной и городской политики в области социальной защиты инвалидов, престарелых граждан, семей с детьми, а также иных нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения, нуждающихся в социальной поддержке на территории района Лефортово Юго-Восточного административного округа города Москвы. Устаревшее название РУСЗН — СОБЕС.

2.2 Организация местного самоуправления в муниципалитете Лефортово

 

     Район Лефортово входит в состав 12-и районов Юго-Восточного административного округа города Москвы. Район занимает территорию в 915 гектаров в нём насчитывается 72 улицы и 1 станция метро (Авиамоторная). Численность проживающего здесь населения составляет порядка 87 тысяч человек. Управление районом осуществляет Управа района Лефортово и прочие районные органы власти.

     Внутригородское муниципальное образование Лефортово в городе Москве является самостоятельным муниципальным образованием, в границах которого местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и через выборные и другие органы местного самоуправления.

     Местное самоуправление на территории  внутригородского муниципального  образования Лефортово осуществляется  в соответствии с Конституцией  Российской Федерации, федеральными  законами, Уставом города Москвы  и другими нормативно-правовыми  актами.

     Муниципальное образование имеет герб, флаг, отражающие его исторические, культурные, социально-экономические и иные местные традиции.

     Структуру органов местного самоуправления  внутригородского муниципального  образования Лефортово составляют:

     - Представительный орган местного самоуправления – муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования Лефортово. Высшее должностное лицо – руководитель муниципального Собрания.

     - Исполнительно-распорядительный орган – муниципалитет внутригородского муниципального образования Лефортово. Высшее должностное лицо – руководитель муниципалитета.

     Органы местного самоуправления  муниципального образования не  входят в систему органов государственной  власти города Москвы.

     Муниципалитет внутригородского муниципального образования Лефортово является органом местного самоуправления, осуществляющим исполнительно-распорядительную деятельность на территории муниципального образования.

     Основной задачей муниципалитета  является решение вопросов местного значения, в том числе формирование и исполнение местного бюджета, распоряжение находящимся в муниципальной собственности имуществом, организация и проведение местных праздничных и иных зрелищных мероприятий, взаимодействие с общественными объединениями, формирование и размещение муниципального заказа, и т.д.

     Муниципалитет внутригородского  муниципального образования Лефортово  осуществляет отдельные государственные  полномочия города Москвы в  области образования, опеки и  попечительства, защиты прав несовершеннолетних, а также в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.

2.3 Показатели и статистика  в муниципалитете  Лефортово

 

ФИЗКУЛЬТУРНО-ОЗДОРОВИТЕЛЬНАЯ  И СПОРТИВНАЯ РАБОТА ВМО ЛЕФОРТОВО

     Итогом работы за 2008 год стало  проведение 183 мероприятий физкультурно-оздоровительной  и спортивной направленности, в  которых суммарно приняли участие  более шести тысяч молодых  жителей района и около 500 взрослых. 

 

               

Рис. 1 Физкультурно-оздоровительная и спортивная работа ВМО Лефортово 
 

      В 2008 году было проведено 9 значимых  спортивных соревнований разного  уровня с участием 1500 жителей,  из них 1000 дети и молодёжь.