Государственное местное управление

Основными результатами Программы станут:

1. Повышение экономической активности  в регионах путем строительства  и реконструкции инженерно-транспортной  инфраструктуры;

2. Повышение инвестиционной привлекательности  регионов;

3. Обеспечение пространственного  развития с соблюдением требований  охраны окружающей среды и экологической безопасности;

4. Повышение территориальной концентрации  посредством поддержки развития  агломераций и перспективных  поселений в стране;

5. Уменьшение различий между  регионами с низким и высоким  уровнем валового регионального продукта на душу населения снизится с 10 раз в 2009 году до 8 раз в 2020 году.

Одно из направлений «Развитие регионов» будет ориентировано на развитие центров сельских округов, сёл и посёлков в рамках программ развития территорий областей. Для реализации данного направления будут разработаны областные планы мероприятий, в которых будут предусмотрены меры по поддержке и расширению действующих предприятий, образованию средних и крупных сельхозпредприятий, развитию малого и среднего бизнеса, развитию сельской инфраструктуры. Государственная поддержка данного направления будет осуществляться в рамках действующих государственных и отраслевых программ развития территорий областей.

В 2013 году по программе «Развитие регионов» нашему округу из республиканского бюджета были выделены денежные средства, которые в октябре – ноябре 2013 года были направлены на уличное освещение посёлка Скворкино и было установлено 21 лампа. На 2014 год также планируется по этой же программе выделение денежных средств, которые будут направлены на обустройство детской площадки нашего села. Будут разработаны планы и предложения по оформлению земельного участка для строительства детской площадки.

Реализация программы «Чистая вода» по нашему округу в 2009 году была отложена по причине отказа самих жителей на сходах, теперь планируется включение нашего округа в проведение программы «Ак булак» на 2015 – 2016годы.

По программе  «Развитие регионов» ремонт приборов учёта и приобретение ламп уличного освещения осуществляется силами уличных комитетов и населения. Заменены 10 патронов и 12 ламп, всего функционируют – 59 ламп уличного освещения в с. Янайкино и 21 в с. Скворкино.

  Одним из направлений новой стратегии занятости стало содействие развитию предпринимательства на селе. В округе была проделана большая работа в этом направлении, собраны и систематизированы сведения о самозанятом, малообеспеченном и безработном населении, желающем и имеющим возможности открыть своё дело, пройти обучение основам предпринимательства и получить кредит на реализацию своих планов. Осенью 2013 года также были открыты 2 кредитных товарищества в животноводческом направлении – покупка, выращивание, откорм, сдача КРС, переработка мяса, птицы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2.3 Перспективы и основные  направления совершенствования деятельности ГУ «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»   

 

Основные направления деятельности  ГУ «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» определены в соответствии со стратегией «Казахстан – 2030». Стратегическая программа «Казахстан-2030»- это документ огромного исторического и политического значения. В ней содержался подробный анализ положения республики на текущий момент, была раскрыта «миссия Казахстана», а также изложены такие «приоритетные долгосрочные цели», как: 1) национальная безопасность; 2) внутриполитическая стабильность и консолидация общества; 3) экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций; 4) здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана; 5) энергетические ресурсы; 6) инфраструктура, в особенности транспорт и связь; 7) профессиональное государство, ограниченное до основных функций.

Перспективы деятельности ГУ «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»: план мероприятий по развитию сельских населённых пунктов с высоким и средним потенциалом по Янайкинскому сельскому округу:

Развитие крестьянских и личных подсобных хозяйств

- строительство животноводческого комплекса к/х «Дуйсен» на 2015 год

- приобретения сельскохозяйственной  техники к/х «Дуйсен» на 2016 год

Развитие малого и среднего бизнеса в несельскохозяйственном бизнесе

- открытие салона бытовых услуг (парикмахерской, ремонт обуви и  пошив одежды) – 5 млн.тг. – 2015 год

- строительство кафе – 10 млн.тг. – 2015 год

Строительство, капитальный, средний и текущий ремонт социально – культурных объектов (объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, спорта, досуга)

- строительство стадиона – 100 млн.тг. – 2015 год

- капитальный ремонт школы и  строительство пристройки к школе  – 150 млн.тг. – 2014 год

- капитальный ремонт здания  акимата – 10 млн.тг.

Строительство, капитальный, средний и текущий ремонт инженерно – транспортной инфраструктуры (внутрипоселковые и внутрисельские дороги, подъездные дороги, плотины, дамбы и мосты)

- капитальный ремонт подъездных дорог к сёлам:

Янайкино – 2015 год – 5 млн.тг.

Богатск – 2016 год – 5 млн.тг.

Скворкино – 2017 год – 5 млн.тг.

 

                                            

                                               Заключение

 

Государственное учреждение «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» является государственным учреждением, осуществляющим организационное, правовое, информационно-аналитическое, консультативное и материально-техническое обеспечение деятельности акима сельского округа.

Миссия государственного учреждения «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» - качественная и своевременная информационно-аналитическая поддержка и организационно-правовое обеспечение деятельности акима сельского округа. Реализация государственной политики в области информационного обеспечения, предоставлении государственных услуг.

Основными задачами «Аппарата акима Янайкинского сельского округа» являются:

1) в соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона Республики Казахстан  «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» осуществляет информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима сельского округа;

2) последовательное проведение  в жизнь политики Президента  по укреплению государственности Казахстана;

3) организация и обеспечения  исполнения законов Республики  Казахстан, актов Президента и  Правительства, постановлений акимата  области и района, содействие  в их исполнении организациями, расположенными на территории  сельского округа. «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:

1) обеспечение соблюдения регламента  работы аппарата акима;

2) утверждает правила внутреннего  распорядка;

3) утверждает план финансирования аппарата и распоряжается финансовыми средствами в пределах утверждённой бюджетной программы финансирования;

4) издаёт распоряжения и утверждает  инструкции по аппарату;

5) организует совещания для устранения  возникших разногласий при разработке  проектов решений и распоряжений акима;

6) организует взаимодействие аппарата  акима с аппаратом акима района, районного маслихата, средствами  массовой информации и населением;

7) принимает участие в работе  сессии районного маслихата при  утверждении (уточнении) местного бюджета;

8) контролирует исполнение законодательства  о государственной службе в  аппарате акима;

9) организует и обеспечивает  работу по реализации кадровой  политики в соответствии законодательством, издаёт распоряжении о назначении  и освобождении от должности работников аппарата акима, привлечении их к дисциплинарной ответственности.

Организационная структура управления ГУ «Аппарат акима Янайкинского сельского округа». Организационная структура аппарата управления – форма разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определённого набора функций управления или работ. Организационная структура, полномочия и ответственность государственных служащих ориентирована на реализацию стратегических целей и задач акимата сельского округа, так как в прямой зависимости от структуры находится использование собственных внутренних резервов, такие как материальные, технические, человеческие, управленческие и финансовые.

Руководство государственного учреждения «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» осуществляется акимом сельского округа, который несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение задач и осуществление им своих функций.

Исполнения полномочий акима сельского округа, а период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

Государственное учреждение «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» имеет специалистов, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Полномочия специалистов данного государственного учреждения:

1) участвовать в мероприятиях, проводимых  акимом сельского округа;

2) привлекать представителей предприятий, организаций и учреждений к участию в рассмотрении вопросов, возникающих в рамках деятельности аппарата и запрашивать от них необходимую информацию, предложения и заключения по выполнению законов, указов и правительственных решений;

3) по поручению акима сельского округа осуществлять иные необходимые в пределах компетенции аппарата акима.

Социально-экономическая характеристика Янайкинского сельского округа - общая площадь сельского округа составляет – 382.1 километров. В состав округа входят сёла Янайкино, Скворкино, Богатск. Центр – с. Янайкино. Проживает по округу 1296 человек, из них в с. Янайкино – 1092 чел., с. Скворкино – 122 чел., с. Богатск – 82 чел. В округе проживают казахи, русские, украинцы, белорусы, немцы, корейцы, удмурты, башкиры, узбеки, азербайджанцы, поляки, татары. На территории сельского округа зарегистрировано 17 сельхозформирований, в том числе 2 ТОО , 15 крестьянских хозяйств. В зерновом производстве участвуют – 4, в овощеводстве – 4, в животноводстве – 7 сельхозформирований. Подсобным хозяйством занимается 280 дворов. Ежемесячно проводится рейтинг социально – экономического развития округа. Открыты 2 кредитных товарищества в животноводческом направлении – покупка, выращивание, откорм, сдача КРС, переработка мяса, птицы. Произведено продукции овощеводства 34405ц. Для зимовки скота заготовлено 9800 тонн сена при задании 9781 тонн, из них население – 2680 т. В настоящее время имеется запас грубых кормов (сена, соломы) и зернофуража в ТОО «Лесное» и к/х «Дуйсен», которые оказывают помощь в приобретении доставке кормов. Пробиркованы КРС ТОО «CrownБатыс» - 4300 голов, сняты с учёта 2302 голов. Сельхозформированиями округа было посеяно зерновых культур на площади 2892 га.

Для социально – экономического развития сельских населённых пунктов с высоким и средним потенциалом по Янайкинскому сельскому округу выделяют следующие направления: развитие крестьянских и личных подсобных хозяйств – строительство  животноводческого комплекса и приобретения сельскохозяйственной техники для к/х «Дуйсен» на 2015-2016 годы; развитие малого и среднего бизнеса в несельскохозяйственном бизнесе в сфере бытовых услуг и общественного питания на 2015 год; строительство и ремонт социально-культурных объектов (объекты образования, здравоохранения, социального обеспечения, культуры, спорта, досуга)- строительство стадиона, ремонт школы; строительство и ремонт инженерно- транспортной инфраструктуры – капитальный ремонт по округу дорог.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                        

 

 

 

 

                         Список использованной литературы

 

1. Конституция Республики Казахстан  Принята на референдуме 30 августа 1995 года. Вступила в силу 5 сентября 1995 года. Внесены изменения и дополнения 7 октября 1998 года, 21 мая 2007 года, 2 февраля 2011 года.

2. Никитов, В.А. Информационное обеспечение государственного управления

3. Гурне Бернар. Государственное управление К.: Основы, 1993.

4. Закон Республики Казахстан от 23 января 2001 года "О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан" N 148 Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2001 г., N 3; ст. 17; "Казахстанская правда" от 30 января 2001 г. N 25-26; "Юридическая газета" от 7 февраля 2001 года N 6-7

5. Совершенствование аппарата государственного управления. Под ред. У.В. Цветкова. - К.: Наукова думка, 1982.

6. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. М., 2006 г