Государственное местное управление

Введение

 

Государственное учреждение «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» является государственным учреждением, осуществляющим организационное, правовое, информационно- аналитическое, консультативное и материально- техническое обеспечение деятельности акима сельского округа.

Государственное учреждение «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» является юридическим лицом в организационно- правовой форме государственного учреждения, имеющим печать с изображением Государственного герба Республики Казахстан, штампы со своим наименованием на государственном языке, бланки установленного образца, в соответствии с законодательством Республики Казахстан счета в органах казначейства.

Государственное учреждение «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также Положением, вступает в гражданско-правовые отношения от собственного имени.

Руководство государственного учреждения «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» осуществляется акимом сельского округа, который несёт персональную ответственность за выполнение возложенных на государственное учреждение задач и осуществление им своих функций.

Исполнения полномочий акима сельского округа, а период его отсутствия осуществляется лицом, его замещающим в соответствии с действующим законодательством.

Государственное учреждение «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» имеет специалистов, которые назначаются на должности и освобождаются от должностей в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

Полномочия специалистов данного государственного учреждения:

1) участвовать в мероприятиях, проводимых  акимом сельского округа;

2) привлекать представителей предприятий, организаций и учреждений к  участию в рассмотрении вопросов, возникающих в рамках деятельности  аппарата и запрашивать от  них необходимую информацию, предложения  и заключения по выполнению  законов, указов и правительственных решений;

3) по поручению акима сельского  округа осуществлять иные необходимые  в пределах компетенции аппарата  акима.

 

 

 

                                                      Содержание

Введение………………………………………………………………………...3

1 Организационно – управленческая характеристика ГУ «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»……………………………………………...4

1.1 Основные цели, задачи и функции государственного учреждения «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»…………………………..4

1.2 Организационная структура управления ГУ «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»……………………………………………...7

1.3 Функциональные обязанности персонала Янайкинского сельского акимата………………………………………………………………………….9

2 Анализ деятельности ГУ «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»……………………………………........................................................13

2.1 Социально-экономическая характеристика Янайкинского сельского округа…………………………………………………………………………..13

2.2 Эффективность деятельности  ГУ «Аппарат акима  Янайкинского сельского округа»……………………………………………………………..19

2.3 Перспективы и основные направления  совершенствования деятельности ГУ «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»……..21

Заключение………………………………………………………………….....22

Список использованной литературы...............................................................25

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1 Организационно-управленческая  характеристика ГУ «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»

1.1 Основные цели, задачи и функции государственного учреждения «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»

 

Государственное учреждение «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» является государственным учреждением, осуществляющим организационное, правовое, информационно-аналитическое, консультативное и материально-техническое обеспечение деятельности акима сельского округа.

          Миссия государственного учреждения «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» - качественная и своевременная информационно-аналитическая поддержка и организационно-правовое обеспечение деятельности акима сельского округа. Реализация государственной политики в области информационного обеспечения, предоставлении государственных услуг.

Основными задачами «Аппарата акима Янайкинского сельского округа» являются:

1) в соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона Республики Казахстан «О местном государственном управлении и самоуправлении в Республике Казахстан» осуществляет информационно-аналитическое, организационно-правовое и материально-техническое обеспечение деятельности акима сельского округа;

2) последовательное проведение в жизнь политики Президента по укреплению государственности Казахстана;

3) организация и обеспечения исполнения законов Республики Казахстан, актов Президента и Правительства, постановлений акимата области и района, содействие в их исполнении организациями, расположенными на территории сельского округа.

«Аппарат акима Янайкинского сельского округа» в пределах своих полномочий осуществляет следующие функции:

1) обеспечение соблюдения регламента работы аппарата акима;

2) утверждает правила внутреннего распорядка;

3) утверждает план финансирования  аппарата и распоряжается финансовыми  средствами в пределах утверждённой бюджетной программы финансирования;

4) издаёт распоряжения и утверждает  инструкции по аппарату;

5) организует совещания для устранения возникших разногласий при разработке проектов решений и распоряжений акима;

6) организует взаимодействие аппарата  акима с аппаратом акима района, районного маслихата, средствами  массовой информации и населением;

7) принимает участие в работе  сессии районного маслихата при утверждении (уточнении) местного бюджета;

8) контролирует исполнение законодательства  о государственной службе в  аппарате акима;

9) организует и обеспечивает  работу по реализации кадровой  политики в соответствии законодательством, издаёт распоряжении о назначении и освобождении от должности работников аппарата акима, привлечении их к дисциплинарной ответственности.

Рисунок 1

Организационно-управленческие функции государственного учреждения «Аппарат акима Янайкинского сельского округа

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Для осуществления своих функций аппарат акима сельского округа имеет право в пределах своей компетенции:

1) запрашивать и получать от  предприятий, учреждений и организаций  всех форм собственности необходимую  информацию, документы, иные материалы, устные и письменные объяснения по вопросам, отнесённым к компетенции аппарата акима;

2) вести служебную переписку  с государственными и негосударственными  органами и организациями по  вопросам, отнесённым к ведению  аппарата акима;

3) содействует исполнению гражданами и юридическими лицами норм Конституции Республики Казахстан, законов, актов Президента и Правительства Республики Казахстан, нормативных правовых актов центральных и местных государственных органов;

4) по поручению акима сельского  округа привлекать представителей предприятий, учреждений и организаций к участию в решении вопросов, отнесённых к компетенции аппарата акима;

5) требования аппарата акима  по предоставлению государственными  учреждениями необходимых материалов, сообщений подлежит исполнению в установленные законодательством сроки, если в поручении не установлены другие сроки исполнения;

6) аппарат акима вступает в  гражданско-правовые отношения от  собственного имени;

7) документационное обеспечение  деятельности аппарата акима, рассмотрение служебных документов, писем и заявлений, организация приёма граждан, анализ документооборота, совершенствование делопроизводства, обеспечение функционирования государственного языка;

8) организация исполнения законодательства  по вопросам воинской обязанности, военной службы, гражданской обороны, а так же мобилизационной подготовки и мобилизации;

9) регулирование земельных отношений, содействие в организации крестьянских (фермерских) хозяйств, развитие предпринимательской  деятельности на территории сельского округа;

10) организация строительства, реконструкции, ремонта и содержания, автомобильных дорог;

11) в случае отсутствия в населённом  пункте нотариуса совершает нотариальные  действия;

12) содействие развитию местной  социальной инфраструктуры;

13) организация работ по благоустройству, освещению, озеленению и санитарной очистке населённых пунктов;

14) организация водоснабжения населённых  пунктов и регулирование вопросов  водопользования;

15) осуществление статистического  похозяйственного учёта;

16) выявление малообеспеченных лиц, внесение предложений в вышестоящие органы района по обеспечению занятости, оказанию адресной социальной помощи, организация обслуживания одиноких престарелых и нетрудноспособных граждан на дому;

17) в случае необходимости оказания неотложной медицинской помощи организует доставку больных до ближайшей организации здравоохранения, оказывающей врачебную помощь;

18) оказание содействия в материально-техническом  обеспечении дошкольных организаций, учреждений культуры;

19) организация общественных работ по содержанию в надлежащим состоянии кладбищ и иных мест захоронения, организация погребения безродных.

 

 

 

 

 

 

 

1.2 Организационная структура управления ГУ «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»

 

Государственное учреждение «Аппарат акима Янайкинского сельского округа» осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией и законами Республики Казахстан, актами Президента и Правительства Республики Казахстан, иными нормативными правовыми актами, а также Положением. Персонал Янайкинского сельского акимата осуществляет свою работу на базе Зелёновского районного отдела с. Перемётное.

Организационная структура аппарата управления – форма разделения труда по управлению производством. Каждое подразделение и должность создаются для выполнения определённого набора функций управления или работ. Для выполнения функций подразделения должностные лица наделяются определёнными правами на распоряжения ресурсами и несут ответственность за выполнение закреплённых функций.                                         Организационная структура, полномочия и ответственность государственных служащих ориентирована на реализацию стратегических целей и задач акимата сельского округа, так как в прямой зависимости от структуры находится использование собственных внутренних резервов, такие как материальные, технические, человеческие, управленческие и финансовые. Организационная структура отражает логику функционирования акимата сельского округа.

Рисунок 2

Организационная структура управления

 

 

 

 

 

Структура и штатная численность  - правовой акт, регламентирующий состав структурных подразделений организации и штатную численность. Составление документа, определяющего структуру и штатную численность  организации, может быть предусмотрено Положением об организации. Структура и штатная численность организации, как правило, утверждается на календарный год.

Структура и лимит штатной численности государственного учреждения «Аппарат акима Янайкинского сельского округа»  утверждаются в соответствии с действующим законодательством.

 

 

Таблица 1

Динамика заработной платы государственных служащих «Аппарата акима Янайкинского сельского округа», тг.

Должность	Катего - рия должности	2012 г.	2013 г.	2014 г.	2014 г. в % к 2012г.
1.Аким	E-R-1	89895	98976	114556	127,4
2.Главный специалист	E-G-3	56219	65548	72318	128,6
3.Главный специалист	E-G-3	48124	63218	71038	147,6
4.Главный специалист- ветеринар	E-G-3	35987	45315	56318	156,4
5.Главный специалист бухгалтер	E-G-3	35987	45315	56318	156,4